文化服務貿(mào)易是貨物和服務貿(mào)易的靈魂，在經(jīng)濟全球化中發(fā)揮了特殊作用，是實現(xiàn)經(jīng)濟貿(mào)易強國不可缺少的重要環(huán)節(jié)。加快發(fā)展中國文化服務貿(mào)易，就要在進一步認識影響文化服務貿(mào)易發(fā)展的基本因素、發(fā)展機遇和空間的基礎上，實施服務貿(mào)易三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，讓積淀幾千年的中華燦爛文化，為中國在經(jīng)濟全球化大潮拼搏中提供新的巨大動力，加快經(jīng)濟和貿(mào)易強國的進程。

文化服務貿(mào)易發(fā)展的基本成因

文化產(chǎn)業(yè)和文化服務貿(mào)易作為新興產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易類型的迅速崛起，必然迎來文化產(chǎn)業(yè)全球化的到來，是經(jīng)濟全球化發(fā)展的必然。從本質上認識影響文化服務貿(mào)易發(fā)展的基本因素，有利于發(fā)揮中國歷史文化的優(yōu)勢，制定文化服務貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，從根本上采取政策和措施，促進文化服務貿(mào)易的快速發(fā)展。

強勢文化是強勢經(jīng)濟的產(chǎn)物

文化伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展而出現(xiàn)和形成，是社會發(fā)展的產(chǎn)物。當社會生產(chǎn)力和人們的生活達到一定水平，社會對文化的需求就會不斷增長，生活水平越高，對文化的需求越旺，文化的發(fā)展就越快。從國際看，古代的希臘文化、羅馬文化、文藝復興文化，現(xiàn)代的美國文化、歐洲發(fā)達國家文化、日本文化、韓國文化；從國內(nèi)看，古代的先秦文化、唐宋文化、元明清文化等，這些文化都曾在當時的世界或地區(qū)處于強勢地位，為其他國推崇和效仿。這些文化的背后是發(fā)達的經(jīng)濟支撐其發(fā)展和傳播，只有在一國經(jīng)濟強勢背景下，文化的強勢才有可能形成。

文化發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的繼續(xù)，經(jīng)濟發(fā)展停滯文化發(fā)展就會徘徊不前，落后的經(jīng)濟不可能造就先進的文化，有經(jīng)濟支撐的文化，就會兼收并蓄，不斷豐富和發(fā)展。而強勢文化也會為經(jīng)濟注入活力，使經(jīng)濟具有人文精神和內(nèi)容，更加貼近科學、貼近自然、貼近社會生活，促進經(jīng)濟在更高層次上發(fā)展，

在經(jīng)濟全球化的背景下，全球范圍內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易與文化緊密結合的程度和速度超過了歷史上任何一個時代。在世界上中國尚處于弱勢經(jīng)濟，強勢發(fā)展，影響力不斷提高的情形，加快文化服務貿(mào)易出口，中國經(jīng)濟貿(mào)易就會出現(xiàn)新的發(fā)展局面。

文化服務貿(mào)易的五種特性

文化的發(fā)展是一個漫長過程，有其自身規(guī)律，比起經(jīng)濟的發(fā)展更具獨立性、穩(wěn)固性、排他性、滲透性和傳承性。

文化的獨立性，體現(xiàn)在一個民族、一個國家、一個地區(qū)的文化，以及一種信仰，呈現(xiàn)出不同于其他文化的特質。依獨立的程度，文化之間有的是本質的獨立，有的是非本質的獨立。

文化的穩(wěn)固性，體現(xiàn)在一種文化的形成和確立是一個漫長的過程，長期的積淀將使其在一個民族、國家和地區(qū)穩(wěn)固扎根。

文化的排他性，體現(xiàn)在長期接受某種文化教育和影響，從這種文化中產(chǎn)生的優(yōu)越感和信賴感，崇尚自己的文化，排斥其他文化。

文化的滲透性，體現(xiàn)在文化通過有形物體和無形的思想精神向人們滲透，逐漸使人們對一種文化和價值觀的接受和認同。滲透不斷加深和長期發(fā)展，就可能出現(xiàn)文化同化。

文化的傳承性，體現(xiàn)在文化的繼承和發(fā)展，只有繼承沒有發(fā)展，文化的傳承就沒有生命力。文化的繼承不是全盤的繼承，而是取其精華和核心，文化的發(fā)展則是在對社會所處階段可及的范圍內(nèi)的優(yōu)秀文化的兼收并蓄基礎上的創(chuàng)新和發(fā)展。文化的傳承性是文化發(fā)展的基本特性。

