在冰冷的體制和擁有肉身的民眾之間,不論有什么樣的觀念障礙和利益分歧,都會(huì)有一些人類基本的共通處。而在此基礎(chǔ)上的彼此尊重、人權(quán)平等、理解和對(duì)話,才保障了美國(guó)民主制度的良性演進(jìn)
8月20日,墨西哥非法移民埃爾薇拉·阿雷利亞諾被美國(guó)當(dāng)局驅(qū)逐回國(guó),她發(fā)誓要將改變美國(guó)移民政策的運(yùn)動(dòng)進(jìn)行到底。其支持者盛贊她為“墨西哥移民的殉教士”。此前由于她的不懈抗?fàn)帲稌r(shí)代》周刊將其評(píng)選為“2006年重要人物之一”。
作為一個(gè)靠不斷接納移民而發(fā)展壯大的國(guó)家,美國(guó)自1990年修改《移民法》后一直實(shí)行家庭團(tuán)聚優(yōu)先的移民政策,如今,卻用法律一刀切將一個(gè)8歲孩子的母親強(qiáng)制遣返。法律至上,還是人道第一?有關(guān)非法移民的身份問題,仍將長(zhǎng)久地困擾美國(guó)公眾。
1997年,阿雷利亞諾越境到美國(guó),但很快被移民局發(fā)現(xiàn)并遣返。幾天后,她再次偷渡入境。兩年后在華盛頓生下一男孩,取名索爾。2000年,她帶著孩子搬到芝加哥,在奧黑爾機(jī)場(chǎng)做清潔工,每小時(shí)掙6.5美元。這是她在墨西哥時(shí)收入的10倍。2002年,在一次打擊非法移民的行動(dòng)中她被逮捕,因偽造社會(huì)安全號(hào)碼獲3年緩刑和一紙遣返令。
但幼子的美國(guó)公民身份及重病為她贏得了轉(zhuǎn)機(jī)。在美國(guó)出生的索爾自動(dòng)獲得公民身份,當(dāng)時(shí)他3歲,患有小兒多動(dòng)癥?!兑泼穹ā芬?guī)定,有公民身份的孩子,如果患有嚴(yán)重疾病,在驅(qū)逐其父母時(shí),應(yīng)酌情處理。阿雷利亞諾求助的民權(quán)組織和同情她的芝加哥市長(zhǎng)、伊利諾伊州眾議員利用這一點(diǎn)積極斡旋,為她爭(zhēng)取到移民局的三次暫緩。
2006年8月,移民局經(jīng)醫(yī)生確認(rèn)索爾的病已基本康復(fù)后,對(duì)阿雷利亞諾發(fā)出最后通牒。為救助母親,2006年11月14日,索爾走進(jìn)墨西哥國(guó)會(huì),游說議員,請(qǐng)求他們想辦法阻止美國(guó)政府驅(qū)逐他的母親。500名國(guó)會(huì)議員聽了他的“簡(jiǎn)短演講”后起草了一項(xiàng)決議,吁請(qǐng)美國(guó)免予驅(qū)逐阿雷利亞諾。但被美國(guó)視為“骯臟洗手間”的墨西哥,對(duì)美國(guó)說話的分量可想而知。
萬般無奈下,阿雷利亞諾攜子躲進(jìn)芝加哥阿達(dá)爾韋托衛(wèi)理公會(huì)教堂。雖然沒有政治避難一說,移民局可以進(jìn)入教堂逮捕非法移民,但移民局官員一般也不會(huì)輕易冒犯宗教場(chǎng)所。
直到2007年8月16日,在教堂受庇護(hù)一年后,阿雷利亞諾突然宣布,走出教堂,公開抗?fàn)?。她說,“我寧愿在抗?fàn)幹斜徊叮膊灰诙悴刂斜蛔?。我要去華盛頓,帶著我的圣經(jīng)和我的兒子。在國(guó)會(huì)山前祈禱。”19日她到洛杉磯公開演講,痛訴移民政策的不公正。演講剛結(jié)束就被捕,當(dāng)天午夜被遣返回國(guó)。
阿雷利亞諾的遭遇,有其特定的時(shí)代背景?!?·11”后,杯弓蛇影的美國(guó)政府除了對(duì)居住在美國(guó)的穆斯林產(chǎn)生不信任感外,最不放心的就屬拉美尤其是墨西哥非法移民。目前困擾美國(guó)的非法移民問題,主要是拉美尤其是墨西哥裔人,1200多萬非法移民中墨西哥人就占了一半,美墨邊境成了偷渡要道。為反制偷渡,美國(guó)邊境一帶樹木被砍光,筑起了鐵絲網(wǎng),“9·11”后還派國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)巡邏,但貓鼠游戲收效甚微。
哈佛大學(xué)教授、提出文明沖突論的塞繆爾·亨廷頓在其著作《我們是誰:美國(guó)國(guó)家特性面臨的挑戰(zhàn)》中警告說,大規(guī)模拉美移民將使美國(guó)日益分化成為“兩個(gè)民族”,墨西哥人對(duì)美國(guó)文化構(gòu)成最嚴(yán)重的威脅,他們?nèi)狈θ谌朊绹?guó)社會(huì)的興趣和實(shí)現(xiàn)“美國(guó)夢(mèng)”的意愿,教育水準(zhǔn)不高且拒絕接受守法、工作勤奮和尊重人權(quán)等基本理念。
2005年,美國(guó)中情局局長(zhǎng)戈斯向反移民團(tuán)體放話:基地恐怖組織可能通過美墨邊界進(jìn)入美國(guó)。反移民人士以此為由,呼吁國(guó)會(huì)不但要收緊移民政策,還要加大對(duì)非法移民的打擊力度。
于是,阿雷利亞諾正好成了這股浪潮的犧牲品。
美國(guó)民眾對(duì)如何處理非法移民問題,意見大不一致。2006年,更引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)性的移民問題大討論。一方面,拉美移民飛地和墨西哥人的同化滯后現(xiàn)象,給美國(guó)人留下了口實(shí),社會(huì)各界要求政府整治這股非法移民的聲浪不斷。而另一方面,兩個(gè)多世紀(jì)以來,非法移民和合法移民一道締造了繁榮富強(qiáng)的美國(guó)。美國(guó)著名移民史學(xué)家奧斯卡·漢德林在其著作《拔根者》中寫道:“當(dāng)我想撰寫一部美國(guó)外來移民史時(shí),我才發(fā)現(xiàn)這就是一部美國(guó)史?!?/p>
目前兩派觀點(diǎn)莫衷一是:非法移民在美國(guó)多從事當(dāng)?shù)厝瞬辉敢飧傻墓ぷ?,工資低微,而且聽話,因此工商業(yè)界反對(duì)遣返。民權(quán)團(tuán)體反對(duì)驅(qū)逐的理由主要是人道主義,并主張給與公民身份。反對(duì)意見則認(rèn)為,非法移民一旦被赦免便可享受社會(huì)福利,加重州政府負(fù)擔(dān),也讓納稅人心理不平衡。有色人種的激增導(dǎo)致白人比例下降,也引起白種人的憂慮。
在這種情況下,1960年代的美國(guó)“黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)”帶來的種族隔離制度解決思路,或許能提供借鑒。畢竟,在冰冷的體制和擁有肉身的民眾之間,不論有什么樣的觀念障礙和利益分歧,都會(huì)有一些人類基本的共通處。而在此基礎(chǔ)上的彼此尊重、人權(quán)平等、理解和對(duì)話,才保障了美國(guó)民主制度的良性演進(jìn)。