面對著全球性勞工權(quán)益保護呼聲的日趨凌厲,生存在消費者至上的生態(tài)環(huán)境之中,接受著自然與資源可持續(xù)發(fā)展的政策規(guī)制——所有的一切都讓企業(yè)無法逃避社會責任這一日久彌新的話題,并構(gòu)成了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和未來發(fā)展方向的非??简?。
企業(yè)價值觀的重新發(fā)現(xiàn)
幾乎沒有人否定企業(yè)作為一個典型的“經(jīng)濟人”從而追求利潤的原始動機,關(guān)于企業(yè)對利潤的唯一偏好也在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)中獲得了最充分的詮釋和最有力的支持。美國著名經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主弗里德曼指出:“企業(yè)僅具有一種而且只有一種社會責任——在法律規(guī)章制度許可的范圍內(nèi),利用它的資源從事旨在于增加它的利潤的活動?!绷硪恢Z獎獲得者科斯則基于對企業(yè)產(chǎn)生與性質(zhì)的分析得出了企業(yè)“是不可超越逐利邊界”的結(jié)論。經(jīng)濟學(xué)家們關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟行為目的的分析其實無可厚非。早期公司立法上強烈的個人本位主義,使人們在對公司的認識上一直停留在把公司看成僅僅是股東們共同出資共同受益的組織體,因此,追求股東們利益最大化也就成了公司的唯一目的。
然而,在如今企業(yè)已經(jīng)日益成為社會經(jīng)濟中最基本的市場主體和最重要的經(jīng)濟力量的同時,企業(yè)在社會中扮演的角色越來越重要。傳統(tǒng)經(jīng)濟理論即“股東中心主義”(CentralShareholder,簡稱CS)受到越來越多的質(zhì)疑,“企業(yè)社會責任”(Corporate social responsibility,簡稱CSR)理論由此取得了越來越大的話語權(quán)。該理論認為企業(yè)的目標函數(shù)不應(yīng)該是股東利益最大化,應(yīng)該考慮相關(guān)利益人,即影響和受影響于企業(yè)行為的各方的利益。在這里,企業(yè)社會責任理論超越了以往企業(yè)只對股東負責的范疇,強調(diào)對包括股東、員工、消費者、社區(qū)、客戶、政府等在內(nèi)的利益相關(guān)者的社會責任。
實際上,企業(yè)社會責任的生成并非完全是理論推演與突破的結(jié)果,更大程度的推廣動力來源于企業(yè)自身。當8年前美國服裝制造商Levi—Strauss雇用年輕女工在類似監(jiān)獄般的環(huán)境中工作一事被媒體曝光后,為挽救公司形象,Levi—Strauss遂草擬了一份公司社會責任守則。在此基礎(chǔ)上,美國社會責任國際(SAl)組織聯(lián)合11個國家的20個大型商業(yè)機構(gòu)、非政府組織、工會、人權(quán)及兒童組織、學(xué)術(shù)團體、會計師事務(wù)所等組成SAI咨詢委員會制定了企業(yè)社會責任的國際標準,即SA8000。
作為全球第一個可用于第三方認證的社會責任國際標準,SA8000由童工、強迫勞動、健康與安全、歧視、懲戒性措施、工作時間、工資報酬、管理體系等9個要素組成,目的是為勞資雙方創(chuàng)立雙贏局面,提倡進步的管理模式。如SA8000規(guī)定,公司不應(yīng)使用或者支持使用童工,不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱,在任何情況下公司都不能要求員工一周工作超過484、時,并且每7天至少應(yīng)有一天休假等。
