眾所周知,誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石,現(xiàn)代企業(yè)是參與市場經(jīng)濟(jì)活動的主體,那么,企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)中立足,必須始終堅(jiān)守誠信經(jīng)營理念的基本要求,誠信是企業(yè)一切行為應(yīng)該遵照的基本原則。因此,現(xiàn)代社會中企業(yè)的誠信水平?jīng)Q定著企業(yè)在國際市場中的地位和發(fā)展前途。良好的企業(yè)誠信環(huán)境;有助于推動市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展,有助于企業(yè)行為價值鏈中各參與者的利益最大化,有助于整個社會的進(jìn)步。分析和改善我國目前的企業(yè)誠信現(xiàn)狀,是提升我國企業(yè)誠信競爭力的必然,也是推動我國企業(yè)國際化的基本要求。
一、企業(yè)誠信現(xiàn)狀
自改革開放以來,我國的市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)一直在摸索中前進(jìn),企業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代靠國家行政指令配置資源的生產(chǎn)方式,向市場經(jīng)濟(jì)條件要求下的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。在這一過程中,一些企業(yè)為了自身的物質(zhì)利益,不惜公然違背市場經(jīng)濟(jì)的契約法則,惡意侵害國家、企業(yè)和個人的利益,造成一系列誠信缺失行為的發(fā)生,這種狀況隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,表現(xiàn)的越來越突出,成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在障礙。
1 企業(yè)與企業(yè)之間相互債務(wù)拖欠嚴(yán)重,誠信貶值。企業(yè)之間交易的順利與否在一定程度上體現(xiàn)了一國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。目前,我國企業(yè)之間存在違約、不履行合同、相互欠債、賴帳、合同欺詐等狀況,這些行為導(dǎo)致了企業(yè)之間“三角債”的形成,不僅造成企業(yè)的運(yùn)行資金和正常生產(chǎn)活動困阻,更有甚者造成部分企業(yè)因債務(wù)而破產(chǎn)。
2 企業(yè)財(cái)務(wù)失真,施詐于政府。企業(yè)財(cái)務(wù)報表應(yīng)該真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況,不應(yīng)該有任何的造假、虛假信息,財(cái)務(wù)公開和數(shù)據(jù)真實(shí)是股東應(yīng)該享受的法定權(quán)力。目前,在很多企業(yè)中至少有三本帳,一本是給稅務(wù)部門看的,一般上面記錄企業(yè)虧損較多,企業(yè)通過各種方式少繳稅甚至不繳稅;一本是給金融機(jī)構(gòu)或政府看的,上面一般夸大自己企業(yè)的價值,騙取金融機(jī)構(gòu)更多的貸款,取得更多的企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策:一本是真正給自己看的,這樣的財(cái)務(wù)信息一般是真實(shí)的。
3 企業(yè)逃廢饋務(wù),失信于金融機(jī)構(gòu)。企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間是合作和服務(wù)的關(guān)系,雙方真誠相待必然可以實(shí)現(xiàn)整體的效益最大化,但是一些企業(yè)在發(fā)展初期對自己的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行吹噓高估自己的企業(yè)價值,以從金融機(jī)構(gòu)獲取很大的貸款額度,當(dāng)最后發(fā)展形式不好時便低估企業(yè)價值,逃廢債務(wù),這些企業(yè)失信于銀行,對銀企關(guān)系造成了很壞的影響,雙方之間陷入信任危機(jī),致使多家銀行出現(xiàn)了大量的壞帳、死賬,給國家的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展帶來了非常不利的影響。
4 企業(yè)拖欠工資,欺騙員工。企業(yè)不僅要對社會負(fù)責(zé),更要對企業(yè)內(nèi)部的員工負(fù)責(zé),員工作為企業(yè)發(fā)展的主要生產(chǎn)要素,必須受到最基本的尊重,其基本權(quán)益應(yīng)該受到法律的保護(hù)。不同企業(yè)之間由于在發(fā)展水平、行業(yè)類別、所處地域等有很大的不同,因此,企業(yè)內(nèi)部的員工權(quán)益水平差異明顯,一些企業(yè)經(jīng)常拖欠員工工資,或者,在雇用員工前提出苛刻的“霸王合同”,惡意侵占員工的利益。
5 企業(yè)造假售假,危害消費(fèi)者利益。市場經(jīng)濟(jì)提倡競爭,通過企業(yè)之間的合法競爭為消費(fèi)者提供合適滿意的產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)整個社會效益的最大化。但一些企業(yè)對市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識存在偏差,只重視短期利益,為了自己的私利在生產(chǎn)產(chǎn)品時不按照產(chǎn)品的嚴(yán)格規(guī)定和要求,使用一些劣質(zhì)的或其他替代的原材料或偷工減料等行為,生產(chǎn)出一些假冒偽劣產(chǎn)品,將其在市場上銷售,以次充好。
二、企業(yè)誠信缺失的原因
企業(yè)誠信缺失是多種原因綜合作用的結(jié)果,具體分析起來,造成目前我國企業(yè)誠信缺失的原因主要有以下幾點(diǎn)。
