一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展與面臨的問(wèn)題

(一)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展取得超高速增長(zhǎng)

1978年以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，通過(guò)逐步走向全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。特別是加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)、世界經(jīng)濟(jì)景氣拉動(dòng)以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放的推動(dòng)下，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易更是經(jīng)歷了前所未有的持續(xù)快速增長(zhǎng)，貿(mào)易大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力不斷增強(qiáng)。

1、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度世所罕見(jiàn)

中國(guó)加入WTO以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易取得了超高速增長(zhǎng)。2002-2006年，出口、進(jìn)口的年均增長(zhǎng)速度分別達(dá)到29％和26％，遠(yuǎn)高于世界貿(mào)易增長(zhǎng)速度和大多數(shù)國(guó)家的進(jìn)出口增長(zhǎng)水平。目前，中國(guó)已成為世界第三貿(mào)易大國(guó)，也是全世界貿(mào)易依存度最高的大國(guó)。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的高速發(fā)展，緩解了國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩、內(nèi)需不足的問(wèn)題，為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易之所以能取得超速增長(zhǎng)，得益于管理體制、制度環(huán)境和市場(chǎng)體系等改革開(kāi)放走向深入；得益于世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展拉動(dòng)了外部需求；還有一個(gè)不容忽視的內(nèi)在動(dòng)因，那就是中國(guó)積極主動(dòng)參與國(guó)際分工，通過(guò)引進(jìn)外資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使制造業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，同時(shí)伴隨著科技進(jìn)步，自主創(chuàng)新研發(fā)能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力大大增強(qiáng)。

2、出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善

入世以來(lái)，中國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善。出口貿(mào)易已實(shí)現(xiàn)了從主要依靠紡織服裝產(chǎn)品向機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的歷史性飛躍，2001年－2006年，制成品在出口貿(mào)易中的比重從90％上升到95％。2006年，機(jī)電產(chǎn)品出口5494億美元， 占出口總值的57％，高新技術(shù)產(chǎn)品2815億美元，占出口總值的29％。同時(shí)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的倡導(dǎo)，使高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品的出口受到抑制。

3、外貿(mào)順差持續(xù)擴(kuò)大

20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了由貿(mào)易逆差向貿(mào)易順差的轉(zhuǎn)變。進(jìn)入貿(mào)易順差階段后，順差額不斷攀高，特別是近兩年外貿(mào)高速發(fā)展，順差持續(xù)擴(kuò)大。最新統(tǒng)計(jì)顯示，2007年1－6月外貿(mào)進(jìn)出口總值9809億美元，比上年同期增長(zhǎng)23.3％，外貿(mào)順差1125億美元，比上年同期增長(zhǎng)83.1％。2006年，中國(guó)躍升為世界外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)。

如此高的貿(mào)易順差，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易需要妥善應(yīng)對(duì)的一個(gè)大問(wèn)題。一方面，高額順差提高了中國(guó)的對(duì)外支付能力和償債能力；另一方面，導(dǎo)致了越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦，并加大了人民幣升值的外在壓力。

(二)中國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展需要解決內(nèi)外兩方面的問(wèn)題

目前，中國(guó)入世談判中主要產(chǎn)業(yè)獲得的過(guò)渡期基本結(jié)束，中國(guó)市場(chǎng)更加開(kāi)放，國(guó)外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的開(kāi)放程度也進(jìn)一步提高，這將為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)貨物出口貿(mào)易在內(nèi)外兩方面需要解決以下問(wèn)題：

1、位于國(guó)際分工價(jià)值鏈低端的格局短期內(nèi)難以根本改變

加入WTO后，中國(guó)獲得了更加穩(wěn)定、透明和可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境，國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到加強(qiáng)和改善，發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展。但長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)出口商品缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，缺少具有影響力的自有出口品牌，附加值較低的產(chǎn)品仍占較大比重，在國(guó)際分工價(jià)值鏈上處于低端環(huán)節(jié)。部分產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不高，很多產(chǎn)品出口獲得的比較利益不高，在與進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

