一定的物質(zhì)文化與相應的價值文化和制度文化緊密相連；只有恰當表現(xiàn)和準確反映相應的廉政價值文化和廉政制度文化，廉政物質(zhì)文化才有存在的意義。交通系統(tǒng)必須借助一定的物質(zhì)條件展開交通廉政文化建設(shè)，才可能實現(xiàn)廉潔勤政，體現(xiàn)公正、效能、服務的廉政理念。

一、交通廉政物質(zhì)文化建設(shè)的實現(xiàn)路徑

交通廉政物質(zhì)文化建設(shè)是指在交通領(lǐng)域通過物質(zhì)生產(chǎn)的過程與結(jié)果而提供的內(nèi)含價值理念與制度要求并能影響廉政文化建設(shè)效果的各種場所、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)手段和其他人造的物質(zhì)條件。

為了保證交通廉政文化建設(shè)擁有雄厚的物質(zhì)保障，必須進行相應的物質(zhì)生產(chǎn)。物質(zhì)生產(chǎn)的過程與結(jié)果共同構(gòu)成交通廉政文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

交通廉政文化建設(shè)的物化過程本身就是文化。首先，任何物質(zhì)生產(chǎn)都是一種通過人與自然的刻寫而進行的文化創(chuàng)造與文化交流的過程與結(jié)果，因而物質(zhì)本身凝結(jié)著生產(chǎn)者的技能、工藝與組織方式，并深刻折射出時代的痕跡。其次，任何物質(zhì)生產(chǎn)都是一種通過主觀閱讀而進行的文化創(chuàng)造與文化交流的過程與結(jié)果，物質(zhì)生產(chǎn)與人們的主觀感受或主觀意志息息相關(guān)。最后，任何物質(zhì)生產(chǎn)都是一種通過有選擇的復活而進行的文化創(chuàng)造與文化交流的過程與結(jié)果。即使是那些表面上看來毫無用處的死去的物質(zhì)生產(chǎn)，因其擁有一種“無用之用”的文化價值而被稱為“文物”或“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。

因此，交通廉政文化建設(shè)必須十分重視交通廉政物質(zhì)文化建設(shè)。交通廉政文化建設(shè)如果單憑局部的、個人的努力可謂杯水車薪，必須由整個交通系統(tǒng)和國家財政給與強有力的支持。

任何一種文化建設(shè)都必須通過有效的符號表達才能發(fā)揮作用，交通廉政文化建設(shè)也不例外。一定的物質(zhì)生產(chǎn)的過程與結(jié)果在為交通廉政文化建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)的同時，也支撐著交通廉政文化建設(shè)的物質(zhì)表達形式。

1.交通廉政文化建設(shè)符號表達的基本要素。一般來說，交通廉政文化建設(shè)符號表達的基本要素包括以下幾個方面：第一，體現(xiàn)交通廉政文化的價值取向。符號表達是形，價值取向是神。只有神形兼?zhèn)?，交通廉政文化建設(shè)才具有鮮活的生命。第二，具備相應的物質(zhì)載體。任何交通廉政文化建設(shè)符號系統(tǒng)的表達，都必須通過一定的物質(zhì)載體而展現(xiàn)出它的豐富內(nèi)容，不然就不能稱為符號系統(tǒng)。第三，意思表達準確而真實。意思表達是將交通廉政文化建設(shè)的內(nèi)在精神以語言符號和非語言符號的形式外化讓受眾接受的過程。第四，具有可操作性。能夠納入交通廉政文化符號系統(tǒng)的內(nèi)容和形式必定是可操作的。

2.交通廉政文化建設(shè)符號表達的現(xiàn)實意義。在傳播學中，符號就是信息的外在形式或物質(zhì)載體，是信息表達和傳播中不可缺少的一種基本要素。在交通廉政文化建設(shè)中，符號表達具有十分重要的現(xiàn)實意義：