文化的五種特性是在相互關聯(lián)、相互作用、相互調(diào)整中推進文化發(fā)展。經(jīng)濟全球化加快了文化滲透和融合，強勢經(jīng)濟必然推動強勢文化，促進文化全球化。但文化全球化與經(jīng)濟全球化相比，由于五種特性的作用必然呈現(xiàn)出不同的特質，即世界文化的發(fā)展既有主流思潮，又呈現(xiàn)出各具民族特色的五彩繽紛的局面。因此，文化服務貿(mào)易產(chǎn)品輸出方的文化應保持歷史傳承性，緊扣時代發(fā)展脈搏，以本民族文化為基點，吸收世界先進文化內(nèi)容和表現(xiàn)方式，將歷史與現(xiàn)實緊密結合，還必須根據(jù)文化的五種特性，考慮輸入方的接受程度和方式等因素，使文化服務貿(mào)易出口才有可能。

文化服務貿(mào)易的四種方式

在經(jīng)濟全球化的競爭中文化全球化的競爭日益凸顯，其發(fā)生主要表現(xiàn)為四種方式：

一是文化直接創(chuàng)造產(chǎn)值。現(xiàn)世界上每年文化產(chǎn)品創(chuàng)造的產(chǎn)值達79200億美元，并以5％的速度增長，一些主要發(fā)達國家和地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對GDP的貢獻居各行業(yè)之首。

二是文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技密切結合。現(xiàn)代傳播技術的飛速發(fā)展，文化與現(xiàn)代傳播技術融合產(chǎn)生出的擴散迅速、范圍廣闊、途徑多樣、品種翻新，文化借鑒、接受、融合、創(chuàng)新的周期大大縮短，文化競爭將成為經(jīng)濟競爭的核心力量。

三是文化滲透到貨物貿(mào)易和其他服務貿(mào)易中。文化在決定人們的價值取向中發(fā)揮了關鍵作用，人們對某種產(chǎn)品的認同，在很大程度上是以自身的文化取向進行判斷。文化滲透在有形和無形產(chǎn)品的技術開發(fā)和內(nèi)外設計中，使文化與有形和其他無形產(chǎn)品相融合，從某種意義上文化已成為品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品的核心。

四是文化與經(jīng)濟整體輸出。發(fā)達國家在經(jīng)濟輸出的同時，通常采取與文化輸出并進的方式，通過別國對本國文化的認同，引發(fā)對本國產(chǎn)品的認同，取得和保持其國家的經(jīng)濟、文化，甚至社會制度和政治理念向世界輸出的強勢，使經(jīng)濟輸出插上靈魂的翅膀。

中國文化服務貿(mào)易發(fā)展的機遇與空間

經(jīng)濟全球化不僅為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了歷史性機遇，更為中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了跨越式發(fā)展機遇。中國幾千年的歷史文化積淀在世界經(jīng)濟大潮面前的優(yōu)勢將逐步展現(xiàn)，只要把握機遇，加快發(fā)展，中國文化服務產(chǎn)業(yè)在國際上就能釋放出巨大的能量，在搶占世界經(jīng)濟發(fā)展的制高點中發(fā)揮重要作用。

不斷增強的綜合國力奠定了文化服務貿(mào)易發(fā)展基礎

中國工業(yè)化發(fā)展進入了中后期，綜合國力迅速增強，這一時期也正是人們由更多地追求物質生活向更多地追求文化精神生活的階段過渡，工業(yè)發(fā)展進程正在由更多地購買技術、設計和貼牌生產(chǎn)，向更多地自主研發(fā)核心技術、設計和經(jīng)營自主品牌的階段過渡，在經(jīng)濟發(fā)展和人們生活中對文化和精神的需求處于全面快速上升的階段。

中國國際經(jīng)濟和政治地位不斷加強，在國際事物中作用不斷提高，綜合國力強勢發(fā)展的大趨勢，使國際社會想感知中國文化的欲望不斷增強，形成了支撐文化服務貿(mào)易快速發(fā)展的基礎，為中國文化“走出去”帶來了難得的發(fā)展機遇．在世界范圍營造了對中國文化的巨大需求空間。

深厚的文化底蘊為文化服務貿(mào)易發(fā)展提供持久支撐

中國幾千年所積淀的深廣的精神財富，是滲透在廣袤大地上和人們心靈中世代傳承下來的不可再生的巨大資源，是現(xiàn)代科技所不能夠創(chuàng)造的，深厚的文化底蘊是中國文化服務貿(mào)易發(fā)展的源泉和優(yōu)勢，將給予中國文化服務貿(mào)易發(fā)展提供有力的持久支撐。

