韓國(guó)的圖書(shū)定價(jià)制是立即廢除，還是繼續(xù)存在?從上到下，眾說(shuō)紛紜。

意見(jiàn)尖銳對(duì)立

2005年6月，韓國(guó)國(guó)會(huì)的文化觀光委員會(huì)召開(kāi)了“有關(guān)出版及印刷振興法部分修改法律案的聽(tīng)證會(huì)”。在這次聽(tīng)證會(huì)上，以韓國(guó)書(shū)店組合聯(lián)合會(huì)為一方書(shū)店代表的，主張完全實(shí)施圖書(shū)定價(jià)制；以網(wǎng)絡(luò)書(shū)店為一方代表的，則堅(jiān)決反對(duì)完全實(shí)施圖書(shū)定價(jià)制。這樣就形成了完全對(duì)立的意見(jiàn)。

韓國(guó)書(shū)店組合聯(lián)合會(huì)代表書(shū)店指出，完全實(shí)施圖書(shū)定價(jià)制，可以保護(hù)資本弱小的中小出版社和中小書(shū)店，從商業(yè)主義的市場(chǎng)理論中擺脫出來(lái)，有利于好書(shū)的普及，有利于鞏固國(guó)民獲得知識(shí)的基礎(chǔ)。為此，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)書(shū)店還是實(shí)體書(shū)店，都必須完全實(shí)施圖書(shū)定價(jià)銷售制度，圖書(shū)交易條件要一樣，要禁止提供贈(zèng)送品和打折會(huì)員卡，要禁止實(shí)行累計(jì)購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)品種獎(jiǎng)勵(lì)制，要去掉圖書(shū)定價(jià)制除外的圖書(shū)的條款，還要廢除5年有效期(5年時(shí)限)的規(guī)定等。

對(duì)相關(guān)者的調(diào)查

2003年2月，圖書(shū)定價(jià)制開(kāi)始正式實(shí)施，與此同時(shí)，打折銷售卻在出版物市場(chǎng)愈演愈烈。有專家指出， 打折銷售使中小書(shū)店的發(fā)展停滯不前，從資本的理論分析，這是促使中小事業(yè)者衰退，這是對(duì)中小實(shí)體事業(yè)者不公平待遇。2005年3月，不允許所有打折銷售的“完全圖書(shū)定價(jià)制”修正案提交到韓國(guó)國(guó)會(huì)。之后，圍繞圖書(shū)定價(jià)制的對(duì)立和爭(zhēng)論從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)。2006年底、2007年初，韓國(guó)文化觀光部又開(kāi)始了“有關(guān)圖書(shū)定價(jià)制的評(píng)價(jià)以及今后的發(fā)展方向之研究”。

受韓國(guó)文化觀光部的委托，韓國(guó)出版研究所圍繞圖書(shū)定價(jià)制進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查對(duì)象是與圖書(shū)定價(jià)制有利害關(guān)系的人們，調(diào)查目的是要把握在《出版及印刷振興法》做了部分修改、圖書(shū)定價(jià)制實(shí)現(xiàn)法制化以后出版產(chǎn)業(yè)的變化。在被調(diào)查的對(duì)象當(dāng)中，作者有300人，出版社有300家，書(shū)店有310家(其中實(shí)體書(shū)店250家、網(wǎng)絡(luò)書(shū)店50家、實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)兼營(yíng)的書(shū)店有10家）；18歲以上的成年男性讀者1100人， 18歲以上的成年女性讀者1100人，兩者相加共2200人。