2、國(guó)際貿(mào)易摩擦增多

不容忽視的是，隨著中國(guó)的迅速崛起，原有的世界貿(mào)易格局和貿(mào)易利益分配格局被打破，中國(guó)與貿(mào)易伙伴在市場(chǎng)、資金、技術(shù)、能源、勞動(dòng)力就業(yè)等方面的競(jìng)爭(zhēng)加劇，從而不可避免地引發(fā)一些錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和沖突，由此帶來(lái)的直接負(fù)面影響之一就是各類貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦頻現(xiàn)，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的外部環(huán)境受到嚴(yán)重影響。

從中國(guó)加入WTO至2006年9月底，共有32個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)華發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特別保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查316起。其中2006年1－9月，共有23個(gè)國(guó)家／地區(qū)對(duì)華發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特別保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查70起，設(shè)限的國(guó)家數(shù)量和案件數(shù)量均為歷年同期最高值。

中國(guó)已連續(xù)10年成為遭受反傾銷最多的國(guó)家，占WTO成員發(fā)起反傾銷案件總數(shù)的15％，且立案數(shù)和所占比例都呈上升趨勢(shì)。

值得關(guān)注的是，除傳統(tǒng)的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家外，中國(guó)與印度、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易摩擦有擴(kuò)大趨勢(shì)。目前，與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦的發(fā)展中國(guó)家不僅國(guó)家數(shù)量多，案件總量也超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。以反傾銷為例，1995年以來(lái)在針對(duì)中國(guó)的反傾銷案件中，發(fā)展中國(guó)家占60％以上。由于這些國(guó)家在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上與中國(guó)具有趨同性，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題比較突出，未來(lái)對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查的勢(shì)頭仍會(huì)延續(xù)。

二、不斷發(fā)展變化的國(guó)際貿(mào)易需要新視角的國(guó)際貿(mào)易理論

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展并不是孤立的，其發(fā)展趨勢(shì)不僅源自中國(guó)自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也符合世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展潮流。

(一)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新趨向

1、同類產(chǎn)品間的貿(mào)易量大大增加

戰(zhàn)后以來(lái)，許多國(guó)家沿襲相似的工業(yè)化發(fā)展模式，在貿(mào)易方面，不僅出口工業(yè)產(chǎn)品，也進(jìn)口同類工業(yè)產(chǎn)品，發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家之間的貿(mào)易量也大大增加?？傮w而言，從1970年到1999年的30年間，各國(guó)行業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)都有很大幅度上升，且發(fā)展中國(guó)家的上升幅度更大，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距逐漸縮小。行業(yè)內(nèi)貿(mào)易在許多國(guó)家已超過(guò)了其貿(mào)易總額的50％。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化程度的提高，中國(guó)的行業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)也在提高。由下表可見(jiàn)，飲料及煙類、化學(xué)品、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備的行業(yè)內(nèi)貿(mào)易增加最為明顯。

2、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位在國(guó)際間不斷轉(zhuǎn)移

隨著傳統(tǒng)的“進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品——出口工業(yè)制成品”的貿(mào)易模式發(fā)生變化，一些原來(lái)進(jìn)口工業(yè)品的國(guó)家開(kāi)始發(fā)展生產(chǎn)并逐步成為出口國(guó)，而最初的出口國(guó)轉(zhuǎn)為進(jìn)口國(guó)。從紡織品、鋼鐵、家用電器到汽車(chē)，這樣的例子比比皆是。