以文化服務貿(mào)易引領綜合國力跨越式發(fā)展

經(jīng)濟競爭的最高形態(tài)是文化競爭。國際文化的發(fā)展較之經(jīng)濟的發(fā)展更為緩慢和復雜，遇到的阻力更大，但打造強勢文化是打造強勢經(jīng)濟不可逾越的關鍵環(huán)節(jié)。把經(jīng)濟、技術和文化結合起來，文化發(fā)展與經(jīng)濟技術的發(fā)展相適應，發(fā)揮文化對經(jīng)濟技術的引領作用，以文化服務貿(mào)易的跨越式發(fā)展引領文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟貿(mào)易的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)綜合國力的跨越式發(fā)展。

中國文化服務貿(mào)易面臨的問題

中國文化服務貿(mào)易的發(fā)展具備了很多優(yōu)勢，但也面臨著一些基本問題，理清面臨的問題是選擇發(fā)展戰(zhàn)略，制定發(fā)展政策，促進服務貿(mào)易發(fā)展的前提。

服務貿(mào)易將在經(jīng)濟弱勢地位下發(fā)展

中國尚處社會主義初級階段，工業(yè)化尚未完成，與發(fā)達國家相比存著相當差距，中國文化服務貿(mào)易出口在相當一個時期內(nèi)，將在經(jīng)濟總體上處于弱勢地位的態(tài)勢下發(fā)展，這是面臨的最基本的局面。

文化的國際影響力較弱

近百年來中國社會發(fā)展經(jīng)歷了經(jīng)濟衰落，社會制度和體制的多次變革和影響，文化的發(fā)展也必然受到一定程度地削弱和影響，我們在挖掘繼承本民族文化和學習借鑒世界先進文化的探索發(fā)展中，尚未形成能夠影響世界主體文化的思想文化理論，以及文化應用。

文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、市場化、國際化程度較弱

我們對世界文化服務貿(mào)易的發(fā)展規(guī)律、市場運行規(guī)則和運作方式缺乏系統(tǒng)認識：文化服務貿(mào)易出口產(chǎn)品品種少、定位不準、國際認知度不高、國際競爭力不強；尚未形成完善的文化產(chǎn)業(yè)化的支撐體系，尚未形成對世界文化具有；中擊性的門類和作品，尚未建立有效的文化服務貿(mào)易的貿(mào)易渠道和營銷網(wǎng)絡，尚未形成對文化服務貿(mào)易出口的總體策劃和宣傳：文化服務貿(mào)易出口企業(yè)的規(guī)模小，市場化和國際化程度低；文化服務貿(mào)易的法規(guī)、政策體系尚未形成；文化市場的對外開放不夠，總體上看文化服務貿(mào)易才剛剛起步。

中國文化服務貿(mào)易出口的戰(zhàn)略抉擇

文化服務貿(mào)易出口發(fā)展戰(zhàn)略是對文化服務貿(mào)易出口的全面籌劃。確立文化服務貿(mào)易出口戰(zhàn)略、明確戰(zhàn)略的基本要素和措施，即可對戰(zhàn)略的總體架構有一個基本認識。

實施中國文化服務貿(mào)易三步戰(zhàn)略

考慮到中國經(jīng)濟發(fā)展水平，在國際上的地位，文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，文化服務貿(mào)易出口剛剛起步等因素，在文化服務貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的抉擇上應遵循循序漸進，逐步滲透，重點突破的原則，可分三步走戰(zhàn)略。

第一步，主要是有重點地推進文化服務產(chǎn)品出口，擴大中國文化在世界上的影響。從現(xiàn)在起到2010年，實施中國文化感動世界戰(zhàn)略；

第二步，全面推進文化服務產(chǎn)品出口，加快文化產(chǎn)業(yè)與其他經(jīng)濟貿(mào)易類產(chǎn)業(yè)的結合。從2010年到2020年，實施中國文化共享戰(zhàn)略；

第三步，文化與經(jīng)濟緊密結合，使貨物貿(mào)易和其他服務貿(mào)易具有更多的文化內(nèi)涵，打造強勢文化和強勢經(jīng)濟，整體推進文化和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。從2020年始，實施中國文化崇尚戰(zhàn)略。

第一步戰(zhàn)略是三步走戰(zhàn)略的基礎，對后兩步戰(zhàn)略的順利實施起著關鍵作用。現(xiàn)僅就第一步戰(zhàn)略進行一定的探討。

所謂的中國文化感動世界戰(zhàn)略(簡稱感動世界戰(zhàn)略)，就是根據(jù)文化的基本特性和中國文化服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，通過文化服務貿(mào)易產(chǎn)品有重點、大規(guī)模、高集中的推向世界，在較大的范圍讓世界感知中國文化，增強中國文化的感染力，增大國際社會接受中國文化的程度，增加對中國文化的認同感。

