農(nóng)村信用社一定要審時(shí)度勢(shì)，利用好末位淘汰制度這把“雙刃劍”，勇于發(fā)揮首創(chuàng)的精神，將這一制度用好用足。

近來，接連聽到了一些關(guān)于農(nóng)村信用社實(shí)行末位淘汰制度的消息，初聞?wù)У肋€為農(nóng)村信用社的管理和決心暗自叫好，如此何愁農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)不上臺(tái)階。但同時(shí)一些對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)行末位淘汰制度的報(bào)怨也充斥耳邊，不得不令人深思。筆者經(jīng)過深入調(diào)查，仔細(xì)剖析，尤其是看到被末位淘汰的大多是平時(shí)堅(jiān)持原則的員工，或者即將內(nèi)退或病退為了應(yīng)付了事的“替罪羊”，這不僅使人對(duì)此產(chǎn)生了疑問，為什么好的制度在部分農(nóng)村信用社卻發(fā)生了扭曲？實(shí)行末位淘汰制度真是農(nóng)村信用社解決問題的“靈丹妙藥”嗎？末位淘汰真能像“如來神掌”一樣成為促進(jìn)農(nóng)村信用社提高經(jīng)營(yíng)管理水平、深化改革的戰(zhàn)無不勝的“法寶”嗎？

俗話說“十個(gè)指頭有長(zhǎng)短”，要達(dá)到激發(fā)員工的工作潛力、獲得競(jìng)爭(zhēng)力的管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工作崗位和人員的最佳組合，末位淘汰制度無疑是一條“捷徑”。因此，農(nóng)村信用社紛紛選擇了末位淘汰制度，這原本是要達(dá)到調(diào)動(dòng)員工的工作積極性、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、避免人浮于事、改善效率低下不良狀態(tài)的目的，但在實(shí)際操作中，由于考慮不充分、條件不成熟、急于求成等原因，部分農(nóng)村信用社不分條件、時(shí)間、范圍死搬硬套末位淘汰制度，結(jié)果欲速則不達(dá)，使末位淘汰制度在農(nóng)村信用社實(shí)際執(zhí)行中走了樣。

首先是農(nóng)村信用社末位淘汰人數(shù)由其上級(jí)主管部門下指標(biāo)、定任務(wù)，每個(gè)基層信用社、信用分社、儲(chǔ)蓄所、聯(lián)社股（科）室都要淘汰若干名員工，不能有任何的寬限、融通和緩和的余地，這不僅讓人無所適從，并且極有可能“濫殺無辜”。其次是末位淘汰不分各分支機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，缺人的部門和人浮于事的部門“一刀切”，使得缺人部門“捉襟見肘”更顯人力不足，人浮于事部門 “濤聲依舊”仍存有富余人員；整體實(shí)力較強(qiáng)的部門與整體實(shí)力較差的部門“一視同仁”，結(jié)果許多有能力的員工由于在“末位不末”的部門被冤枉淘汰，而一些能力較弱的人員由于受“首位不首”部門的“庇佑”仍能過關(guān)。三是末位淘汰考核的內(nèi)容不夠科學(xué)合理，不能根據(jù)各地、各部門、各股（科）室、各崗位的特點(diǎn)實(shí)行有差別的考核，僅拿存、貸款任務(wù)等幾項(xiàng)簡(jiǎn)單的指標(biāo)進(jìn)行考核，這種不切實(shí)際的末位淘汰考核已經(jīng)背離了競(jìng)爭(zhēng)的本來意義，造成員工心理負(fù)擔(dān)過重，人人自危。四是末位淘汰的考核期限較短，不能在一定的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行綜合考評(píng)，不能形成末位淘汰的長(zhǎng)效機(jī)制，不是為了競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展而實(shí)行末位淘汰，而是為淘汰而淘汰，結(jié)果本末倒置，有悖于“路遙知馬力，日久見人心”的道理，使部分有很強(qiáng)實(shí)力的員工因?yàn)槟承┛陀^原因一時(shí)未能達(dá)標(biāo)而被淘汰出局，那些能力較差的人員卻因一時(shí)之僥幸而避過“一劫”，長(zhǎng)期魚目混珠、濫竽充數(shù)。