應(yīng)當指出,雖然迄今為止SA8000只是一個非政府標準,但其主要精髓卻與許多相關(guān)國際組織的權(quán)威性規(guī)定不謀而合。如經(jīng)合組織(OECD)《跨國公司行為準則》中倡導(dǎo)的保護人權(quán)、反對行賄和環(huán)境保護,國際勞工組織(ILO)《關(guān)于跨國公司和社會政策三方宣言》提出的結(jié)社自由和集體談判權(quán)利、廢除強制勞動、工作場所中機會和待遇平等、取消童工的政策主張,甚至由聯(lián)合國秘書長安南出面發(fā)起的“全球行動計劃”關(guān)于改善人權(quán)、勞工條件和全球環(huán)境等內(nèi)容都在SA8000中得到比較飽滿的貫徹和彰顯。也正是如此,SA8000得到了全球許多企業(yè)甚至是政府的積極響應(yīng)。截至目前,全球共有36個國家的285家組織機構(gòu)(包括企業(yè))獲得SA8000認證證書,其中中國有45家。
跨國公司的道德重建
從企業(yè)的原創(chuàng)地到投資東道國,從一方市場走向全球市場,跨國公司成為了推動經(jīng)濟全球化的核心力量。在玩轉(zhuǎn)世界要素資源的同時,這些龐然大物們也將自己推到了十分耀眼的明星位置:573多家的跨國公司生產(chǎn)總值占西方發(fā)達國家總產(chǎn)值的40%,囊括世界貿(mào)易總額的60%,控制著75%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和90%的生產(chǎn)技術(shù)、支配著80%以上的對外直接投資。跨國公司成為了經(jīng)濟全球化的最大受益者。
然而,資本在進行無限的擴張同時也在全球范圍內(nèi)制造出了“剝奪和壓制勞動這一血淋淋的事實”(馬克思語);不僅如此,企業(yè)的外部不經(jīng)濟性引致的全球生態(tài)惡化問題也構(gòu)成了對人類生存環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)。在全球生產(chǎn)與貿(mào)易走向繁榮的背景下,人們同時也親眼目睹了許多并不愿意看到的現(xiàn)象:雀巢公司被指控其向第三世界國家傾銷人造奶粉:印度博帕爾市美資聯(lián)碳公司農(nóng)藥廠發(fā)生毒氣外泄工業(yè)事故致使四千名居民中毒死亡和二十萬人重傷,泰國曼谷港資開達玩具廠發(fā)生大火釀成近三百名工人死亡……。罄竹難書的事實招致了全球范圍特別是西方社會一系列捍衛(wèi)消費者利益、勞工利益和環(huán)境利益的社會運動。
“能力越大,責任就越大”,中國流行大片《蜘蛛俠》和《功夫》中同用的一句臺詞可以看作是跨國公司們調(diào)向轉(zhuǎn)身的最好概括。為了免遭更大范圍的“圍剿”,許多知名的跨國公司在最近的10年持續(xù)不斷地開始了“道德革命”:
——索尼愛立信一直致力于環(huán)保事業(yè),為此,索尼愛立信推出了“綠色伙伴計劃”,所有索尼愛立信的供應(yīng)商都被要求必須通過嚴格的審查而成為合格的“綠色伙伴”,以從源頭進行環(huán)??刂啤?/p>
——恪守“企業(yè)是社會公民”理念的福特公司推出的“亨利·福特環(huán)保獎”授獎活動遍及50多個國家和地區(qū),并在此基礎(chǔ)上打制的“野生動物保護獎”的影響范圍波及北美、亞洲等60多個國家。
——出于對員工人權(quán)以及利益的真實保護,迪斯尼作出了每周員工工時不能超過404。小時,加班每天不能超過34小時,一個月累計加班不超過36。小時,并對員工的加班工資按要求支付的嚴格規(guī)定。
