〔關(guān)鍵詞〕 法律常識(shí);規(guī)范性
〔中圖分類號(hào)〕 G718.3
〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 B
〔文章編號(hào)〕 1004—0463(2007)09(B)—0039—01
為了適應(yīng)新形勢(shì)下高職高專學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的需要,加大高職高專法治教育的力度,教育部增設(shè)了對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律常識(shí)教育的課程。雖然各校所用教材不同,但都是以憲法為中心,以國(guó)家與法律、公民與法律兩大板塊為重點(diǎn)的法律常識(shí)貫穿教材始終。而如何深入理解和認(rèn)識(shí)該門課程的教學(xué)目標(biāo)和特點(diǎn),把握該課程教學(xué)原則,不斷改進(jìn)備課及教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量,已成為大家關(guān)注的問(wèn)題,本文著重就法律常識(shí)課的規(guī)范性特點(diǎn)作一探討。
法律常識(shí)課從學(xué)科門類歸屬看,應(yīng)屬法學(xué)學(xué)科。法學(xué)作為社會(huì)科學(xué)的一個(gè)學(xué)科,是研究法律這一特定社會(huì)現(xiàn)象及發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。法律固有的規(guī)范性特點(diǎn)和其所特有的功能使得法學(xué)與其他社會(huì)科學(xué)相比,具有較強(qiáng)的確定性,因而也就使得法律常識(shí)課比其他課在內(nèi)容和體系結(jié)構(gòu)上更具規(guī)范性。
法律常識(shí)課的內(nèi)容有許多法學(xué)專用名詞、術(shù)語(yǔ)和概念,往往有其特定的含義,在理解和解釋上都要求嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范,不能過(guò)于寬泛或帶有太多的隨意性。例如,“法律行為”一詞,本來(lái)是民法學(xué)中專門的法律術(shù)語(yǔ),是指民事主體設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。隨著法學(xué)理論的發(fā)展,逐漸將其引申到其他法學(xué)領(lǐng)域,以至于將只有法律意義的行為,如法院的審判行為、檢察院的起訴行為都稱為法律行為,比原來(lái)有了更為廣泛的理解。但無(wú)論如何也不能將所有的合法行為都概括為法律行為,更不能將同樣具有法律意義的違法行為稱之為法律行為。前者如拾得遺失物、無(wú)法定義務(wù)和約定義務(wù),自愿為他人管理事物的無(wú)因管理等行為就不屬于法律行為;后者如侵權(quán)行為、違約行為也不是法律行為。因此,對(duì)法律常識(shí)課的內(nèi)容,必須依其法學(xué)專業(yè)領(lǐng)域固有的意義,全面、正確地把握,以求嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范地理解和解釋,避免造成學(xué)生錯(cuò)誤的理解。
我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)范,在形式上是多種多樣的,在內(nèi)容上也是各不相同的。但是,不管其形式如何紛繁,內(nèi)容如何不同,它們?cè)谡w上卻是相互聯(lián)系、彼此協(xié)調(diào),有自己的邏輯體系。我國(guó)法律體系就是由各法律部門組成的現(xiàn)行法律有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。根據(jù)各部門社會(huì)關(guān)系性質(zhì)的不同,又可以將法律分為公法和私法兩大類。公法與私法的劃分是現(xiàn)代法學(xué)理論和實(shí)踐中最基本的一種法律技術(shù)性分類。依通常的說(shuō)法,凡是規(guī)定公民的國(guó)家生活關(guān)系的法為公法;凡是規(guī)定公民個(gè)人生活關(guān)系的法為私法。公法是調(diào)整國(guó)家機(jī)構(gòu)之間、國(guó)家機(jī)構(gòu)與公民之間的公益關(guān)系,保護(hù)公共利益的法。私法是調(diào)整平權(quán)的法律主體之間的私人關(guān)系,保護(hù)私人利益的法。在法學(xué)上,一般將憲法、刑法、行政法和訴訟法視為公法,也包括國(guó)家結(jié)構(gòu)組織法、選舉法、稅法等;將民法和商法視為私法,還包括公司法、合同法、繼承法、婚姻法等。而經(jīng)濟(jì)法和社會(huì)保障法,具體包括反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法、保險(xiǎn)法、社會(huì)福利法、環(huán)境法等,則既維護(hù)社會(huì)公共利益,又保護(hù)私人利益,因而兼有公法和私法的雙重性質(zhì)。法律常識(shí)課的內(nèi)容雖然涉及30多部法律、法規(guī),而且這30多部法律、法規(guī)既不是我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范的全部,又不是各法律部門組成的完整的法律體系。因此,表面看來(lái)法律常識(shí)課的內(nèi)容似又繁雜、體系結(jié)構(gòu)又欠嚴(yán)謹(jǐn),但實(shí)際上它選擇的是與我國(guó)青少年實(shí)際和未來(lái)需要密切聯(lián)系的內(nèi)容,同樣源于我國(guó)和諧統(tǒng)一的法律體系,同樣可以公法和私法的劃分理論來(lái)概括,具有體系結(jié)構(gòu)的規(guī)范性。法律常識(shí)課的體系結(jié)構(gòu)概括地講就是:一個(gè)中心,兩大板塊?!耙粋€(gè)中心”是以憲法為中心,將作為根本大法的憲法的精髓貫穿教材的始終,教育學(xué)生樹立憲法至上意識(shí),維護(hù)憲法尊嚴(yán),保障憲法的實(shí)施。憲法規(guī)定國(guó)家生活中的根本問(wèn)題,是治國(guó)安邦的總章程,無(wú)疑屬于公法的范疇?!皟纱蟀鍓K”一塊是“國(guó)家與法律”,即國(guó)家依法治國(guó),維護(hù)長(zhǎng)治久安。具體涉及憲法規(guī)定的國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度等根本制度;懲罰犯罪的刑法;促進(jìn)精神文明建設(shè)的教育法、維護(hù)社會(huì)管理秩序的治安管理處罰條例和未成年人保護(hù)法等行政法;保護(hù)人類共有家園的環(huán)境法等等。這些法律大都屬于規(guī)定公民的國(guó)家生活關(guān)系的公法范疇,調(diào)整的是國(guó)家利益關(guān)系和社會(huì)公共利益關(guān)系。而另一塊是“公民與法律”,即公民的各項(xiàng)基本權(quán)利和義務(wù),以及如何正確行使權(quán)利,自覺履行義務(wù)。涉及憲法、民法、婚姻法、繼承法、刑法等諸多法律。除憲法等少量公法外,主要是調(diào)整公民個(gè)人人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的私法。如此將法律常識(shí)課的內(nèi)容置于我國(guó)社會(huì)主義法律體系的框架內(nèi),即將其內(nèi)容分別納入公法和私法中加以認(rèn)識(shí)和把握,能夠結(jié)合法律調(diào)整的自身特點(diǎn),全方位地、清晰地把握法律常識(shí)課的體系結(jié)構(gòu),使法律常識(shí)課的教學(xué)更具有規(guī)范性和確定性。