在新形勢下，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員，擔(dān)負(fù)著監(jiān)督和促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值的重大責(zé)任。因此，必須在實(shí)踐中切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員自身建設(shè)，不斷堅(jiān)定理想信念，錘煉出過硬的綜合素質(zhì)，從而履行好各項(xiàng)職責(zé)，不辱使命。

國企紀(jì)檢監(jiān)察人員隊(duì)伍自身建設(shè)存在的主要問題

當(dāng)前，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員隊(duì)伍的主流是健康向上的，但也有一些不良風(fēng)氣在少數(shù)干部身上存在。

政策理論水平需要提高。有的同志對政治理論和政策學(xué)習(xí)不夠，對黨的方針政策學(xué)習(xí)理解不深，相關(guān)情況掌握不多，導(dǎo)致在做群眾思想工作以及與犯罪分子作斗爭時，在方針政策、法律法規(guī)知識的掌握和支持上往往顯得力不從心。

學(xué)習(xí)風(fēng)氣需要改善。個別紀(jì)檢監(jiān)察人員專業(yè)水平不夠，不善于研究新形勢下的新情況和新特點(diǎn)，憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開展工作，在遇到新問題該如何處理時，往往就顯得束手無策，在與犯罪分子的斗爭中，分析問題的能力、理論政策水平、語言表達(dá)能力等就顯得比較欠缺。特別是面對老謀深算、老奸巨猾、反偵察能力強(qiáng)的犯罪分子，有時就一籌莫展、無計(jì)可施。而且近年來許多企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)域進(jìn)入了一些新人，有的單位出現(xiàn)人才斷層，在人員調(diào)整時缺乏平滑過渡，沒有老同志進(jìn)行傳幫帶，使這些新人業(yè)務(wù)不夠熟悉、經(jīng)驗(yàn)比較缺乏。

工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變。目前，一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)合并，人員配備不足，缺乏激勵機(jī)制，面對工作繁瑣、任務(wù)較重的情況，紀(jì)檢監(jiān)察人員沒有更多的精力去思考如何進(jìn)一步緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際開展工作，去思考如何創(chuàng)新企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，面對市場經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)的新情況、新問題、新事物，缺乏靈敏性、預(yù)見性，應(yīng)變能力較差，有的工作思路欠缺，有的主動性不夠，個別紀(jì)檢監(jiān)察人員缺乏敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，工作中怕得罪人，明哲保身，但求無過，不敢于斗爭，對群眾反映的問題久拖不決，不敢下結(jié)論，不同程度地降低了紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)效性和影響力。

思想作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變。一是思想認(rèn)識不到位。個別紀(jì)檢監(jiān)察人員認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是閑職部門，是得罪人的部門，在思想上對自身工作的神圣性和重要性認(rèn)識不夠；個別人員對目前紀(jì)檢監(jiān)察工作在體制、機(jī)制上存在的缺陷看得過重，對近年來中央實(shí)行的新舉措、取得的新成效認(rèn)識不到位、了解不夠，仍然認(rèn)為“上級監(jiān)督無精力，同級監(jiān)督無效力，下級監(jiān)督無權(quán)力”，存在“紀(jì)檢監(jiān)察工作是走過場”等消極思想，因而缺乏鉆研業(yè)務(wù)、扎實(shí)工作的熱情和激情，不能有效提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量，不能準(zhǔn)確定位紀(jì)檢監(jiān)察工作，從而影響著辦信辦案工作的成效。二是個別紀(jì)檢監(jiān)察人員存在畏難情緒。三是有的思想比較保守，不同程度地缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣、毅力和舉措。

國企紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況、新任務(wù)、新要求

近年來，國有企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，從源頭上加大了防治腐敗的力度，減少了腐敗的土壤。圍繞依法履行出資人職責(zé)，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革，不斷地從體制機(jī)制上夯實(shí)反腐倡廉的基礎(chǔ)。