第一，有助于克服腐敗文化，弘揚廉政文化。腐敗文化有著豐富的外在表達方式，主要是各種段子、順口溜等。這些段子、順口溜往往過于偏激，把一些局部存在的不良現(xiàn)象擴大化，嚴重損害了國家、政黨、干部隊伍的形象，阻礙了廉政文化的傳播，大大降低了廉政建設(shè)的成效。為了消除這些危害和負面影響，除了加快對腐敗行為本身進行治理的步伐外，廉政文化符號表達建設(shè)也是重要的途徑。在交通廉政文化建設(shè)中，通過創(chuàng)造和推廣健康、活潑、豐富多樣的符號表達，必將有助于克服腐敗文化，弘揚廉政文化。

第二，有助于使價值、制度等豐富多彩、易于理解、深入人心。交通廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵在于使其所蘊含和倡導的價值、制度被人們理解和接受，并逐步成為指導人們行為的準則和標桿。但是，價值和制度往往以相對抽象、理論和僵硬的形式表現(xiàn)出來，從而影響了其作用的有效發(fā)揮。而廉政文化的符號表達恰恰能夠彌補這種缺陷，使價值、制度易于理解、深入人心。語言符號中的言語符號有聲音，文字符號有形狀，都是直觀而具體的；非語言符號則全面調(diào)動了人們的視覺、聽覺、觸覺、嗅覺等感官，對價值、制度的表達和詮釋不遺余力。

3.交通廉政文化建設(shè)符號表達的基本分類。根據(jù)傳播學的原理，從表現(xiàn)形式上將符號分為語言符號和非語言符號兩大類。語言符號是人類特有的有聲符號系統(tǒng)，是具體事務的抽象符號，反映了種、類以及事物與事物之間的關(guān)系。非語言符號是指以語言為基礎(chǔ)，單獨表達一種信息的符號，是人類各種靜態(tài)和動態(tài)的包含特定意義的信息載體。交通廉政文化建設(shè)的符號表達也可以分為相對應的兩大類：交通廉政文化建設(shè)的語言符號與交通廉政文化建設(shè)的非語言符號。

二、交通廉政文化建設(shè)的語言符號表達

實踐中，交通廉政文化建設(shè)的語言符號表達主要有下列幾種方式：

通俗讀物：通俗讀物將專業(yè)、抽象的知識、信息等以通俗化、簡單化的方式表達出來，即使閱讀者不具備相關(guān)領(lǐng)域的知識背景也能領(lǐng)會和理解，因而深受歡迎。交通廉政文化建設(shè)應利用這個平臺，具體可采用下列幾種形式：編寫“落馬貪官懺悔錄”；編寫“廉政故事集”、“廉政詩歌集”、“廉政對聯(lián)集”等；將相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等按照文本、案例、評析、思考與探討四個板塊匯編成冊。

廉政承諾：廉政承諾在交通系統(tǒng)內(nèi)已得到廣泛適用。它們一定程度上促使了交通系統(tǒng)工作人員廉潔處事，但很多都是對黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)的照搬照抄。比如，“凡涉及重要決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)集體討論決定?！薄安贿`反規(guī)定干預和插手公路、水運建設(shè)項目招投標、材料設(shè)備采購資金撥付、道路水路行政許可事項等活動?！边@些“廉政承諾”并不是真正意義上的承諾。真正的承諾應當高于一般的法定義務，是領(lǐng)導干部對自己提出的更為嚴格的行為準則?；诖耍鶕?jù)交通廉政價值文化建設(shè)的“三維廉政觀”，我們提出以下廉政承諾，以供參考：第一類，廉潔奉公的承諾。例如：對于群眾的誤解，要耐心解釋，積極應對處理，直到群眾滿意為止；第二類，廉潔自律的承諾。例如：定期公開個人收入情況；第三類，清廉正直的承諾。例如：勇于沖破關(guān)系網(wǎng)，敢于頂住說情風，該舉報該查辦的堅決執(zhí)行。

