中亞移民新圣地
哈薩克斯坦獨具魅力
在前蘇聯(lián)加盟共和國時期,哈薩克族在哈斯克斯坦實際上處于少數(shù)民族地位。蘇聯(lián)解體后,當?shù)丶s80萬德國人后裔和逾100萬俄羅斯人移出哈薩克斯坦,該國人口從1600多萬人下降到1400多萬人。
近年,隨著哈石油經(jīng)濟的繁榮,該國出現(xiàn)了移民增加的情況。據(jù)世界銀行報告,哈已成為世界上第九大移民目的地國,新移民主要來自周邊貧窮的其他中亞國家,包括吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。移民主要從事建筑業(yè)、煙草業(yè)和棉花種植業(yè)。
與哈相比,俄羅斯仍是世界上第二大移民流入國,更是中亞移民的首選。但由于俄國內(nèi)對非俄羅斯族的公開歧視,導致該國對移民的吸引力在不斷下降。而哈薩克斯坦地理上處于中亞地區(qū),且氣候溫和,人民具包容度,與其他中亞國家在語言上也十分接近,因此,對其他中亞國家的移民更具吸引力。
哈經(jīng)濟自2000年來年均增長率為10%,目前1520萬總人口中,約有40萬屬非法移民。政府正試圖讓非法移民的身份合法化。到去年底,已有16萬非法移民獲得合法身份。
英國《經(jīng)濟學人》 2007年3月22日
醫(yī)生教師要問責
印醫(yī)生教師缺勤率高
印度將GDP的4%投入教育,今年2月底提出的一項新預算案,在教育、醫(yī)療健康和農(nóng)村就業(yè)方面的開支,較以往又增加了35%。但問題是如何支出這筆錢?調(diào)查顯示,印度公立小學平均每天有25%的教師不到崗;在崗教師中,又有一半不負責教書。類似的情形同樣存在于醫(yī)院,醫(yī)生的缺勤率達到40%,護士缺勤率達到三分之一。
造成上述現(xiàn)象的主要原因,是印度的教育和醫(yī)療體系缺乏問責制。許多醫(yī)生和教師是通過關系而獲得工作的,一旦獲得聘用,可享受終身雇傭保障,他們不是向家長或者病人負責,而是向其上級負責。
新預算案承諾新雇傭20萬教師。但分析認為,僅僅靠增加預算和雇傭新教師并不能從根本上解決問題,問題的關鍵是建立起向公民負責的制度。
美國《新聞周刊》2007年3月19日
“達菲”在日惹爭議
服用后行為反常并致死
“達菲”是目前世界上流行的用于治療和預防人禽流感的藥物,日本在2000年批準了“達菲”的使用。但2004年以來,日本已連續(xù)發(fā)生多起病人服用“達菲”后行為出現(xiàn)反常并致死的情況。據(jù)日本厚生省統(tǒng)計,總計有54人在服用“達菲”后死亡。盡管厚生省認為,沒有明確證據(jù)表明其死因同“達菲”有直接聯(lián)系,但日本醫(yī)務界都在討論該藥的副作用,并引起世界的關注。
目前日本國內(nèi)反對使用“達菲”的領軍人物是日本藥物監(jiān)察研究所的所長Rokuro Hama。
他認為,在小部分服用者身上,“達菲”直接引發(fā)神經(jīng)系統(tǒng)的臨時性紊亂,造成患者出現(xiàn)諸如興奮、跳樓等異常行為。同時,日本醫(yī)生給的“達菲”劑量往往超過美國的10倍。因此,他斷言,沒有其他原因可以解釋這些患者的死亡,所以,“達菲”必須撤出藥品市場。
但美國食品藥品管理局通過對103個服用“達菲”后出現(xiàn)神經(jīng)問題的病例進行研究后,仍無法確定患者的反常行為是否系“達菲”、流感本身或兩者共同造成的。
美國《時代》周刊2007年3月20日