最近,本刊記者就當(dāng)前職工教育的基本狀況及下一步如何去做等問(wèn)題,采訪了中華全國(guó)總工會(huì)宣傳教育部副部長(zhǎng)王成。
記者:王部長(zhǎng),我們了解到您作為主編,組織編寫了《中國(guó)特色社會(huì)主義理論職工讀本》、《職業(yè)道德職工教育普及讀本》等宣傳教育書籍,并親自組織召開了許多大型理論研討會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流會(huì)。在學(xué)習(xí)型組織理論和企業(yè)文化理論方面,您是有很深的研究了。
王成:談不上很深的研究,都是邊干邊學(xué)習(xí)。中國(guó)改革開放近30年,用翻天覆地、日新月異來(lái)形容我們身邊的變化并不為過(guò)。在這個(gè)時(shí)代,不學(xué)習(xí)就要落伍。在工會(huì)長(zhǎng)期從事職工宣傳教育工作的實(shí)踐,也證明了學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。同時(shí),也對(duì)職工對(duì)學(xué)習(xí)方面的迫切需求有很深的了解。了解得越多,就越希望在職工教育方面做更多的事。
記者:王部長(zhǎng),我們知道,為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十六大”提出的關(guān)于“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”的精神和要求,中華全國(guó)總工會(huì)、中宣部、國(guó)資委、教育部等十部委,于2003年底在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了全國(guó)職工“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng))。此后,全國(guó)職工“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的熱潮在全國(guó)各地迅速興起,成為全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容和構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效載體。3年來(lái),這項(xiàng)活動(dòng)開展得怎么樣?
王成:概括地講,全國(guó)各地職工“創(chuàng)爭(zhēng)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和廣大職工群眾自覺(jué)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)提出的任務(wù)要求,以提高職工思想道德素質(zhì)和文化技術(shù)素質(zhì)為核心,以包括一線職工、科技人員和農(nóng)民工在內(nèi)的職工群眾為主要對(duì)象,以增強(qiáng)廣大職工的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn),以培養(yǎng)國(guó)家技能型人才為目標(biāo),以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力為目的,努力把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的各項(xiàng)工作內(nèi)容延伸到基層,落實(shí)到班組,實(shí)踐到職工中,切實(shí)抓出了實(shí)效、抓出了成果、抓出了經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家作出了積極和重要的貢獻(xiàn)。
目前,應(yīng)該說(shuō)開展得既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí)。
記者:都有哪些鮮明的特點(diǎn)呢?
王成:主要有這么三個(gè)方面:一 是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,制定職工教育發(fā)展規(guī)劃,健全各項(xiàng)制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
在中華全國(guó)總工會(huì)等十部委組織開展的全國(guó)職工“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的示范引導(dǎo)下,全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市工會(huì)組織積極協(xié)調(diào)地方黨委和行政有關(guān)部門相應(yīng)建立了各自的職工“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),起草下發(fā)了組織開展職工“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的文件,緊密結(jié)合工作實(shí)際,制定出具體措施,不斷完善工作制度,提出了明確目標(biāo)任務(wù)。
湖北省制定并貫徹落實(shí)《湖北省“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)2005-2009年實(shí)施方案》,在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,將職工“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)向非公有制企業(yè)延伸,向一線延伸,向班組(科室)延伸,重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)型班組的創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北省《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》指導(dǎo)各地、各單位制訂班組職工“創(chuàng)爭(zhēng)”規(guī)劃、完善工作運(yùn)行機(jī)制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和培養(yǎng)使用等機(jī)制,營(yíng)造鼓勵(lì)職工人人學(xué)習(xí)、激勵(lì)職工人人成才、獎(jiǎng)勵(lì)職工人人作貢獻(xiàn)的良好社會(huì)環(huán)境和學(xué)習(xí)成才氛圍。
二是努力樹立創(chuàng)新意識(shí),立足企業(yè)自主創(chuàng)新,進(jìn)一步動(dòng)員組織和引導(dǎo)廣大職工群眾積極參與到“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)中來(lái)。
目前上海已有70多個(gè)區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))工會(huì)和1萬(wàn)多個(gè)企事業(yè)單位,啟動(dòng)了學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng);有400多萬(wàn)人次的職工參加各類文化技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng);舉辦了八屆上海讀書節(jié),有300多萬(wàn)職工參加振興中華讀書活動(dòng);有4.1萬(wàn)多名基層班組長(zhǎng)參加了初級(jí)工商管理者培訓(xùn);舉辦了五次學(xué)習(xí)教育論壇,推出了“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)十佳工作法;實(shí)施百萬(wàn)職工科技創(chuàng)新活動(dòng),開展技術(shù)革新、創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)攻關(guān)14800多項(xiàng);實(shí)施百萬(wàn)職工技能登高計(jì)劃,推進(jìn)萬(wàn)名技師育高徒活動(dòng)。生氣勃勃的“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),從一個(gè)側(cè)面展示了上海工人階級(jí)努力適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)的意識(shí),努力提升創(chuàng)新能力,積極參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的生動(dòng)一面。
三是面向基層,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳,不斷拓展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的深度和廣度,為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了突出的貢獻(xiàn)。
全國(guó)“創(chuàng)爭(zhēng)”辦在2006年組織開展全國(guó)職工“創(chuàng)爭(zhēng)”評(píng)選表彰活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組成全國(guó)職工“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)英模事跡報(bào)告團(tuán),在北京、重慶、湖南、江西、遼寧等省市舉行了專場(chǎng)事跡報(bào)告會(huì),參加事跡報(bào)告會(huì)的標(biāo)兵個(gè)人以樸實(shí)的語(yǔ)言、飽滿的情感和動(dòng)人的事跡,表述了一個(gè)“什么才是工作?怎樣去工作?”這樣一個(gè)簡(jiǎn)單樸素的道理,宣傳了工作快樂(lè)、勞動(dòng)光榮、奉獻(xiàn)偉大的勞模精神,在基層企業(yè)和社會(huì)上引起了極大反響,進(jìn)一步推動(dòng)了職工“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)。
記者: 我們黨召開具有重大歷史意義的“十七大”,對(duì)企業(yè)的發(fā)展、職工素質(zhì)的提高和“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的開展提出了新的更高的要求。那么,全總下一步如何進(jìn)一步拓展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的深度和廣度呢?