廉政談話：交通部門的眾多重大基建項目的建設(shè)、審批、監(jiān)管、收費等過程中，極易滋生腐敗。為了幫助交通系統(tǒng)的領(lǐng)導干部確立堅定的廉政立場，可對他們進行事前善意的預警式教育談話。

格言警句：格言警句是長期以來歷史文化的反映，其既有警示作用，又有激勵鞭策作用。在交通廉政文化建設(shè)中，一方面，可以挖掘我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化，古為今用。另一方面，也可以在交通系統(tǒng)內(nèi)部組織干部結(jié)合自身的工作實踐，收集、創(chuàng)作格言警句，以明確行業(yè)內(nèi)部的廉政行為準則；或者組織社會各界推薦、創(chuàng)作交通廉政文化建設(shè)的格言警句。

廉政口號：口號，因其牢固的群眾基礎(chǔ)而成為開展各項工作時常用的一種語言符號。在交通廉政文化建設(shè)中，可以收集和編寫一些廉政口號，懸掛在公共場所，尤其是在建的交通工程上。一方面，可時時提醒交通系統(tǒng)的員工規(guī)范自身行為，廉潔自律；另一方面，也可讓公眾對照口號進行監(jiān)督。

廉政短信：在重大節(jié)假日期間，人們流行用短信向親朋好友送去祝福。交通廉政文化建設(shè)可借助這個平臺，通過發(fā)送廉政短信，提醒相關(guān)人員在節(jié)假日期間遵守法律法規(guī)，嚴把廉政關(guān)，防止打著過節(jié)的幌子接受請客送禮。

廉政卡片：登記各自單位和部門人員的生日、入黨宣誓日的日期等。在生日、入黨宣誓日到來之時，發(fā)放寫有廉政祝語的卡片，以人性化的方式提醒領(lǐng)導干部要廉潔自律。

三、交通廉政文化建設(shè)的非語言符號表達

為了使交通廉政文化建設(shè)得到全面發(fā)展和長足進步，非語言符號不可或缺。在現(xiàn)階段，交通廉政文化建設(shè)的非語言符號表達方式主要有以下幾種：

先進典型：在我們所做的問卷調(diào)查中，75%的被調(diào)查對象看到交通行業(yè)涌現(xiàn)的廉政典型，會內(nèi)心觸動，以他們?yōu)榘駱樱訃栏褚笞约?。各地交通部門在廉政文化建設(shè)中，應不斷加強對交通系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導干部的正面教育，加強廉潔自律、勤政為民典型事跡的宣傳。發(fā)揮身邊事、身邊人的教育感染作用。組織先進典型巡回報告團，將先進事跡拍成宣傳片，擴大示范和榜樣帶頭作用的影響范圍，營造出“以廉為榮”的良好氛圍。

示范單位：在全國范圍內(nèi)，通過建立一批既能體現(xiàn)交通行業(yè)特色又能融入地方文化特點的示范單位，進而帶動整個交通系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)。為明確示范單位的標準和要求，交通部應制定《交通廉政文化建設(shè)示范單位評選辦法》?，F(xiàn)就該《辦法》的主要內(nèi)容建議如下：

一、為推進交通廉政文化建設(shè)，明確交通廉政文化建設(shè)示范單位的評選標準，結(jié)合交通行業(yè)的具體情況，制定本辦法。

二、在全國范圍內(nèi)開展交通廉政文化建設(shè)示范單位評選活動。

交通部每三年評選一次廉政文化建設(shè)示范單位，授予榮譽稱號，頒發(fā)榮譽證書。

交通廉政文化建設(shè)示范單位每年進行一次復審。

三、交通廉政文化建設(shè)示范單位評選條件如下：

（一）具有符合本單位實際情況的長期建設(shè)規(guī)劃和短期計劃，指導思想與預期目標明確；

（二）設(shè)有健全的交通廉政文化建設(shè)專門組織，負責本單位交通廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作；

