當前,世界經(jīng)濟由工業(yè)經(jīng)濟(Industrial Economy)步入服務經(jīng)濟(Service Economy)時代。在發(fā)達國家,服務業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)達到70%以上,中等收入國家也有50%-60%。我國服務業(yè)相對來說還比較落后,尤其是服務業(yè)對外直接投資尚處于起步階段。如何發(fā)展我國服務業(yè),如何培育我國服務業(yè)跨國公司以及其未來的投資戰(zhàn)略是擺在我們面前的一個重大課題。
一、培育服務業(yè)跨國公司是當前我國經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要
1.發(fā)展服務業(yè)跨國公司是加快服務業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。中國社會科學院最近發(fā)布的2007年《財經(jīng)藍皮書》指出,中國2005年服務業(yè)增加值為73395億元,占GDP的40.7%。但從總體上看,服務業(yè)發(fā)展水平大大低于世界平均水平。從服務業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)服務業(yè)居多,生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后,尤其是知識型服務產(chǎn)業(yè)等高端服務業(yè)發(fā)展嚴重不足。正是這樣的內(nèi)部結(jié)構(gòu),使我國傳統(tǒng)服務業(yè)在國內(nèi)企業(yè)、國外跨國公司、合資企業(yè)的三重壓力下,競爭異常激烈,急切需要尋找新的發(fā)展空間;同時,現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展都是以世界市場為背景的。例如,印度現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)達,就得益于其服務業(yè)跨國公司加速外向國際化。因此,無論是擺脫我國傳統(tǒng)服務業(yè)困境,還是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),都需要服務企業(yè)“走出去”。
2.發(fā)展服務業(yè)跨國公司是實施“走出去”戰(zhàn)略,配合第一、二產(chǎn)業(yè)FDI的需要。1998年,我國提出“走出去”戰(zhàn)略,并在本世紀初的第十個五年計劃中正式部署這個戰(zhàn)略。截止到2006年12月底,我國累計對外直接投資非金融類達733.3億美元,從企業(yè)數(shù)量上看,我國從事跨國經(jīng)營企業(yè)達3萬多家,但業(yè)務領(lǐng)域主要處在第一、二產(chǎn)業(yè),服務業(yè)對外直接投資還明顯滯后。就是在我國第一、二產(chǎn)業(yè)國際化的過程中,高效率生產(chǎn)性服務業(yè)的國際配合,會極大地提高制造業(yè)國際競爭力。有研究表明,我國制造業(yè)在國際競爭中,最薄弱的環(huán)節(jié)并不在生產(chǎn)過程,而恰恰是在生產(chǎn)過程之外,包括低成本融資能力、國際市場上的營銷能力、得到符合國際慣例的會計、法律、咨詢服務的能力等。因此,培育我國服務業(yè)跨國公司,既是實現(xiàn)服務業(yè)主動“走出去”戰(zhàn)略,也是被動地確保制造業(yè)跨國經(jīng)營的必要條件。
3、發(fā)展服務業(yè)跨國公司是擴大服務貿(mào)易出口,打造服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的需要。我國服務貿(mào)易國際競爭力不強,進出口存在較大逆差,且服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)出口比重較小。我國計算機信息服務、咨詢以及廣告和宣傳三項收入占服務貿(mào)易總收入的比重只有14%。服務業(yè)跨國公司在海外開展綠地投資和跨國并購,一方面會帶來對本國同類服務的需求,另一方面也會對國內(nèi)其他相關(guān)服務行業(yè)產(chǎn)生很大的促進作用。這樣,既有利于我國擴大服務貿(mào)易出口,同時也有利于打造我國服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
4、發(fā)展服務業(yè)跨國公司是應對入世挑戰(zhàn),參與國際競爭的需要。據(jù)《2006年世界投資報告》稱:中國國內(nèi)經(jīng)濟中來自國外跨國公司的競爭是中國跨國公司向外迅速擴展的主要推動因素之一。2006年12月11日,我國加入WTO五年保護期終結(jié),金融、電信等服務行業(yè)全面開放。我國服務業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn),在這種形勢下,我國服務性企業(yè)必須放眼世界,加快開展跨國經(jīng)營,開拓國際空間,變“被動防御”為“主動出擊”,參與到國際大市場的競爭中去,才能最終在國際競爭中發(fā)展壯大。