但是，目前國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨著不少的困難和問題：

一是在創(chuàng)新體制完善機(jī)制，從源頭上防治腐敗方面還有許多工作要做。大多數(shù)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作還有差距，董事會的決策委員會、薪酬與提名委員會、審計(jì)委員會等決策參謀和監(jiān)督機(jī)構(gòu)尚未建立，董事會履行對經(jīng)理班子考核任免的權(quán)力尚處于開始試點(diǎn)狀態(tài)，“新三會”與“老三會”關(guān)系的理順、機(jī)制的協(xié)調(diào)運(yùn)作還需要探索與完善，黨委會、工會、董事會、監(jiān)事會、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門的監(jiān)督作用整合不夠，對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督缺乏有效的體制和機(jī)制保證，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的懲防腐敗體系建設(shè)還有待加快推進(jìn)。

二是企業(yè)管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是招標(biāo)投標(biāo)、投資融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、選人用人、物資采購、對外投資的資產(chǎn)監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)的制度規(guī)范還不夠健全，制度不夠落實(shí)、執(zhí)行不夠得力的問題還比較突出，存在著有法不依、有章不循的現(xiàn)象，使腐敗行為有機(jī)可乘，違紀(jì)違法案件時有發(fā)生。個別領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識不強(qiáng)，違規(guī)違紀(jì)、侵害職工合法權(quán)益等問題，在有的企業(yè)特別是二級、三級企業(yè)中仍然存在。

三是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對反腐倡廉工作重視不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落到實(shí)處。有的企事業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)被合并了，有的企事業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不足，兼職或工作互相交叉現(xiàn)象較為普遍，有的企事業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察人員的待遇定得太低，有的企事業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的設(shè)備配備、經(jīng)費(fèi)提供等條件保障方面存在問題，企事業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨不少困難。雖然紀(jì)檢監(jiān)察人員均能站在公司角度考慮并予以理解，站在黨群工作人員的角度，顧全大局，堅(jiān)守清貧，不會做出有損紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍榮譽(yù)的事。但這些問題的存在，畢竟影響了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，一些年輕的大學(xué)生不愿意到紀(jì)檢監(jiān)察部門來工作，直言不諱地道明原委，就是紀(jì)檢監(jiān)察部門不僅工作辛苦，要得罪人，待遇又低，不利于自身發(fā)展。

四是由于中國處于人均GDP從1000美元到3000美元的時期，處于向工業(yè)化、信息化發(fā)展的轉(zhuǎn)軌時期，這個時期是矛盾的凸顯期，也是腐敗問題的高發(fā)期。在這個時期，市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不夠完備，市場競爭環(huán)境不夠規(guī)范，企業(yè)改革發(fā)展的深層次問題也沒有根本解決，企業(yè)腐敗問題仍然處于易發(fā)、多發(fā)期，在一些領(lǐng)域甚至比較嚴(yán)重。

五是企業(yè)改革發(fā)展也帶來新情況、新問題。企業(yè)破產(chǎn)重組的矛盾多、涉及的政策和問題多、操作復(fù)雜；企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張導(dǎo)致管控難度增加，防范腐敗行為的難度也在增大；企業(yè)的品牌影響力顯著之后，如何把建立企業(yè)誠信守法和廉潔從業(yè)形象擺在更加重要的位置，應(yīng)該提到重要議事日程上來；好些集團(tuán)公司多種經(jīng)濟(jì)成分并存，有責(zé)任公司、股份公司、中外合資公司、中中合資公司等，集團(tuán)公司總部也派出不少的領(lǐng)導(dǎo)干部去參與這些子公司的管理，而集團(tuán)總部如何對這些派出干部的監(jiān)督管理、在合(外)資企業(yè)中如何開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，都給紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了許多值得研究和探討的新課題。

六是隨著高科技的使用和信息化管理程度的提高，腐敗分子的手段更加“高超”，腐敗的痕跡也更加隱蔽。在一些企業(yè)，犯罪分子往往利用計(jì)算機(jī)信息管理的操作技術(shù)，利用財(cái)務(wù)調(diào)賬等技巧，“神不知鬼不覺”地就作了案，有的還多次躲過了各種審計(jì)的監(jiān)督關(guān)卡。腐敗出現(xiàn)的各種新情況、新特點(diǎn)，給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來了更大的難度，查處腐敗的技術(shù)手段和知識要求也就更高了。

切實(shí)加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)