以中國(guó)的汽車(chē)生產(chǎn)為例。歷經(jīng)50年的發(fā)展，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)從無(wú)到有，特別是改革開(kāi)放后，中國(guó)通過(guò)引進(jìn)生產(chǎn)線，從裝配開(kāi)始，逐步發(fā)展起有自主設(shè)計(jì)、自有品牌的汽車(chē)制造業(yè)。2006年，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，年銷量達(dá)到720萬(wàn)輛，成為全球第三大汽車(chē)市場(chǎng)。中國(guó)在2005年首次成為汽車(chē)凈出口國(guó)，2006年汽車(chē)出口達(dá)到34.24萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)近一倍，出口金額31.35億美元，同比增長(zhǎng)98％，其中轎車(chē)出口達(dá)到9.25萬(wàn)輛，增長(zhǎng)197％。

以上及其他種種國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的新現(xiàn)象，引起了對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易理論的挑戰(zhàn)，不完全競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)品生命周期理論等新的國(guó)際貿(mào)易理論，對(duì)這些新的現(xiàn)象做出了解釋，也對(duì)后進(jìn)國(guó)家積極主動(dòng)參與國(guó)際分工、融入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易．發(fā)展潮流提供了理論指導(dǎo)。

(二)產(chǎn)品生命周期理論對(duì)后進(jìn)國(guó)家的意義

根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論，一個(gè)新產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展大致有三個(gè)階段：新產(chǎn)品階段、成熟階段、標(biāo)準(zhǔn)化階段。在上述產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的不同階段，對(duì)生產(chǎn)要素的需求也有所不同。因此，生產(chǎn)和出口該產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)隨著生產(chǎn)要素密集性的變動(dòng)而在國(guó)家間轉(zhuǎn)移。

在開(kāi)放條件下，對(duì)外貿(mào)易和資本流動(dòng)都可以通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及要素結(jié)構(gòu)的影響，提高要素的配置效率和使用效率，引致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，達(dá)到產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的目的。通過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易，尤其是引進(jìn)外資、發(fā)展加工貿(mào)易，積極主動(dòng)地參與國(guó)際分工，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，獲得比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移，是從當(dāng)年的亞洲“四小龍”到如今的中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一個(gè)重要途徑。

在開(kāi)放條件下，發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到外來(lái)影響。是被動(dòng)接受還是主動(dòng)參與，是被動(dòng)受跨國(guó)公司的投資引導(dǎo)形成單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是通過(guò)引進(jìn)—吸收—輻射，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于制訂恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策。選擇在產(chǎn)業(yè)生命周期中處于幼稚或發(fā)展初期階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂具有前瞻性的產(chǎn)業(yè)政策，著眼于未來(lái)的長(zhǎng)期發(fā)展，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新與潛在的優(yōu)勢(shì)，有利于發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)上下游及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長(zhǎng)主導(dǎo)產(chǎn)品／產(chǎn)業(yè)的生命鏈與價(jià)值鏈。

三、以產(chǎn)品生命周期理論指導(dǎo)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化

(一)增加產(chǎn)品差異化，提高產(chǎn)品附加值

當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易處于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，在這種市場(chǎng)條件下，產(chǎn)品差異為發(fā)展中國(guó)家提高對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提供了有益的思路。由于工業(yè)產(chǎn)品存在多樣性，任何一個(gè)國(guó)家都不可能生產(chǎn)和出口全部工業(yè)產(chǎn)品。因此，即使是處于產(chǎn)品生命周期中的標(biāo)準(zhǔn)化階段的產(chǎn)品，也可以通過(guò)開(kāi)發(fā)新品種、新設(shè)計(jì)，增加差異性，并通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低成本，形成自己的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大貿(mào)易空間和利潤(rùn)空間。

中國(guó)在某種程度上已成為“世界工廠”，但實(shí)際上，中國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中所處的產(chǎn)業(yè)位置還比較低，較多地集中在產(chǎn)品生命周期的第三階段，競(jìng)爭(zhēng)上同時(shí)面臨發(fā)展中國(guó)家在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的雙重夾擊，因而需要政府采取措施，努力提高國(guó)際分工位置，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，需要轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式。這方面要避免的一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)就是認(rèn)為只有資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品才是先進(jìn)的，而將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等同于粗放型的。實(shí)際上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中也有高附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)即使不能躍升分工位置，也可以通過(guò)提高設(shè)計(jì)水平、增加差異化來(lái)提高附加值。就目前具有比較優(yōu)勢(shì)的大量標(biāo)準(zhǔn)化階段生產(chǎn)的出口產(chǎn)品而言，可通過(guò)產(chǎn)品差異化，形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(二)加強(qiáng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