發(fā)展我國服務業(yè)跨國公司,除了對我國經(jīng)濟產(chǎn)生以上四個方面的積極影響外,同時,還能增加我國高素質(zhì)服務人才的就業(yè)機會、增加外匯匯回、提高國民收入等。
二、培育我國服務業(yè)跨國公司面臨的戰(zhàn)略機遇
1、多邊貿(mào)易體制框架內(nèi)的服務業(yè)自由化為培育服務業(yè)跨國公司提供了公平競爭的外部環(huán)境。入世5年保護期已經(jīng)結(jié)束,雖然服務自由化對于我國不發(fā)達的服務業(yè)而言是一個嚴峻的挑戰(zhàn),但同時也是一個機遇,因為我們可以利用更加開放的國際市場環(huán)境,分享服務全球化的成果。在服務市場開放的同時,根據(jù)權(quán)利和義務對等的原則,我國服務性企業(yè)開拓國際市場也獲得了更公平的競爭環(huán)境和條件,為我國服務業(yè)跨國公司開展跨國經(jīng)營提供了良好的外部條件。
2、我國服務企業(yè)的競爭優(yōu)勢為培育服務業(yè)跨國公司提供了微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)。我國服務性企業(yè)雖然在總體上比較落后,但經(jīng)過多年的成長,有些還是具備了相當強的競爭能力。如:國有四大商業(yè)銀行、中國國際信托投資公司等一批服務企業(yè)已積累了一定的技術(shù)、資金、管理和人才優(yōu)勢,為跨國投資打下了堅實的微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)。
3、我國制造業(yè)的快速發(fā)展為培育服務業(yè)跨國公司提供了需求引導。隨著一大批高技術(shù)項目的突破,我國制造業(yè)將占世界制造業(yè)的比重將達到20%以上。制造業(yè)的快速發(fā)展,對服務業(yè)產(chǎn)生巨大的引致需求,這一方面刺激著服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,隨著海爾、TCL、聯(lián)想等一大批制造業(yè)跨國公司走出國門,需要我們相關(guān)的生產(chǎn)性服務業(yè)跨國公司為其在海外提供服務支持,這在客觀上刺激著服務業(yè)跨國公司的成長。
4、非股權(quán)安排的組織控制模式為培育服務業(yè)跨國公司降低了進入門檻。在服務業(yè)跨國公司對外直接投資的過程中,雖然也存在著制造業(yè)跨國公司普遍采用的股權(quán)安排的方式(如金融服務業(yè)、信息密集型服務業(yè)等),但非股權(quán)投資形式更具有普遍性。如:大型酒店連鎖集團采取特許經(jīng)營或管理合同、供水服務采取特許權(quán)、企業(yè)咨詢服務和法律事務主要采取合伙經(jīng)營等。這種非股權(quán)安排使服務性企業(yè)不同于制造業(yè)企業(yè)在國際化的過程中需要投入大量的新建或并購資本,客觀上降低了我國服務性企業(yè)成長為跨國公司的門檻。
5、服務技術(shù)的進步為培育服務業(yè)跨國公司提供了客觀便利條件。以電信、運輸和金融服務技術(shù)為代表的現(xiàn)代服務技術(shù)的進步,已卓有成效地降低了國際服務鏈的相對成本,有利于我國服務企業(yè)盡早進入跨國公司的行列,并在經(jīng)營的過程中減少成本指出。
當然,除了以上機遇外,我國服務業(yè)跨國公司的成長也會面臨很多挑戰(zhàn):如,我國現(xiàn)代服務業(yè)不發(fā)達、缺乏專門人才、對跨國文化不熟悉以及發(fā)達國家服務業(yè)跨國公司的競爭優(yōu)勢等。
三、如何加快培育和發(fā)展我國服務業(yè)跨國公司
目前,我國服務業(yè)開展跨國經(jīng)營的主要集中在貿(mào)易類服務業(yè)、海外工程承包和金融業(yè)。如到2000年中國銀行就已經(jīng)設(shè)立海外營業(yè)機構(gòu)68家,我國已經(jīng)躋身于世界十大工程承包國家之列,其中有11家進入世界最大國際設(shè)計企業(yè)500強?!?006年世界投資報告》顯示,發(fā)展中國家跨國公司在迅速發(fā)展。要加快我國服務業(yè)跨國公司的發(fā)展,我們要在大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的基礎(chǔ)上,從以下幾個方面入手,培育和發(fā)展我國服務業(yè)跨國公司:
