［摘 要］ 基于國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)能力的影響因素，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則，以國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人為研究對(duì)象，確定了由兩個(gè)模塊、六個(gè)要素、十八個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)河北省國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)能力進(jìn)行實(shí)證評(píng)價(jià)分析。結(jié)果表明，該評(píng)價(jià)方法可運(yùn)用于其他國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)能力的評(píng)價(jià)研究。

［關(guān)鍵詞］ 國(guó)有企業(yè)；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；評(píng)價(jià)方法；素質(zhì)能力

［中圖分類號(hào)］ F272.91 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ Ａ ［文章編號(hào)］１００３－３８９０（２００7）10－００43-03

在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)能否樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的控制力和帶動(dòng)力，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人扮演著重要而關(guān)鍵的角色。因此，對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)能力進(jìn)行研究與評(píng)價(jià)，為其指出努力方向，是十分必要而迫切的課題。

一、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)能力影響因素

以國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人為研究對(duì)象，按照素質(zhì)的潛在性與表出性，可分為基礎(chǔ)素質(zhì)與能力素質(zhì)兩個(gè)方面[1]。

1. 國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)素質(zhì)分析?；A(chǔ)素質(zhì)是國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人事業(yè)成功的內(nèi)在條件和客觀標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有扎實(shí)、可靠、優(yōu)良的基礎(chǔ)素質(zhì)做支撐，無(wú)論做出多么輝煌的業(yè)績(jī)，其持久性都要受到質(zhì)疑。基礎(chǔ)素質(zhì)包括政治素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)、精神素質(zhì)和身心素質(zhì)四個(gè)要素。

政治素質(zhì)是評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)的首要條件。國(guó)企負(fù)責(zé)人不僅要努力成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行，而且要努力成為政治活動(dòng)家。政治素質(zhì)可由政治修養(yǎng)、政策水平和職業(yè)道德來(lái)反映。

國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人通常掌控?cái)?shù)以億計(jì)的國(guó)有資產(chǎn)和數(shù)以萬(wàn)計(jì)的員工隊(duì)伍，面對(duì)著輕重程度不同的歷史包袱和遺留問(wèn)題，面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)改革，要駕馭這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的動(dòng)態(tài)格局，只靠理論知識(shí)，而沒(méi)有一定的歷練顯然是無(wú)法勝任國(guó)企負(fù)責(zé)人這一角色的。因此，經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)是選拔、評(píng)價(jià)國(guó)企負(fù)責(zé)人不可忽視的要素。經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)主要體現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的精神素質(zhì)主要指企業(yè)家精神。沒(méi)有企業(yè)家精神的支持，就沒(méi)有企業(yè)家才能的發(fā)揮，沒(méi)有企業(yè)家才能的發(fā)揮，科學(xué)家的發(fā)現(xiàn)、工程學(xué)家的發(fā)明便不能變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力[2]。因此，精神素質(zhì)是構(gòu)成企業(yè)負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)素質(zhì)極為重要的一個(gè)關(guān)鍵性要素。精神素質(zhì)可以通過(guò)進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神來(lái)體現(xiàn)。

身心素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的重要組成部分，從某種意義上講，身心素質(zhì)制約和影響著企業(yè)負(fù)責(zé)人的其他素質(zhì)。反映身心素質(zhì)的指標(biāo)主要有：精力充沛度、意志和情感。

2. 國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的能力素質(zhì)分析。能力是企業(yè)負(fù)責(zé)人整體素質(zhì)的體現(xiàn)，是企業(yè)負(fù)責(zé)人在經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)過(guò)程中解決問(wèn)題的本領(lǐng)，表現(xiàn)為企業(yè)負(fù)責(zé)人把知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)通過(guò)良好的素質(zhì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)并運(yùn)用于經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程。能力素質(zhì)包括影響力素質(zhì)和個(gè)人能力素質(zhì)兩個(gè)要素。