（三）具有專項建設(shè)資金；

（四）具有固定的活動場所和配套設(shè)施；

（五）交通廉政文化建設(shè)的表達形式豐富、有效；

（六）具備富有本單位特色的交通廉政文化創(chuàng)新制度和品牌活動；

（七）參評前三年內(nèi)沒有發(fā)生腐敗案件。

四、如有弄虛作假騙取榮譽的行為，一經(jīng)查實，取消榮譽稱號，追究相關(guān)人員責任。

徽標：作為交通廉政文化建設(shè)徽標，必須既含有“廉政”的要素，又含有“交通”的要素，否則過于泛化，不能突出交通部門的特性?；诖耍覀兺扑]位于江蘇省揚州瘦西湖畔的五亭橋（或以抽象化的五亭橋）作為交通廉政文化建設(shè)的徽標。

五亭橋具有與交通廉政文化建設(shè)密切相關(guān)的多項特征：第一，五亭橋建于蓮花堤上，而且從空中往下看，五個亭子的形狀宛若一朵盛開的蓮花，故五亭橋又名“蓮花橋”。蓮花素來有“出淤泥而不染，濯清漣而不妖”的美譽，用來象征廉政、清明的形象很貼切。第二，五亭橋橋身有十五個橋洞，每逢十五月圓之夜，月光照在十五個橋洞里，在水中形成十五個月影，與天上那個真正的月亮相映成趣。月亮一向是清正廉潔的象征，與交通廉政文化建設(shè)追求的價值內(nèi)涵是統(tǒng)一的。第三，從遠處看，整座橋的形狀呈現(xiàn)“公”字，意為“大公無私”、“公而忘私”、“廉潔奉公”、“先公后私”。這些價值要求同時也是交通廉政文化建設(shè)核心內(nèi)容。第四，五亭橋橋基雄偉，橋亭秀美。建筑風格既有北方之雄，又有南方之秀，可謂陽剛與柔美的結(jié)合。這個特點，象征著交通廉政文化建設(shè)不僅應重視具有剛性特征的制度建設(shè)，也不可忽視具有柔性特征的價值建設(shè)與物質(zhì)表達，做到剛?cè)岵５谖?，橋基的主色調(diào)呈白色。就哪種顏色最能代表清廉的形象，我們進行了問卷調(diào)查。其中，73%的被調(diào)查對象選擇了白色。顯然，白色已經(jīng)成為公眾心目中的廉政代表色。橋基起著支撐橋身的作用，以白色作為橋基的主色調(diào)，象征著廉政精神在交通廉政文化建設(shè)中的重要地位不可撼動。第六，交通部門最基本的職責就是為百姓鋪路架橋。選取橋作為徽標，也突出了交通廉政文化建設(shè)的行業(yè)特性。

述職述廉活動：述職述廉活動的開展，能促進領(lǐng)導干部自省自律，推進廉政建設(shè)責任制的進程。目前，有些地方的交通部門正逐步開展這項活動，但大多只在內(nèi)部進行，主要是領(lǐng)導干部在職工大會上以報告的形式，對其職務履行情況進行匯報，接受職工民主評議。為了更好地深化述職述廉活動在交通廉政文化建設(shè)中的影響力，應當拓寬活動開展的輻射面，將社會公眾尤其是交通部門監(jiān)管服務的對象納入，聽取他們的意見，接受他們的評議。

家庭助廉工程：在我們進行的問卷調(diào)查中，高達80%被調(diào)查對象肯定對領(lǐng)導干部的家庭成員進行廉政教育是交通廉政文化建設(shè)的一部分。與此同時，他們更認可通過組織對領(lǐng)導干部的家庭成員進行廉政教育。

家庭成員在長期的共同生活過程中，在觀念、行為方式等諸多方面互相影響，形成了千絲萬縷的聯(lián)系。很多貪官背后往往都有著一個“貪內(nèi)助”，這無疑給我們一個深刻的啟示：必須把家庭納入到交通廉政文化建設(shè)中來，把家庭助廉當作一個工程來抓，提高干部職工及家屬自覺預防和抵制腐敗的意識和能力，為領(lǐng)導干部建立一個廉政清明的后方陣地。