值得注意的是,國際著名的商業(yè)雜志《財富》和《福布斯》在給企業(yè)排名評比時都加上了“社會責任”這一標準,而最近兩年,全球各大跨國公司也幾乎不約而同地向外界發(fā)布了社會責任報告,而且毫不隱晦地“自爆家丑”。如美國通用電氣公司在責任報告中披露了自己在過去兩年中因為空氣與廢物排放被罰款100多萬美元的事實。和GE一樣,耐克公司在其社會責任報告中不僅公布了曾被公司視為商業(yè)機密的700個供貨商的具體情況,同時公司承認,與其簽有合同的供貨公司中,的確存在著盤剝工人、強制工人超負荷勞動的情況。與那些躲在“黑幕”之后或者對公眾下套設(shè)局的企業(yè)相比,這些陽光下的跨國公司盡管露出了自己的“丑陋”,但其日漸趨濃的社會責任意識無疑為自己贏得了未來更大的主動。正如最新獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的美國經(jīng)濟學(xué)家謝林提出的“謝林定理”所言:“主動約束自己的隨意性和自主性反而會增加自我主動性。”
的確,跨國公司并非完美的化身。在中國,從雀巢3+奶粉碘含量超標到“蘇丹紅1號”事件,從SK——‖風(fēng)波到卡夫被控銷售含轉(zhuǎn)基因食品,從沃爾瑪拒建工會到麥當勞、肯德基等快餐巨頭在涉嫌違規(guī)用工,所有的這些可能讓跨國公司在人們心目中的形象大打折扣,但我們同時看到了這些世界級的巨人敢于直面公眾詰問的磊落以及有錯必糾的行事風(fēng)格。因此,跳入我們眼簾更多的是跨國公司的另面身影:20年中,惠普為中國各類公益事業(yè)捐贈超過2.5億元人民幣,捐贈力度大大超過全球平均水平。10年來,安利在“兒童、環(huán)保、健康”三大公益主題下參與實施了中國1100余項公益活動,累計投入人民幣1.2億元。過去十年,寶潔公司按計劃對中國“希望工程”捐款總額超過2000萬元……。
我們并不否認跨國公司的公益性投資帶有著造勢作秀或者政府公關(guān)的性質(zhì),但我們同樣可以肯定的是,跨國公司從追求利益的本質(zhì)出發(fā),已經(jīng)充分認識到了公司利益與公司環(huán)境,特別是公司的可持續(xù)發(fā)展能力與環(huán)境、社會的關(guān)系不再是分離而是相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,而且企業(yè)承擔起必要的社會責任對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展只能是百利而無一害。
正視“新貿(mào)易壁壘”
中國企業(yè)參與全球性的生產(chǎn)協(xié)作和分工主要是在跨國公司已經(jīng)布局好的市場鏈條中進行的,遵守跨國公司間逐漸形成和被認可的游戲規(guī)則已經(jīng)是我們在進入國際市場中無法規(guī)避的選擇。也正是如此,當跨國公司擎舉起社會責任大旗時,中國企業(yè)也客觀地被卷入到了“蝴蝶效應(yīng)”之中。
充當全球尤其是發(fā)展中國家采購供應(yīng)鏈條中的“警察”角色是跨國公司不約而同的抉擇。而對于中國出口加工和外貿(mào)企業(yè)社會責任的監(jiān)控則成為各大跨國公司頻頻“發(fā)難”的重點。包括麥當勞、耐克、迪斯尼、沃爾瑪?shù)裙驹趦?nèi),相繼開始旨在對公司的中國供應(yīng)商和分包商實施以勞工標準檢查為內(nèi)容的社會責任運動,一些公司還在中國公司內(nèi)設(shè)立了相關(guān)的社會責任部門,對中國的供應(yīng)商和分包商的企業(yè)勞工標準執(zhí)行狀況進行監(jiān)督審核。與此同時,在跨國公司和中國供應(yīng)采購商之間出現(xiàn)了第三方企業(yè)社會責任標準組織,一些行業(yè)、地區(qū)、乃至全球性的行業(yè)組織和非政府組織也制定了各自的守則。如美國、法國、意大利等傳統(tǒng)中國輕工業(yè)產(chǎn)品進口國的貿(mào)易組織正在討論一項協(xié)議,要求中國所有紡織、成衣、玩具、鞋類等產(chǎn)品的企業(yè)必須事先經(jīng)過SA8000標準的認證,否則就要聯(lián)合抵制進口。