影響力是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮自己才干和履行崗位職責(zé)的武器。在一個(gè)正式組織里，領(lǐng)導(dǎo)者要通過(guò)建立有形的制度和無(wú)形的文化來(lái)影響組織成員的思想和行為，帶領(lǐng)組織成員擺脫困境或走向更好的境界。這種通過(guò)硬性約束和軟性引導(dǎo)的過(guò)程恰恰就是影響力發(fā)揮的過(guò)程。實(shí)證研究成果表明，領(lǐng)導(dǎo)者的影響力狀況與組織成員的執(zhí)行質(zhì)量和效率有較明顯的正相關(guān)關(guān)系[3]。這就有理由認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者的影響力水平與組織績(jī)效之間有某種程度的正相關(guān)關(guān)系。影響能力的表現(xiàn)指標(biāo)有：決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、控制能力和用人授權(quán)能力。

個(gè)人能力總是與一定的活動(dòng)相聯(lián)系，能力強(qiáng)者活動(dòng)效率高，能夠按期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)者的工作活動(dòng)常常涉及的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中的重大事項(xiàng)，其個(gè)人能力的高下直接影響到企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和效果。因此，研究企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人能力中與其工作相關(guān)的某些側(cè)面是非常必要的[4]。個(gè)人能力的表現(xiàn)指標(biāo)有：社交能力、應(yīng)變能力、學(xué)習(xí)能力和信息處理能力。

二、國(guó)有企業(yè)素質(zhì)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

基于素質(zhì)能力的構(gòu)成要素，以國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人為研究對(duì)象，確定出國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)能力評(píng)價(jià)由三階框架結(jié)構(gòu)構(gòu)成，指標(biāo)體系及權(quán)重見(jiàn)表1。

三、河北省國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)能力評(píng)價(jià)的實(shí)證分析

根據(jù)模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)方法[5]，依據(jù)問(wèn)卷調(diào)查法、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度對(duì)河北省33家國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)及能力進(jìn)行綜合測(cè)度，并根據(jù)測(cè)度結(jié)果對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)及分析，計(jì)算結(jié)果如表1所示。

由表1計(jì)算可得，河北省33位國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)（基礎(chǔ)素質(zhì)與能力素質(zhì)的綜合）平均得分為66.0分，與滿分100分還存在較大差距。具體到33位國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人，則得分分布較為集中。其中，最高分75分，最低分55分；71分~75分者7人，66分~70分者10人，61分~65分者13人，56分~60分者2人，55分1人。70%的人綜合素質(zhì)分?jǐn)?shù)在60分~70分之間。具體分析各要素的得分情況如下：

1. 政治素質(zhì)分析。政治素質(zhì)得分68.1分，在基礎(chǔ)素質(zhì)的四個(gè)構(gòu)成要素中居第2位，比身心素質(zhì)低12.7分。其中，政策水平得分為80.1分，在政治素質(zhì)的三個(gè)指標(biāo)中得分最高；職業(yè)道德指標(biāo)得分比政策水平低4分，比政治修養(yǎng)高31.3分；得分最低的是政治修養(yǎng)一項(xiàng)，參加過(guò)中央黨校或省委黨校學(xué)習(xí)者很少，公開(kāi)發(fā)表的文章更少，政治理論素養(yǎng)相對(duì)較弱。但很明顯，河北省國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人顯示出較強(qiáng)的政策把握水平和較高的職業(yè)道德。

2. 經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)分析。經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)得分67.1分，在基礎(chǔ)素質(zhì)的四個(gè)構(gòu)成要素中居第3位，僅比政治素質(zhì)低1分。其中專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)得分為79.4分，比經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)高出17.6分，表現(xiàn)出河北省國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人較為扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)背景；而經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的平均得分為61.8分，與專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)得分相比，差距較大，這說(shuō)明河北省國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人在經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)與水平上還應(yīng)重點(diǎn)提高。

3. 精神素質(zhì)分析。河北省33位國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人精神素質(zhì)平均得分為64.2分，在基礎(chǔ)素質(zhì)的四個(gè)構(gòu)成要素中排在最后，是較弱的一個(gè)要素。其中創(chuàng)新精神得分為65.5分，在各三級(jí)指標(biāo)得分中處于中等偏下的水平，這說(shuō)明河北省國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的創(chuàng)新精神還不夠；而進(jìn)取精神指標(biāo)平均得分為62.3分，比創(chuàng)新精神得分還要低3.2分，表明河北省國(guó)企負(fù)責(zé)人的進(jìn)取精神亟待增強(qiáng)。