1 企業(yè)信用檔案和社會信用評估體系尚未建立。我國市場經(jīng)濟(jì)尚處在初級階段,發(fā)展的時間還很短,部分企業(yè)為了自身利益,做出許多違背誠信的行為,這關(guān)鍵在于我國目前法律制度不完善,企業(yè)的誠信檔案和信用評估體系還未建立,沒有一個專門的機(jī)構(gòu)管理企業(yè)的所有信用檔案。還有,針對企業(yè)信用的評估,僅在上海、北京、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)開始逐漸實(shí)行,但是各個地區(qū)評估的結(jié)果在其他地區(qū)不具備效力,僅限于本地區(qū)很小的范圍內(nèi)使用。另外,企業(yè)信用評估機(jī)構(gòu)也是參差不齊,盡管目前我國已有數(shù)百家征信公司和信用評級公司,但它們不僅市場規(guī)模都比較小,經(jīng)營分散,信息不完整,而且整體水平不高,各自為戰(zhàn),市場競爭基本處于無序狀態(tài),沒有建立一套具備完善法律制度的,富有效率的社會資信評估體系。
2 企業(yè)道德文化建設(shè)落后。企業(yè)文化是一個企業(yè)長期發(fā)展積累形成的內(nèi)在價值觀和行為方式,體現(xiàn)了一個企業(yè)的形象,反映在企業(yè)中的方方面面。企業(yè)文化決定了一個企業(yè)發(fā)展的深度和廣度,縱觀世界知名企業(yè),那一個企業(yè)的文化中不是透露著誠信,而且企業(yè)通過實(shí)踐展現(xiàn)了自己的誠信,員工的誠信觀念始終貫穿在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。目前我國企業(yè)發(fā)展的時間還很短,老字號的知名企業(yè)非常少,很多還是發(fā)展的初級階段,_處在企業(yè)生命周期的上升期,再加上從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型時,過分關(guān)注于經(jīng)濟(jì)效益而忽視了對企業(yè)道德文化的建設(shè),也忽視了企業(yè)經(jīng)營管理者自身誠信素質(zhì)的培養(yǎng)和提升,這就對企業(yè)誠信機(jī)制的有效運(yùn)作產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
3 地方保護(hù)主義盛行。目前,一些地方政府為了在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)取得發(fā)展,對于一些造假行為采取放任的態(tài)度,任其發(fā)展,使得某些制假售假行為能夠大規(guī)模發(fā)展,甚至達(dá)到了產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;乃健_@其實(shí)是政府與企業(yè)的相互勾結(jié),地方政府為企業(yè)造假提供了保護(hù)傘,鼓勵其發(fā)展。還有,一些地方政府通過各種手段使得本地企業(yè)上市,為國有企業(yè)隨意提供擔(dān)保,造成上市公司的屢屢違規(guī)違法,國有企業(yè)惡意拖欠債務(wù),逃廢債務(wù)。對于企業(yè)的賴帳、毀約行為千方百計(jì)的給予庇護(hù),當(dāng)本地企業(yè)因資不抵債而進(jìn)入破產(chǎn)程序時,政府與企業(yè)合謀隱匿破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。
4 產(chǎn)權(quán)改革不到位。產(chǎn)權(quán)明晰是企業(yè)參與市場競爭的基本條件。我國提出的建立現(xiàn)代企業(yè)制度中將產(chǎn)權(quán)明晰作為一條明確的提出,可見產(chǎn)權(quán)的重要性。我國這些年對于國有企業(yè)的改革經(jīng)歷了多個階段,產(chǎn)權(quán)改革一直是重點(diǎn)中的重點(diǎn),民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)明晰,但保護(hù)產(chǎn)權(quán),維護(hù)民營企業(yè)和國營企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境是政府的責(zé)任。可針對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位,一些地方政府仍干涉企業(yè)的日常經(jīng)營,對企業(yè)指派政府官員到企業(yè)任職,或民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)得不到公平對待,致使企業(yè)管理人員從短期目標(biāo)出發(fā),企業(yè)誠信缺失行為時常發(fā)生。
三、企業(yè)誠信缺失的對策
1 外圍環(huán)境建設(shè),增加不誠信行為的成本。首先,要加強(qiáng)誠信法律制度建設(shè)。完善信用立法,加大法律對背信棄義、坑蒙欺詐等行為的懲罰力和威懾力,增加不守信行為的風(fēng)險成本,盡可能堵塞失信者的可乘之機(jī)。此外,還需要大力普法,強(qiáng)化人們的法治意識,樹立誠信以法律為根據(jù)的觀念。其次,重點(diǎn)整頓我國的司法、執(zhí)法隊(duì)伍,形成保障信用實(shí)現(xiàn)的制度環(huán)境。我國的執(zhí)法難,法律的威懾力小,違法者對法律的無所畏懼,這是我國的問題所在。為此,政府應(yīng)該制定執(zhí)法問題的法律法規(guī),強(qiáng)化司法部門、執(zhí)法部門的職責(zé)以及明確對于他們不作為的處理:也應(yīng)在體制方面大力推行政府體制改革,破除地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義并修改相關(guān)的法律,加強(qiáng)拒法、抗法的打擊力度以體現(xiàn)法的威嚴(yán)。