結(jié)果是非常殘酷的。排名全球500強之首的沃爾瑪目前每年在中國的直接采購額達180多億美元,直接管理的供應(yīng)商有6000家,但最近四年中卻有40%左右的中國供應(yīng)商遭到了淘汰,淘汰理由就是因為這些企業(yè)社會責任標準不達標。深圳一家玩具企業(yè)由于壓低工人工資和延長加班時間,遭到了包括迪斯尼在內(nèi)的美國客戶的一致停單,在沒有作出很好整改的前提下被取消供應(yīng)商的資格并最終倒閉:東莞安加鞋廠發(fā)生膠水中毒事件,導(dǎo)致13名工人證實正己烷中毒,歐美發(fā)包企業(yè)隨即停止采購,企業(yè)陷入破產(chǎn)邊緣。大量的案例提出警示:以犧牲社會責任而追逐一己之利,最終喪失的是企業(yè)市場生命;在履行“企業(yè)社會責任”方面,中國企業(yè)除了依循跨國公司的外部強制規(guī)定之外似乎別無他選。
于是,對于席卷而來的“企業(yè)社會責任”浪潮,國內(nèi)一些輿論作出了極具政治色彩的另類解讀。不少企業(yè)認為企業(yè)社會責任及其認證標準是發(fā)達國家繼反傾銷、綠色壁壘之后,針對中國發(fā)起的新型貿(mào)易壁壘。也許正是出于同樣的考慮,中國商務(wù)管理部門擔心會提高中國公司產(chǎn)品的成本,從而降低出口的競爭力,甚至對中國企業(yè)是否執(zhí)行企業(yè)社會責任標準作出了既不支持也不反對的表態(tài)。
應(yīng)當說,“新貿(mào)易壁壘說”不是完全沒有道理。“中國制造”的資源稟賦特別是勞動力的價格優(yōu)勢已經(jīng)形成了對發(fā)達國家企業(yè)的直接挑戰(zhàn),為了維護既得利益,跨國公司往往會采用各種貿(mào)易救濟非貿(mào)易救濟措施,因此傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢貿(mào)易理論在當代倍顯蒼白。但我們必須清楚,在經(jīng)濟全球化的背景下,試圖將企業(yè)社會責任認證標準與經(jīng)濟貿(mào)易問題割裂開來是絕對不可能的。由于WTO多邊貿(mào)易規(guī)則的制定目前還主要由發(fā)達國家所影響或左右,而這些國家的政府與工會是社會責任標準的積極支持者,并且國際標準化組織(ISO)目前也正在落實制訂國際企業(yè)社會責任標準,并計劃于2007年年底前完成。所以,從發(fā)展趨勢來看,將社會責任標準與國際貿(mào)易某種形式的掛鉤或聯(lián)系,將是一個必然的要求和趨勢。而以商業(yè)運作的手段來實施社會責任“新貿(mào)易壁壘”以替代貿(mào)易制裁也是國際上普遍認可的方式。在這種背景下,中國的企業(yè)要增強國際競爭力,就必須將自己放在國際社會責任標準的體系中進行丈量。
實際上,國際范圍內(nèi)流行開來的企業(yè)社會責任標準與國內(nèi)相關(guān)法律的精神實質(zhì)并無完全相左之處,甚至其極力兜售的教條正是我國企業(yè)所缺失或者說正在追求的目標。譬如,歐盟對進口產(chǎn)品的環(huán)保標準規(guī)定,棉布在儲存的過程中不能使用甲醛,拉鏈等金屬配件在后處理的過程中不能含鉻,衣物的涂層不能使用PVC材料。這些社會責任對于中國服裝生產(chǎn)企業(yè)來說并不難做到,在投入了必要的成本添置測試儀器后,我們還能提高自身產(chǎn)品的出口競爭力。對于這種利己利民的大好事,我們又有什么理由拒人于千里之外呢?因此筆者認為,承不承認國際社會責任標準代表著中國企業(yè)的胸懷與氣量,而能否踐行國際社會責任標準則考驗著中國企業(yè)的勇氣和能力。
重建中國企業(yè)價值觀
傳承了明禮誠信、樂善好施等優(yōu)秀文化精華的中國企業(yè)以矯健的身影進入全球市場,不僅將琳瑯滿目的中國產(chǎn)品帶到了世界的各個角落,更將一個又一個負責任的“中國制造”新形象推到了國際舞臺之上。張瑞敏曾在《海爾是海》中說,“海爾應(yīng)像大海,為社會、為人類做出應(yīng)有的貢獻。只有我們對社會和人類真誠到永遠,社會也會承認海爾到永遠。海爾將像海一樣永遠的存在,而生活于其間的每一個人都將在為企業(yè)創(chuàng)一流效益、為社會做卓越貢獻的同時得到豐厚的回報。海爾將和整個社會融為一個整體?!痹?jīng)獲得過世界性慈善組織——國際聯(lián)合勸募協(xié)會“全球杰出企業(yè)領(lǐng)袖獎”和“最佳捐贈者獎”兩項大獎的張瑞敏和他的海爾集團無疑是中國企業(yè)踐行社會責任的旗桿,在她的身后,還有娃哈哈、紅豆集團等組成的模范陣營。