雖然農(nóng)村信用社在執(zhí)行末位淘汰制度的過程中存在著或多或少的問題，但畢竟在農(nóng)村信用社員工中造成了一次不小的“地震”，起到了敲山震虎的作用。那么農(nóng)村信用社怎樣才能較好的運(yùn)用末位淘汰制度充分發(fā)揮其積極的作用？在實(shí)際工作中又該怎樣操作末位淘汰考核呢？筆者認(rèn)為，搞清概念是執(zhí)行好末位淘汰制度的基礎(chǔ)。所謂末位淘汰制度就是指工作單位根據(jù)本單位的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，結(jié)合各個(gè)崗位的實(shí)際情況，設(shè)定一定的考核指標(biāo)體系，以此指標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)得分靠后的員工進(jìn)行淘汰的績(jī)效管理制度。概念清楚后，農(nóng)村信用社要全面執(zhí)行好末位淘汰制度，首先，農(nóng)村信用社對(duì)于末位淘汰制度要因地制宜，充分考慮具體機(jī)構(gòu)是否具備適用的條件和環(huán)境，根據(jù)各機(jī)構(gòu)的實(shí)際，區(qū)分具體情況、劃分不同類別，一社一策、一社一議，量身定做適合該機(jī)構(gòu)末位淘汰的具體操作辦法。對(duì)于人浮于事、效率低下、效益欠佳、管理沒有形成健康有序機(jī)制的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決執(zhí)行末位淘汰，決不手軟；對(duì)于人員精練、素質(zhì)較高、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、具有活力和創(chuàng)造力、整體干得都很合格或者都非常優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)一律不執(zhí)行末位淘汰，決不硬性攤派。其次，農(nóng)村信用社一定要營(yíng)造一種積極向上、健康活潑的良好的績(jī)效考核氛圍，逐步建立起一種濃厚的績(jī)效文化，正確的末位淘汰理念是這種文化的主旋律，坦率和公開是這種文化的基石，在這種文化里，員工可以在任何層次上進(jìn)行坦率溝通和回饋，可以反映末位淘汰工作中存在的問題和不足，可以對(duì)末位淘汰提出意見和建議，從而在信用社全體員工中樹立起正確的末位淘汰觀，從心里自覺接受和擁護(hù)末位淘汰制度，能夠正確對(duì)待和處理末位淘汰，使末位淘汰制度的正向激勵(lì)作用能夠得到淋漓盡致地發(fā)揮。三是，農(nóng)村信用社要審慎地建立一整套非?？茖W(xué)合理的末位淘汰考核評(píng)價(jià)體系，要區(qū)分不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、不同金融運(yùn)行環(huán)境、不同金融生態(tài)環(huán)境、不同人文地理環(huán)境、不同機(jī)構(gòu)、不同時(shí)期、不同崗位特點(diǎn)分別設(shè)定不同的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，既不能千篇一律、一概而論，也不能過于簡(jiǎn)單、以偏代全。同時(shí)對(duì)于各項(xiàng)指標(biāo)一定要根據(jù)形勢(shì)及發(fā)展分別賦予不同的權(quán)重，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)、能力素質(zhì)指標(biāo)、道德品質(zhì)指標(biāo)、工作精神指標(biāo)等指標(biāo)加權(quán)后給予匯總，綜合判斷打分考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照考核評(píng)價(jià)名次進(jìn)行末位淘汰，決不能講情面、走后門。當(dāng)然，所有這些操作都必須公開，進(jìn)行“陽光操作”，允許員工查詢和申訴，力爭(zhēng)做到公平、公正。四是，農(nóng)村信用社實(shí)施末位淘汰考核一定要確定一個(gè)比較合理的時(shí)間間隔。這一時(shí)間間隔既不能太短，也不能太長(zhǎng)。間隔太短，受短期行為的影響較大，部分主客觀原因都可能造成考核的不公平，不能全面反映員工的整體素質(zhì)。間隔太長(zhǎng)，顯然影響到對(duì)員工激勵(lì)作用的充分發(fā)揮，也不利于團(tuán)隊(duì)精神的凝聚。五是，農(nóng)村信用社要實(shí)行末位淘汰制度就必須建立末位淘汰補(bǔ)償機(jī)制，做到未雨綢繆。末位淘汰制度的一個(gè)缺點(diǎn)就是缺乏人性關(guān)懷，過于嚴(yán)厲，針對(duì)這種情況，應(yīng)該在實(shí)施末位淘汰制度的同時(shí)實(shí)施一定的補(bǔ)償制度。農(nóng)村信用社對(duì)于被末位淘汰的員工，不能簡(jiǎn)單的將其“踢”出原崗位，而應(yīng)根據(jù)員工的特點(diǎn)，協(xié)助員工發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，找到新的工作崗位；或?yàn)楸惶蕴膯T工提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)教育，使其盡快適應(yīng)工作和崗位的需要，使這種制度的消極作用降低到最小限度，達(dá)到激發(fā)在崗者的工作潛力，提升信用社競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

適合的就是最好的，應(yīng)該說任何管理制度都不是放之四海而皆準(zhǔn)的，它都有一個(gè)適用的特定范圍和階段。農(nóng)村信用社一定要審時(shí)度勢(shì)敢于利用好末位淘汰制度這把“雙刃劍”，勇于發(fā)揮“吃螃蟹”的精神，將“末位淘汰制度”用好、用足，從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，不斷提升經(jīng)營(yíng)管理水平，不斷深化農(nóng)村信用社改革，不斷開創(chuàng)出農(nóng)村信用社的美好明天。

（作者單位：中國(guó)人民銀行安澤縣支行）