王成: 我認(rèn)為,首先要在創(chuàng)新理念上與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)今世界,新知識(shí)、新事物、新變化層出不窮,科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)經(jīng)濟(jì)使人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了巨大變化,創(chuàng)新成為社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。深入開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),積極實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程,是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的重要載體,已納入國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006—2010—2020年)》之中,成為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)理念,堅(jiān)持以素質(zhì)教育為主題,把立德樹人作為教育的根本任務(wù),引導(dǎo)職工積極投入到創(chuàng)新學(xué)習(xí)的活動(dòng)中來(lái),牢固樹立終身學(xué)習(xí)、終身教育的理念,樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的思想,樹立科學(xué)探索精神,不斷提高創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力,努力推動(dòng)工人階級(jí)知識(shí)化進(jìn)程。
其次,要在制度建設(shè)上下大工夫。國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。創(chuàng)新學(xué)習(xí),建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,必須堅(jiān)持以制度建設(shè)為根本,以方法創(chuàng)新為途徑,推動(dòng)健全完善教育培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、監(jiān)督保障機(jī)制和人才評(píng)價(jià)考核機(jī)制,形成人才成長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的格局。要把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步上升為政策和制度,使“創(chuàng)爭(zhēng)”工作更加科學(xué)化、制度化。各地要爭(zhēng)取出臺(tái)激勵(lì)人才成長(zhǎng)的政策文件,形成涵蓋培養(yǎng)、吸引、使用三大環(huán)節(jié)的人才制度體系。要以能力和業(yè)績(jī)考核為導(dǎo)向,努力形成績(jī)效優(yōu)先的人才評(píng)價(jià)機(jī)制;以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)為導(dǎo)向,努力形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才選用機(jī)制;以鼓勵(lì)勞動(dòng)和創(chuàng)造為導(dǎo)向,努力形成與市場(chǎng)接軌的人才激勵(lì)約束機(jī)制。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)價(jià)值雙重激勵(lì),從物質(zhì)與精神兩方面入手創(chuàng)新激勵(lì)手段,使優(yōu)秀人才有名、有位、有利,使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。要依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),按照職業(yè)技能鑒定的有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)職工的專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),認(rèn)真實(shí)施國(guó)家高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)職工培訓(xùn)與崗位技能考核鑒定相銜接,與使用待遇相聯(lián)系,與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合。在企業(yè)特有工種、關(guān)鍵崗位中,要通過(guò)設(shè)立首席技師、金牌工人、工種帶頭人、專家型技能人才等職位,推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)廣大職工素質(zhì)和能力的提高。各企事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職工教育的法律法規(guī)和政策,足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn);要建立健全職工培訓(xùn)制度,制定和落實(shí)職工教育培訓(xùn)計(jì)劃和各項(xiàng)保障措施,通過(guò)多種形式、途徑和載體,有重點(diǎn)、分層次、分步驟地進(jìn)行培訓(xùn);要將職工技能培訓(xùn)工作和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用納入職代會(huì)、廠務(wù)公開、集體合同之中,從制度機(jī)制上保證職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)權(quán)利的落實(shí)。當(dāng)前,要通過(guò)建立職工書屋、農(nóng)民工書屋等多種途徑,特別重視把農(nóng)民工培訓(xùn)納入職工素質(zhì)教育整體規(guī)劃之中通盤考慮,合理安排培訓(xùn)時(shí)間,創(chuàng)新培訓(xùn)的形式,使培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
記者:在職工學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性上要有哪些新的提高?
王成:你提出的這個(gè)實(shí)際問(wèn)題,也正是我要談到的下一步要重點(diǎn)抓好的第三個(gè)主要傾向性問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)取得了有目共睹的成績(jī)。同時(shí)也要看到,以創(chuàng)新為主導(dǎo)的價(jià)值觀在廣大職工中還沒(méi)有普遍形成。要在廣大職工中深入開展建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題教育活動(dòng), 著力提升職工隊(duì)伍文化水平和技術(shù)創(chuàng)新能力,大力倡導(dǎo)向知識(shí)型、創(chuàng)新型人才學(xué)習(xí),勤奮好學(xué)、勇攀高峰,做新時(shí)期的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)工人,不斷在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),努力營(yíng)造“人人都能成才、人人爭(zhēng)當(dāng)人才”的良好氛圍。要轉(zhuǎn)變單純追求學(xué)歷、輕視技術(shù)的現(xiàn)象,把培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才放到突出位置,加大宣傳力度,通過(guò)輿論宣傳和政策引導(dǎo), 在“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才,在干事創(chuàng)業(yè)中凝聚人才,使廣大基層組織和職工始終充滿蓬勃的創(chuàng)造活力,促使各行各業(yè)的大批優(yōu)秀人才脫穎而出。
(責(zé)任編輯:郝幸田)