在技術(shù)引進(jìn)方面，應(yīng)重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際上領(lǐng)先的技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)工藝，即處于產(chǎn)品生命周期第二階段產(chǎn)品的生產(chǎn)。中國(guó)具有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，但這種優(yōu)勢(shì)需要?jiǎng)討B(tài)地、辯證的看。一方面，中國(guó)的勞動(dòng)力成本在不斷提高，與周邊國(guó)家和地區(qū)相比，勞動(dòng)力價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)在逐漸削弱甚至部分喪失，另一方面，中國(guó)完善的制造業(yè)體系，培養(yǎng)和儲(chǔ)備了大量熟練技工，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，完全有能力發(fā)展技術(shù)和技能密集型的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)應(yīng)是引導(dǎo)占中國(guó)出口半壁江山的加工貿(mào)易企業(yè)與跨國(guó)公司開(kāi)展深層次合作，吸引跨國(guó)公司把技術(shù)水平更高、增值含量更大的研發(fā)與加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，并通過(guò)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，爭(zhēng)取產(chǎn)品生命周期第一階段的生產(chǎn)。特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，目前已開(kāi)始顯現(xiàn)以往發(fā)展中資本與技術(shù)要素積累所帶來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)，企業(yè)有條件更多地使用資本和技術(shù)要素，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取創(chuàng)新地位，提高產(chǎn)品附加值，這也是跨越國(guó)外貿(mào)易壁壘的有效途徑。

(三)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，延伸產(chǎn)品生命周期

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，既符合貿(mào)易投資一體化的大趨勢(shì)，也是以投資促貿(mào)易、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化、由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的一項(xiàng)重要舉措。在對(duì)外貿(mào)易迅速擴(kuò)張的過(guò)程中，市場(chǎng)的過(guò)度集中必然帶來(lái)一定的不確定性和不安全因素。出口市場(chǎng)的過(guò)度集中會(huì)導(dǎo)致企業(yè)和產(chǎn)品的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，并引致進(jìn)口國(guó)的反彈。因此，對(duì)非洲、拉美、中亞、東歐等新興市場(chǎng)的海外投資將是實(shí)施“走出去” 戰(zhàn)略、促進(jìn)出口市場(chǎng)多元化、轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

以非洲市場(chǎng)為例，大部分非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后、購(gòu)買(mǎi)力低，且國(guó)際資本進(jìn)入少，競(jìng)爭(zhēng)程度相對(duì)較低，特別適合中國(guó)大量中小企業(yè)及其中低檔產(chǎn)品的進(jìn)入。一些已進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)階段的產(chǎn)品，由于中國(guó)勞動(dòng)力成本不再具有顯著優(yōu)勢(shì)，因此可以適當(dāng)將投資轉(zhuǎn)向非洲等目標(biāo)市場(chǎng)，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，當(dāng)?shù)劁N售，降低勞動(dòng)力和運(yùn)輸成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力。而中亞、東歐等國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)較好，但市場(chǎng)化程度低，競(jìng)爭(zhēng)力弱，一些在中國(guó)已經(jīng)產(chǎn)能過(guò)剩但在這些地區(qū)仍具有適用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和特色技術(shù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，在這些地區(qū)仍大有用武之地，因此將部分制造與加工工業(yè)轉(zhuǎn)移到這些國(guó)家，不僅在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力，延長(zhǎng)了產(chǎn)品的生命周期，并且有助于減少與這些國(guó)家發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能性。