然而,全面而客觀地分析,中國企業(yè)在社會責任方面的得分還不能說是理直氣壯。有人做過統(tǒng)計,在我國工商行政部門注冊的1000萬家企業(yè)中,僅有10萬家曾經(jīng)為慈善事業(yè)捐過款物,99%的企業(yè)從未有過慈善捐助記錄。據(jù)中華全國總工會對廣東省外資企業(yè)進行的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn),有25%的員工不能按時領(lǐng)取工資,近一半的人被迫每天工作8小時以上;約62%的人一周工作7天,半數(shù)以上工人的收入低于最低工資標準。也許諸如此類的數(shù)據(jù)和事實我們還可以羅列出很多,但結(jié)論卻只有一個——中國企業(yè)對社會責任感的冷落甚至漠視再也不能繼續(xù)下去了。
問題的關(guān)鍵在于,企業(yè)社會責任的淡化受到了來自政府力量的慫恿。客觀而言,是中國政府對社會責任的弱化才引致了企業(yè)社會責任意識的弱化。如中國國資管理部門明確表態(tài)稱擔心強化社會責任會影響企業(yè)強化股東責任。言外之意則是股東責任是第一位的,社會責任則是次要的。而一些地方政府在引進外資時,降低要求,他們甚至鼓勵外方說,我們這里沒有工會,不講環(huán)保,你們來吧。試想,在政府塑造出的如此生態(tài)環(huán)境中,有多少企業(yè)愿意為社會責任埋單,又有多少企業(yè)能夠在社會責任方面敢于挺直腰桿。
從西方發(fā)達國家來看,企業(yè)社會責任并不完全是靠企業(yè)家自身的覺醒形成的,而是靠市民社會的基礎(chǔ)和各種社會運動的推動發(fā)展起來的。但是在中國,目前既缺少市民社會的基礎(chǔ),又缺乏社會運動的推動,在這樣的條件下,試圖通過企業(yè)自律機制而強化相關(guān)社會責任對于絕大多數(shù)企業(yè)幾乎沒有可能。因此,中國企業(yè)社會責任的設(shè)計與構(gòu)造、規(guī)范與落實必須借助政府的強大力量。這就要求政府首先將自己的觀念撥正到社會責任的軌道上來,在此基礎(chǔ)上營造與開展持續(xù)不斷的企業(yè)社會責任運動:
——加強社會責任法律法規(guī)建設(shè)。國家要重視企業(yè)社會責任法律法規(guī)的建設(shè),填補相關(guān)法律“真空”,增強法規(guī)的可操作性;企業(yè)應(yīng)關(guān)注、了解、遵守與社會責任相關(guān)的法律法規(guī),并以此對自身社會責任管理的現(xiàn)狀進行調(diào)查和評價。
——增強企業(yè)透明度建設(shè)。借鑒西方國家企業(yè)的做法,我國企業(yè)可采用財務(wù)、環(huán)境、社會責任三者結(jié)合的業(yè)績匯報模式,以透明的方式向社會發(fā)布企業(yè)運作的綜合效果,使企業(yè)贏得公眾的信任和支持。在此過程中,企業(yè)還應(yīng)注意建立起對內(nèi)對外的信息溝通體系,這是企業(yè)社會責任體系有效和成功運行的關(guān)鍵。
——建立質(zhì)量、環(huán)境和社會責任綜合管理體系。社會責任標準SA8000,是繼IS09000、IS014000等之后出現(xiàn)的又一套新的管理體系標準。盡管由于各自的管理目的和對象不同而存在明顯的差異,但他們之間的理論基礎(chǔ)相同,均采用了戴明管理理論。企業(yè)可采取綜合的措施,將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和社會責任放在一起,加大綜合管理的力度。
——創(chuàng)建科學(xué)的評價機制。企業(yè)的社會責任決定著企業(yè)的前途,也直接決定著社會發(fā)展的核心。因此,在關(guān)注創(chuàng)造財富英雄的同時,我們應(yīng)該更多地宣揚承擔社會責任的英雄。