韓國(guó)出版研究所的調(diào)查結(jié)果顯示，出版產(chǎn)業(yè)低迷，中小實(shí)體書(shū)店不景氣以及不斷倒閉，而網(wǎng)絡(luò)出版和網(wǎng)絡(luò)發(fā)行出現(xiàn)跳躍式發(fā)展，主要原因不在于是否實(shí)行圖書(shū)定價(jià)制，而在于韓國(guó)經(jīng)濟(jì)整體不景氣，消費(fèi)者的消費(fèi)水平下降，因特網(wǎng)的使用率越來(lái)越高，人們漸漸遠(yuǎn)離紙介質(zhì)圖書(shū)。由于大環(huán)境決定小環(huán)境，出版從業(yè)人員之間的貧富懸殊日益明顯，呈現(xiàn)出“富的越富，窮的越窮”的情況。從消費(fèi)者一方來(lái)看，無(wú)論在文化上還是在經(jīng)濟(jì)上，都沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的利益。

圖書(shū)定價(jià)制的走向

在韓國(guó)出版研究所的調(diào)查中，“關(guān)于今后圖書(shū)定價(jià)制的運(yùn)用”中的內(nèi)容值得關(guān)注。

在“是否需要圖書(shū)定價(jià)制?”的提問(wèn)中，有93.7%的書(shū)店、90%的出版社、84%的作者、67%的讀者回答“需要”。從基本面看，確認(rèn)了圖書(shū)定價(jià)制的必要性。

在“希望今后采用什么樣的圖書(shū)銷售方法?”的提問(wèn)中，回答“沒(méi)有打折的完全定價(jià)銷售制”的最多，回答比率為58.9%；回答“認(rèn)可部分打折的定價(jià)銷售制”的次之，回答比率為30.2%?；卮稹凹扔卸▋r(jià)銷售制又有打折銷售制”的比率為5.2%；回答“沒(méi)有定價(jià)銷售的完全打折銷售制”的比率為4.7%。

從贊成實(shí)行“完全定價(jià)銷售制”的回答者的身份來(lái)看，實(shí)體書(shū)店占83.6%，聯(lián)機(jī)書(shū)店占38%，脫機(jī)和聯(lián)機(jī)兼營(yíng)的書(shū)店占60%。在聯(lián)機(jī)書(shū)店中，贊成實(shí)行“部分定價(jià)銷售制”的比率為42%，與贊成實(shí)行“完全定價(jià)銷售制”的相比，比率要稍高一些。

從讀者的情況來(lái)看，在希望今后采用什么樣的圖書(shū)銷售方法的提問(wèn)中，希望實(shí)行“部分定價(jià)銷售制”的占45.4%；而希望實(shí)行“完全定價(jià)銷售制”的不過(guò)21.4%。

這就是說(shuō)，回答者基本認(rèn)可圖書(shū)定價(jià)制的必要性，而對(duì)所希望的具體的圖書(shū)定價(jià)制的形式，意見(jiàn)未必一致。

在韓國(guó)出版研究所的調(diào)查報(bào)告書(shū)中，圍繞今后圖書(shū)定價(jià)制修改的方向，提出了4點(diǎn)建議:①圖書(shū)定價(jià)制的有效時(shí)限條款應(yīng)當(dāng)廢除，圖書(shū)定價(jià)制應(yīng)當(dāng)一直延續(xù)下去；②給予聯(lián)機(jī)書(shū)店的對(duì)于脫機(jī)書(shū)店來(lái)說(shuō)是不公平的打折條件應(yīng)當(dāng)廢除，取而代之的應(yīng)當(dāng)是共同適用的最小打折率；③為了強(qiáng)調(diào)圖書(shū)定價(jià)制的有效實(shí)行，應(yīng)當(dāng)把適用對(duì)象的圖書(shū)從出版發(fā)行1年以內(nèi)延長(zhǎng)為2年以內(nèi)；④應(yīng)當(dāng)明確包括利潤(rùn)在內(nèi)的打折率的范圍。

韓國(guó)文化觀光部在本次調(diào)查的基礎(chǔ)上，還將會(huì)同出版相關(guān)者繼續(xù)深入研究探討，以更加穩(wěn)妥的政策決定圖書(shū)定價(jià)制今后的方向。