1.從觀念上看,轉(zhuǎn)變觀念,強化培育服務業(yè)跨國公司在我國國民經(jīng)濟中的重要性。當今的世界經(jīng)濟已經(jīng)形成了以知識經(jīng)濟為基礎(chǔ)、以金融活動為中心、以信息技術(shù)為主體、以跨國公司為依托的格局。在這種形式下,沒有服務業(yè)跨國公司將不可能成為未來國際競爭的強者。為此,一方面我國服務性企業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,從積極承接服務業(yè)國際轉(zhuǎn)移中修煉內(nèi)功,將提高服務水平和服務質(zhì)量作為提高企業(yè)競爭力的重要環(huán)節(jié),為將來成長為跨國公司做準備;另一方面政府應參考制造業(yè)企業(yè)成長的經(jīng)驗,制定相應政策,為服務性跨國公司的培育提供一個良好的外部環(huán)境。
2.從政府的戰(zhàn)略上看,制定戰(zhàn)略,積極推動服務業(yè)跨國公司的成長。第一,要擴大中央財政對服務業(yè),尤其是知識型服務等高端服務業(yè)跨國公司成長的支持。如:提供贈款、貸款和股權(quán)投資、稅收抵免和優(yōu)惠等。第二,政府為服務性企業(yè)提供信息服務,主要包括投資目標國的政治經(jīng)濟狀況、投資環(huán)境、企業(yè)要素成本以及目標國的有關(guān)法律、稅收框架政府管理程序等。第三,成立對外直接投資保險機構(gòu),為我國服務業(yè)跨國公司海外投資降低風險。第四,加快制定相關(guān)法律,國家要支持和鼓勵有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)赴境外投資開辦企業(yè),鼓勵我國服務性企業(yè)成長為跨國公司。
3.從市場主體上看,加強整合,培育一批有競爭力的服務業(yè)跨國公司市場主體。我國服務性企業(yè)總體上看,規(guī)模都較小。為了在未來的國際競爭中增強競爭力,應該按照自愿、平等和互利(而不是“拉郎配”)的原則進行產(chǎn)業(yè)整合,使一些有實力的服務性企業(yè)通過兼并和聯(lián)合組成大型服務企業(yè)集團,提高服務業(yè)的集中度。同時,更要培育那些對企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成具有關(guān)鍵意義的戰(zhàn)略性資源,主要包括企業(yè)信譽資源、技術(shù)資源、企業(yè)文化、信息資源和人力資源等,特別是對于核心技術(shù)和品牌的培養(yǎng),增強核心競爭力,提升對外直接投資過程中的抗風險能力。
4.從投資方式選擇上看,既要選擇綠地投資,更要選擇多元化的投資方式。我國服務性企業(yè)跨國經(jīng)營的進入方式主要是綠地投資,而并購只占四分之一??鐕①徟c綠地投資相比,具有節(jié)省時間、迅速擴大企業(yè)規(guī)模、利用被兼并企業(yè)現(xiàn)有管理、技術(shù)人員和已被公認的商標、專利等無形資產(chǎn)、利用原有的營銷網(wǎng)絡(luò),使產(chǎn)品較快進入當?shù)厥袌龅葍?yōu)勢。跨國公司的國際戰(zhàn)略聯(lián)盟以股份相互占有、技術(shù)相互轉(zhuǎn)讓、市場相互共享為內(nèi)容, 其特點是既可以從對方獲得各自的所需, 又能保持各自的獨立,有利于提高競爭優(yōu)勢、加速技術(shù)創(chuàng)新和開拓新市場, 并彌補企業(yè)規(guī)模的不足,迅速提高中小服務業(yè)跨國公司跨國經(jīng)營實力。非股權(quán)安排對于服務業(yè)跨國公司進入東道國市場具有普遍意義,也為各東道國所樂意接受。因此,跨國并購、戰(zhàn)略聯(lián)盟和非股權(quán)安排應該是我國未來服務業(yè)跨國公司進入東道國的主要方式。
5.從人才培養(yǎng)上看,培養(yǎng)人才,儲備服務業(yè)跨國公司所需的人力資本。現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展和跨國公司的經(jīng)營都需要大量高素質(zhì)的人力資本。服務業(yè)跨國公司在對外直接投資的過程中,需要大量從事高科技研發(fā)、從事跨國經(jīng)營和從事國際管理的專門性和復合型人才。雖然我國接受過高等教育的人力資源豐富,但兼具這兩種知識背景的人才匱乏。高等院校作為我國人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性單位,應不斷推進課程改革,努力培養(yǎng)服務業(yè)跨國公司所需的人力資源;廣大的服務性企業(yè)應積極利用國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,加強企業(yè)員工的國際化培訓,建立起企業(yè)內(nèi)部激勵培養(yǎng)機制,為未來的跨國之路儲備充足的人力資本。
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