把握戰(zhàn)略構成的基本要素

感動世界戰(zhàn)略構成的基本要素，是確立和正確把握戰(zhàn)略脈絡，并將戰(zhàn)略落到實處的關鍵?；疽刂饕ǎ簯?zhàn)略重點、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略保障等。

戰(zhàn)略重點：戰(zhàn)略重點是戰(zhàn)略基本要素的核心。影視、演藝、出版、動漫等產(chǎn)業(yè)是國際上喜聞樂見的文化形式，具有易于傳播、受眾面廣、影響力大、能集中反映一國文化產(chǎn)業(yè)的整體實力，是世界上文化服務貿(mào)易發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)。中國影視、演藝和出版物在國際上有一定影響，動漫產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展基礎，且發(fā)展?jié)摿薮?，在國?nèi)外有廣闊的市場。將這四個產(chǎn)業(yè)作為中國文化服務貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略重點，有利于文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，形成規(guī)模：有利于四個產(chǎn)業(yè)互動，成為文化產(chǎn)業(yè)的支撐；有利于進軍和站穩(wěn)國際市場，帶動文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

戰(zhàn)略方向：這里的戰(zhàn)略方向是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和主要路線。中國文化服務貿(mào)易出口應建立在中國民族文化的基礎上，但一定要結合國際文化發(fā)展的最高成就和最新趨勢，高新技術在文化領域應用的最新成果，國際文化市場營銷的運作規(guī)律和方式，選擇高起點，數(shù)字化、系列化、多媒化、規(guī)?；⑵放苹陌l(fā)展方向。

戰(zhàn)略布局：戰(zhàn)略布局是對文化服務貿(mào)易發(fā)展力量在空間上的分配和使用。國內(nèi)布局，應以東部為主，形成以北京、上海、廣州為中心，連接周圍城市，向中、西部輻射的格局，成為支撐文化服務貿(mào)易出口的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；國外布局，應加快向亞洲市場的深度和廣度擴張，加大非洲市場的開拓力度，集中精品、集中力量、集中時間進一步打開歐美市場，以拓展貿(mào)易渠道和建立營銷網(wǎng)絡為重點，適時以收購、參股和合作等各種方式，引進國際戰(zhàn)略投資者，加快與國際先進企業(yè)的融合，推進文化服務貿(mào)易出口企業(yè)的市場化和國際化進程。

戰(zhàn)略保障：戰(zhàn)略保障主要是為實現(xiàn)戰(zhàn)略意圖而動用的財力和物力。戰(zhàn)略保障通常是通過政策的規(guī)定和引導來實現(xiàn)，目前在促進文化服務貿(mào)易發(fā)展上現(xiàn)已有了一些政策，在把現(xiàn)有政策細化落實到實處的基礎上，還要進一步制定鼓勵文化服務貿(mào)易出口在科研、生產(chǎn)和銷售各環(huán)節(jié)的政策，發(fā)揮政策體系的綜合效應。還可考慮設立文化服務貿(mào)易出口發(fā)展基金和風險基金，采取發(fā)行文化彩票等社會集資的方式，使對文化服務貿(mào)易發(fā)展的支持能夠成為長期性、持續(xù)性、社會性的公益事業(yè)。

戰(zhàn)略實施中需把握的幾個基本問題

1、加強理論研究。國際文化市場與國內(nèi)文化市場相比有許多不同的特點，文化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售建立在思想理論基礎之上，生產(chǎn)適銷對路的文化服務貿(mào)易產(chǎn)品，才能打開市場，擴大和占領市場。總體上看，我們對國際文化思想理論的研究還處于純學術層面，十分缺乏對國際文化市場基礎理論和應用理論的研究，特別是國際文化市場營銷理論的研究。深化文化服務貿(mào)易市場理論的系統(tǒng)研究，可以增強文化服務貿(mào)易產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的科學性、針對性和系統(tǒng)性，以市場為導向，在高起點、高回報、樹品牌的基礎上創(chuàng)新和發(fā)展。因此，要加強國際文化市場理論隊伍建設，加深國際文化市場理論研究的國際交流和合作，使中國文化服務貿(mào)易思想理論既有民族特色，又適應國際文化市場的需求規(guī)律和特點，推進文化服務貿(mào)易各個產(chǎn)業(yè)、各個環(huán)節(jié)、不同市場、不同受眾群體的全面細化研究，建立中國文化服務貿(mào)易國際市場理論體系，為中國文化服務貿(mào)易發(fā)展提供思想理論支撐。