4. 身心素質(zhì)分析。33位國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人身心素質(zhì)平均得分為80.3分，在基礎(chǔ)素質(zhì)的四個(gè)構(gòu)成要素中排在第1位，是最強(qiáng)的一個(gè)要素。其中情感成熟度最高，該三級(jí)指標(biāo)得分為93.3分，在所有三級(jí)指標(biāo)得分中居第1位，這有利于國(guó)企負(fù)責(zé)人在一個(gè)優(yōu)質(zhì)的情緒情感平臺(tái)上充分發(fā)揮自己的企業(yè)家才能；意志和精力充沛度指標(biāo)得分也相對(duì)較高，為國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人勝任高強(qiáng)度、高難度的工作提供了有利條件。

5. 影響力素質(zhì)分析。影響力素質(zhì)的綜合得分為70.1分，要高于個(gè)人能力素質(zhì)得分。而且該要素得分及其下面的四個(gè)指標(biāo)得分中，各國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人之間差異較大。被抽樣調(diào)查的33位國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人決策能力平均得分為77.6分，在影響力要素的四個(gè)指標(biāo)中得分最高，顯示出河北省國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的決策能力，與基礎(chǔ)素質(zhì)中較強(qiáng)的政策水平相對(duì)應(yīng)；領(lǐng)導(dǎo)能力得分僅比決策能力得分少3.1分，在所有三級(jí)指標(biāo)得分中居中上游水平，表現(xiàn)出較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力；用人授權(quán)能力得分最低，比得分最高的決策能力低17.8分，這表明河北省國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的用人授權(quán)水平有待提高；控制能力平均得分為69.1分，在各三級(jí)指標(biāo)中居于中游位置?？刂屏Χ染烤箲?yīng)保持在什么樣的水平，應(yīng)視企業(yè)所處的行業(yè)、企業(yè)發(fā)展階段、員工的成熟度等具體情況而定，該指標(biāo)得分只反映出被調(diào)查的國(guó)企負(fù)責(zé)人平均控制力度適中。

6. 個(gè)人能力素質(zhì)分析。由于企業(yè)負(fù)責(zé)人身份特殊，其個(gè)人能力的高低與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。個(gè)人能力平均得分為51.7分，在六個(gè)要素的得分中處于最低水平。被抽樣調(diào)查的33位國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人信息處理能力測(cè)評(píng)得分在所有測(cè)評(píng)指標(biāo)當(dāng)中排在最后，說(shuō)明河北省國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人在信息處理能力上存在嚴(yán)重不足，以至于不能迅速整合有關(guān)資訊情報(bào)，影響了工作效率的進(jìn)一步提高；社交能力是抽樣調(diào)查所涉及的國(guó)企負(fù)責(zé)人素質(zhì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中最弱的兩項(xiàng)之一，在所有三級(jí)指標(biāo)中處于倒數(shù)第2的位置。較低的社交能力與大部分國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期從事專業(yè)技術(shù)工作有一定關(guān)系，但更主要的還是由于其主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)意識(shí)較差，人際交往技能有較大差距所致；應(yīng)變能力測(cè)評(píng)得分為45.8分，在所有三級(jí)指標(biāo)中處于較低水平。應(yīng)變能力的得分隨年齡增長(zhǎng)有降低的趨勢(shì)，這說(shuō)明隨著年齡增長(zhǎng)，在經(jīng)驗(yàn)增多的同時(shí)，也部分地失去了靈活性和快速反應(yīng)能力；學(xué)習(xí)能力測(cè)評(píng)得分為82.1分，在所有三級(jí)指標(biāo)中處于較高水平，在18個(gè)指標(biāo)中排第2位。較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力為國(guó)企負(fù)責(zé)人進(jìn)一步成長(zhǎng)創(chuàng)造了有利條件。

綜合以上六方面分析，再結(jié)合各模塊構(gòu)成要素及指標(biāo)情況可看出，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)與能力的基本特征為：（1）各國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)發(fā)展較為均衡；（2）基礎(chǔ)素質(zhì)較高而能力素質(zhì)較低；（3）企業(yè)內(nèi)部管理能力和影響力較強(qiáng)而對(duì)外開(kāi)拓能力較弱。

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責(zé)任編輯：艾 嵐

責(zé)任校對(duì)：杰 卿