主題日：交通廉政文化建設(shè)主題日最為關(guān)鍵的問題是要選擇一個有特定意義的日子作為主題日期。

2005年1月3日，中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》?！毒V要》明確提出要大力加強廉政文化建設(shè)，是黨中央為做好新形勢下反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策。交通部根據(jù)《綱要》的要求，結(jié)合交通行業(yè)實際，把建立、健全具有交通特色的懲治和預防腐敗體系擺上了重要議事日程，不斷推進交通行業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。交通廉政文化建設(shè)作為交通廉政建設(shè)的一個重要部分，也因此受到前所未有的重視。因此，我們建議選擇每年的1月3日作為“交通廉政文化日”。

每年1月3日的交通廉政文化日，可以根據(jù)不同的工作重點提出相應的具體主題。例如，2008年奧運會將在我國舉辦，世界各國友人的出行安全、便捷、舒適問題將直接影響我國的國際形象。因此，交通廉政文化日可以將“通你我，貫中西，打造2008服務型交通”作為主題，開展一系列交通廉政文化活動。

基地：在交通廉政文化基地建設(shè)過程中，可以有兩種思路：

第一，根據(jù)因地制宜的原則，依托歷史廉政名人，提煉廉政典故，在基地中建設(shè)交通廉政文化景觀——廉政橋、廉政路、廉政林、廉政碑、廉政故居、廉政主題公園、廉政廣場等等；設(shè)立展覽館、資料館、陳列館等，通過文字、圖片、實物、多媒體影像等形式，展示從古至今的廉政名人、名事。

第二，依托革命老區(qū)、革命根據(jù)地等場所創(chuàng)辦交通廉政文化建設(shè)基地。老區(qū)和根據(jù)地內(nèi)的烈士陵園、指揮部舊址、保衛(wèi)戰(zhàn)舊址等，都是開展廉政文化建設(shè)的良好素材。我們可以進一步弘揚優(yōu)秀革命傳統(tǒng)為著眼點，整合、發(fā)展現(xiàn)有資源，建設(shè)廉政文化基地。以“紅色旅游”的形式，組織領(lǐng)導干部參觀學習，感受革命先烈當年的足跡，反省自身，凈化心靈，樹立正確的人生觀、價值觀。

公益廣告：交通廉政文化建設(shè)應當充分運用公益廣告這種富有感染力、親和力、吸引力的符號表達方式，使交通廉政的價值理念“潤物細無聲”地走進千家萬戶。

在制作交通廉政公益廣告時，應該做到：第一，邀請廣告專業(yè)人士介入制作。好的公益廣告，應該以一種巧妙的、生動的方式感染人、打動人。第二，廣告針對的群體要多樣化。除了領(lǐng)導干部，交通系統(tǒng)一般的工作人員、社會公眾等也應納入交通廉政文化建設(shè)的生態(tài)系統(tǒng)中來，讓交通廉政公益廣告進機關(guān)、進學校、進社區(qū)。

大型文藝晚會：交通廉政文化建設(shè)可以依托大型文藝晚會，開展富有特色的品牌活動。目前國內(nèi)有許多做得相當出色的大型文藝晚會，如“同一首歌”，可謂是享譽大江南北，擁有大批忠實觀眾。我們可以依托他們良好的口碑，打造系列交通廉政文化建設(shè)主題晚會。

游戲軟件：現(xiàn)有的廉政文化網(wǎng)站上一般也設(shè)有“廉政游戲”專題，但頁面制作得都比較簡單粗糙，游戲內(nèi)容設(shè)計得也相對枯燥，趣味性不強。廉政游戲主要是為青少年量身定做的，在設(shè)計游戲網(wǎng)頁時應該考慮到這個年齡段的特點，形式和內(nèi)容都要富有趣味性和新穎性?！?/p>