2、利用“兩種資源、兩個市場”做大做強企業(yè)。文化服務貿(mào)易較之其他產(chǎn)業(yè)更多的體現(xiàn)了國家的意志和行為，摻含著國家政策的鼓勵和支持，文化服務貿(mào)易的競爭實質上是國家間通過企業(yè)的競爭來實現(xiàn)。面對文化全球化的浪潮，及已形成的世界文化市場格局，中國文化產(chǎn)業(yè)要想躋身并占據(jù)國際市場，必須走跨越式發(fā)展道路。中國經(jīng)濟發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的支撐，文化產(chǎn)業(yè)的屬性，使文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展較之經(jīng)濟主體產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展成功的可能性更大。

一是在高起點上發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化企業(yè)集團所有權無論屬于中央，還是地方；無論是國有，還是民營，都要有全民族的文化意識，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立在民族文化基礎上，以全民族的文化作為自己的資源，同時也要樹立全球意識，挖掘和利用國際上先進文化和理念，以世界文化作為自己的另一資源。利用兩種資源的目的是為了整合和加工資源，更好地拓展全國和全球市場，實現(xiàn)市場化和國際化并舉，“兩種資源、兩個市場”并用，在高起點上打造中國文化產(chǎn)業(yè)。

二是企業(yè)在“兩個市場”競爭中確立發(fā)展定位。企業(yè)在市場組織方式上可以在全國跨地區(qū)經(jīng)營，吸納國際戰(zhàn)略投資，建立多種形式的國際戰(zhàn)略聯(lián)盟，企業(yè)間通過將自己的觸角伸向全國和全球，以有序的重疊、交叉和覆蓋性競爭，不斷挖掘和培煉出文化的精華，碰撞出精神的火花，從而科學確立企業(yè)的業(yè)務定位和優(yōu)勢范圍，形成核心競爭力，把企業(yè)做大做強。

三是人才是企業(yè)的核心競爭力的根本。文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意性凸顯了人才在企業(yè)中的核心地位。創(chuàng)意體現(xiàn)和滲透在整個文化產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)之中，文化產(chǎn)業(yè)選擇、培養(yǎng)和吸納國際型策劃、創(chuàng)作和營銷等方面的人才顯得尤為重要，是文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)市場化、國際化的關鍵。在加強國內(nèi)外人才培養(yǎng)和引進的同時，還要整合人才資源，形成人才鏈，使策劃、創(chuàng)作、生產(chǎn)、營銷等各環(huán)節(jié)人才形成協(xié)作有力的人才團隊，能夠按照市場化、國際化的運作方式，采取以一品帶多品，一業(yè)帶多業(yè)的理念和方式，對產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，以及衍生業(yè)務進行總體設計，使之具有前瞻性、系統(tǒng)性、綜合性和持續(xù)性，通過一點突破，帶動系列推進，以精品和規(guī)模效應，逐步培養(yǎng)和站穩(wěn)國際市場，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

3、嚴格審查制度。文化產(chǎn)品涉及到一國的意識形態(tài)，對文化服務貿(mào)易產(chǎn)品的內(nèi)容各國都有不同側重和程度的限制，并制定法規(guī)加以規(guī)范。加快制定和完善中國文化服務貿(mào)易產(chǎn)品的限制法規(guī)，建立文化服務貿(mào)易產(chǎn)品的審查制度，對于進一步明確文化服務貿(mào)易的發(fā)展方向，確定發(fā)展內(nèi)容和范圍，使文化服務貿(mào)易的發(fā)展建立在公開透明的基礎上，有利于吸納國際人才，有利于吸納國際戰(zhàn)略資本，有利于企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，保障文化服務貿(mào)易蓬勃發(fā)展。

結論

中國發(fā)展文化服務貿(mào)易具有較大優(yōu)勢，經(jīng)濟貿(mào)易的強勢發(fā)展為其發(fā)展提供了有力支撐。針對決定文化服務貿(mào)易發(fā)展的基本因素，在發(fā)展的剛剛起步階段，就把發(fā)展的目標定在利用“兩種資源和兩個市場”上，確立三步走戰(zhàn)略，走高起點的發(fā)展道路，有節(jié)奏，有重點，分階段，穩(wěn)步推進，以文化服務貿(mào)易引領文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟貿(mào)易，實現(xiàn)綜合國力的跨越式發(fā)展。

(作者單位：商務部服務貿(mào)易司)