提高修養(yǎng)，打牢執(zhí)紀(jì)的思想基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭遵紀(jì)守法，清正廉潔，防微杜漸，秉公執(zhí)紀(jì)、無私奉獻(xiàn)，不斷提高自我免疫能力，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，做拒腐防變的楷模，維護(hù)自身的良好形象。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的能力。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐深化學(xué)習(xí)。要不斷學(xué)習(xí)黨的建設(shè)理論、政策、法律、法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)知識和相關(guān)專業(yè)技能，把黨紀(jì)黨規(guī)、國家法律規(guī)章、相關(guān)業(yè)務(wù)知識與紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐結(jié)合起來，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，不搞形式主義和花架子，著眼于解決反腐倡廉工作中的實(shí)際問題，研究新情況，探索新途徑，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，把握紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律，努力提高懲治和預(yù)防腐敗的能力，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。要不斷拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、科技、外語、歷史、計(jì)算機(jī)、企業(yè)管理等知識的學(xué)習(xí)，融會貫通，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，積極適應(yīng)和應(yīng)對科技知識日新月異的變化與反腐敗形勢日異復(fù)雜的需要。同時，特別要注意深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，努力提高圍繞企業(yè)經(jīng)營中心和重點(diǎn)工作開展紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，努力打造一支政治理論水平高、思想紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)、專業(yè)基礎(chǔ)功底深、專業(yè)技能扎實(shí)過硬的高素質(zhì)的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員隊(duì)伍。

強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是代表一級組織履行監(jiān)督、監(jiān)察職能，是嚴(yán)肅紀(jì)律、伸張正義的神圣工作，立足本職崗位，做好本職工作，是每一位紀(jì)檢監(jiān)察人員的天職。

在國企紀(jì)檢監(jiān)察工作中，要提高預(yù)見性和創(chuàng)造力，處理好反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，處理好懲治腐敗、加強(qiáng)思想道德教育與黨紀(jì)國法教育的關(guān)系，處理好履行職責(zé)、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)與發(fā)揮好其他部門作用的關(guān)系。要健全紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、專項(xiàng)檢查、效能監(jiān)察等項(xiàng)工作的程序，完善業(yè)務(wù)流程，對容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)，實(shí)行重點(diǎn)管理和監(jiān)督，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)效。

服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。服務(wù)企業(yè)發(fā)展是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，要緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心，把預(yù)防腐敗的各項(xiàng)措施寓于保障和促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理的具體實(shí)踐，查找現(xiàn)行制度中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，分析問題發(fā)生的深層次原因，研究解決妨礙企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，研究解決企業(yè)經(jīng)營管理中帶有苗頭性、傾向性的問題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出切實(shí)可行的對策和措施，針對薄弱環(huán)節(jié)建立完善相關(guān)制度，切實(shí)做好效能監(jiān)察工作和辦信辦案工作。要研究確定企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作、營銷采購、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等管理流程的監(jiān)控點(diǎn)，加強(qiáng)對重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制衡，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理行為，不斷探索監(jiān)督體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，推進(jìn)建立和完善責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制、預(yù)控機(jī)制，要緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)際需要，不斷開拓創(chuàng)新，積極構(gòu)建有效的懲防體系，積極探索企業(yè)有效防治腐敗的措施和辦法，使紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)改革發(fā)展中有所作為，把企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實(shí)。

建立激勵機(jī)制，保障紀(jì)檢監(jiān)察工作的條件。紀(jì)檢監(jiān)察人員由于工作的特殊性，面臨的矛盾更直接、更尖銳，工作難度相對更大一些，工作的保密性要求高一些，從便于工作和保護(hù)干部的角度出發(fā)，應(yīng)建立完善紀(jì)檢監(jiān)察人員的崗位交流和提拔任用制度，建立必要的激勵機(jī)制，用事業(yè)激勵人，用感情激勵人，用適當(dāng)?shù)拇黾钊耍辜o(jì)檢監(jiān)察人員能更加安心工作，并使他們付出有所回報(bào)，不讓他們在面對腐敗分子流血又流淚，產(chǎn)生消極抱怨思想，充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察人員的積極性。同時要保持機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立性，配備必要的人員，提供必要的設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件。

總之，國企紀(jì)檢監(jiān)察人員要堅(jiān)定信念，提高素質(zhì)，秉公執(zhí)法，恪盡職守，不辱使命，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，切實(shí)樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員可親、可信、可敬的良好形象，使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員隊(duì)伍成為在政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬，職工群眾信得過的好干部。

（責(zé)任編輯：羅志榮）