焦點(diǎn)

近中期中國經(jīng)濟(jì)預(yù)測

亞洲開發(fā)銀行《2007年亞洲發(fā)展展望》報告

2007年3月27日

中國在2006年經(jīng)濟(jì)增長率高達(dá)10.7％的基礎(chǔ)上，2007年和2008年經(jīng)濟(jì)增長率將分別放緩到10％和9.8％，投資仍將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。在中期（2007年－2011年），中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長約9％。這一時期通貨膨脹率會略有增高，但年均低于3％。

中國政府將繼續(xù)通過限制投資增長為整體經(jīng)濟(jì)降溫。就中長期而言，政府的目標(biāo)是實現(xiàn)更均衡和更全面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少經(jīng)濟(jì)增長對出口、投資和工業(yè)的依賴，而更多地依靠個人消費(fèi)增長和服務(wù)業(yè)發(fā)展。

中國面臨的挑戰(zhàn)主要在于增長方式的轉(zhuǎn)變，即需要通過減少經(jīng)濟(jì)增長對出口和投資的依賴，推動個人消費(fèi)增長，將工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。但迄今為止，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)展緩慢，部分原因在于貨幣政策和其他經(jīng)濟(jì)政策在中國產(chǎn)生的作用，與這些政策在充分市場化國家的作用有所不同。

中國面臨的另一個挑戰(zhàn)，是收入差距擴(kuò)大影響了個人消費(fèi)增長，并增加了社會不穩(wěn)定因素。另外，失業(yè)和不充分就業(yè)也已經(jīng)成為決策者特別關(guān)心的問題。

（詳見《財經(jīng)》網(wǎng)絡(luò)版www.caijing.com.cn“每日特稿”）

社會

市場化改革真正含義

北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 李實

中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員 羅楚亮

“收入差距與社會公平”

中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所論文

2007年3月21日

在改革過程中，推動經(jīng)濟(jì)增長的動力并不是如何調(diào)動各類資源參與經(jīng)濟(jì)增長過程，而是試圖通過激勵機(jī)制的改變來增強(qiáng)資源的利用效率。最為典型的表現(xiàn)在通過建立起差異性的工資制度或按勞分配體制來增強(qiáng)勞動生產(chǎn)率。研究顯示，在收入決定中，個人生產(chǎn)能力特征因素，如教育等人力資本，所起的作用越來越強(qiáng)。這不僅表現(xiàn)在教育收益率不斷上升，也表現(xiàn)在教育程度和教育收益率的差異對整體收入差距的解釋程度也在不斷上升。

人們對收入差距擴(kuò)大的不滿與市場化改革之間存在一定的關(guān)聯(lián)性，但其中一些問題并不是市場化的必然結(jié)果，而是在不完善的市場體制下產(chǎn)生，或由特殊的市場化方式造成的。在某些方面，由于利益集團(tuán)的干擾，市場結(jié)構(gòu)被刻意扭曲，交易中處于弱勢地位一方的福利與利益以“公平交易”的名義被強(qiáng)勢一方攫取。

因此，市場化改革并不能簡單地強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制在資源配置中的作用，也不能將市場化簡單地歸結(jié)為價格調(diào)節(jié)，而應(yīng)當(dāng)以“完全競爭”的市場結(jié)構(gòu)為參照，只有這種競爭機(jī)制才能形成公平的交易行為與價格水平。構(gòu)建、維持并完善“完全競爭”的市場結(jié)構(gòu)，才是市場化改革的真正含義。

宏觀

21世紀(jì)更可能是“多極世紀(jì)”

世界銀行中國與蒙古局

局長 杜大偉（David Dollar）

世界銀行政策研究論文

2007年3月

由于亞洲經(jīng)濟(jì)的崛起，存在著21世紀(jì)是“亞洲世紀(jì)”的說法。以購買力平價計算，中國在1990 年－2005年間貢獻(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)增長的28％，印度貢獻(xiàn)了9％，但亞洲其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體（近10億人口）只貢獻(xiàn)了7％，與拉丁美洲相當(dāng)。

因此，亞洲經(jīng)濟(jì)并不存在普遍意義上的成功。中國之所以增長更可觀，是由于其人力資本基礎(chǔ)較好，對外國貿(mào)易和投資更為開放，而且在沿海地區(qū)形成了很好的投資環(huán)境。但中國本身也面臨著新的挑戰(zhàn)，包括對美國的不可持續(xù)的貿(mào)易盈余、能源和水資源的短缺、對自然資源的過度利用以及社會不平等的上升等，中國需要與美國進(jìn)行良好的合作。 21世紀(jì)更可能是一個“多極世紀(jì)”，而非“亞洲世紀(jì)”。

政策

公平與效率可兼得

北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心（CCER）

主任 林毅夫

CCER簡報

2007年3月23日

通常認(rèn)為，初次分配實現(xiàn)效率，再分配實現(xiàn)公平。但遵循比較優(yōu)勢來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，可以在生產(chǎn)過程的初次分配中就實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。中國當(dāng)前的比較優(yōu)勢是勞動力相對便宜，通過發(fā)展勞動力相對密集的產(chǎn)業(yè)，以及資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動力相對密集區(qū)段的生產(chǎn)活動，可以讓更多具有勞動力的窮人分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實，且能夠?qū)崿F(xiàn)資本最快速的積累。勞動力會越來越值錢，資本回報則越來越低，從而在初次分配上同時達(dá)到公平與效率。