2 建立健全行業(yè)行規(guī),加強(qiáng)行業(yè)自律。在我國,建立健全行業(yè)行規(guī),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用迫在眉睫。首先,應(yīng)該強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會的職能,在政府的法令規(guī)范下,對該行業(yè)的發(fā)展與秩序做相當(dāng)程度的自我管理,擬定行業(yè)共同發(fā)展的策略,制定共同的職業(yè)道德規(guī)范,維護(hù)行業(yè)的競爭秩序,調(diào)解彼此的紛爭,對于不守行規(guī)紀(jì)律者給予懲罰制裁。其次,要提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會在制訂行業(yè)行規(guī)時,應(yīng)該根據(jù)本行業(yè)情況,結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宏觀指導(dǎo)要求,制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并與國際接軌。行業(yè)協(xié)會還應(yīng)該積極加強(qiáng)與政府部門的溝通,為國家產(chǎn)業(yè)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂出謀劃策,并爭取以法律的形式將行業(yè)規(guī)則固定下來。
3 樹立現(xiàn)代商業(yè)誠信理念和信用資本觀念。企業(yè)必須牢固樹立兩種觀念:一是現(xiàn)代商業(yè)誠信理念。培育以誠信為核心的,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的商業(yè)誠信理念,是強(qiáng)化市場主體的信用觀念和信用意識,再造企業(yè)誠信十分重要的一個環(huán)節(jié)。二是信用資本觀念。信用資本,是建立在相互信任、互利合作、共贏共榮基礎(chǔ)之上的社會關(guān)系。它以誠信、合作、規(guī)范為共同準(zhǔn)則,以信譽(yù)為基礎(chǔ)的人際信任關(guān)系;它能降低成本,增強(qiáng)社會生產(chǎn)力,協(xié)調(diào)社會關(guān)系:它是一種文化環(huán)境建設(shè)、道德環(huán)境建設(shè)、服務(wù)環(huán)境建設(shè)、政策環(huán)境建設(shè)、法制環(huán)境建設(shè),是經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。
4 建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善社會誠信體系?,F(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳選擇,是適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)要求的企業(yè)制度,是我國企業(yè)盡快成為市場經(jīng)濟(jì)主體,走向現(xiàn)代化、國際化的企業(yè)制度。為了形成切實(shí)按市場“游戲規(guī)則”辦事的自我約束機(jī)制和外部制約機(jī)制,我國企業(yè)必須進(jìn)行制度創(chuàng)新。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,形成所有者對企業(yè)運(yùn)營的督導(dǎo)機(jī)制。以政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度,能夠確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),使企業(yè)成為誠實(shí)守信、行為規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)主體。同時國家還應(yīng)加快建立和完善社會誠信體系的步伐。參照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),盡快建立和完善失信懲罰機(jī)制。
5 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理。應(yīng)倡導(dǎo)企業(yè)開展信用管理,這樣不僅可以大幅度減少因授信不當(dāng)導(dǎo)致合約不能履行以及受信企業(yè)對履約計(jì)劃缺乏管理而違約現(xiàn)象的發(fā)生,而且可以形成對失信企業(yè)和機(jī)構(gòu)的市場約束機(jī)制,使信用記錄不良的企業(yè)在各企業(yè)的客戶管理中被篩選掉,使其沒有市場活動的機(jī)會和空間。而且,企業(yè)內(nèi)部信用管理制度的規(guī)范化,還會進(jìn)一步加大對信用調(diào)查咨詢和評估產(chǎn)品的需求,促進(jìn)信用中介服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。企業(yè)加強(qiáng)信用管理就是前期搞好資信調(diào)查和評估,把好客戶選擇關(guān):中期建立債權(quán)保障機(jī)制,搞好科學(xué)決策,避免合同條款漏洞和履約風(fēng)險;后期建立應(yīng)收賬款管理和回收機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)控力度,搞好貨款催收,避免呆賬、壞賬損失風(fēng)險。
6 大力運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。企業(yè)誠信管理的技術(shù)支持系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)庫、專家的知識庫、各種分析模型及監(jiān)控模型等。在美國,企業(yè)開展信用管理的過程中,技術(shù)扮演著十分重要的角色。特別是現(xiàn)代通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,加強(qiáng)了信用管理的透明度,大大改變了信用管理上的信息不對稱,降低了獲取信用資源的成本,通過網(wǎng)絡(luò)可以及時跟蹤信用,懲罰不守信者,為推動社會誠信系統(tǒng)的建立做出了貢獻(xiàn)。我們必須從更新觀念,改革制度約束、產(chǎn)權(quán)約束等方面入手,重構(gòu)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的制度安排,才能從根本上建立和完善企業(yè)的誠信管理體系,保證我國社會經(jīng)濟(jì)生活的良性循環(huán)。