國務(wù)院成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定、建立嚴(yán)密的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、出臺(tái)食品召回制度……中國各級(jí)政府正在積極行動(dòng),為群眾構(gòu)筑起一道道食品安全防線。
如何看待當(dāng)前的食品安全形勢(shì)?國家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為:
一、食品安全形勢(shì)總體好轉(zhuǎn)。
黨中央、國務(wù)院一直把食品安全工作擺在十分重要的位置。各地各部門根據(jù)國務(wù)院部署,連續(xù)五年開展食品安全專項(xiàng)整治,對(duì)突發(fā)事故和事件及時(shí)處置,不斷加強(qiáng)食品安全法制、機(jī)制和制度建設(shè),積極探索長效機(jī)制,使專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)食品安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
但由于我國正處在社會(huì)主義初級(jí)階段,市場(chǎng)機(jī)制和法制尚不健全,誠信意識(shí)缺失,一些不安全因素仍存在于食品供應(yīng)鏈的全過程,影響食品安全的一些深層次問題依然存在,行業(yè)生產(chǎn)力水平不高,產(chǎn)業(yè)化程度低,核心競(jìng)爭(zhēng)力較差,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染還很嚴(yán)重,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)假冒偽劣問題比較突出,食品流通經(jīng)營秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,食品安全事故和事件還時(shí)有發(fā)生。
二、食品安全立體工作格局已基本確立。
目前,“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng),社會(huì)廣泛參與”的食品安全工作格局已基本確立。在此立體化的工作格局下,我國食品安全專項(xiàng)整治力度不斷加大,食品安全狀況得到改善。
統(tǒng)計(jì)顯示,2007年一季度,37個(gè)城市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率為92.8%;36個(gè)城市豬肉樣品中磺胺類藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率為98.8%;22個(gè)城市水產(chǎn)品中氯霉素污染監(jiān)測(cè)合格率為99.8%;孔雀石綠污染監(jiān)測(cè)合格率為89.5%。
近年來,廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)普遍提高,“吃什么安全”已成為老百姓討論的熱點(diǎn)話題,并把食品安全狀況的好壞作為政府履行公共管理職能的具體體現(xiàn)。
與此同時(shí),企業(yè)的食品安全意識(shí)也在明顯增強(qiáng),“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的觀念逐漸形成。
三、“多管齊下”構(gòu)筑食品安全防線。
“十一五”期間,我國將多管齊下,切實(shí)構(gòu)筑起一道食品安全防線:一是加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè),提升食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)水平,規(guī)范食品召回監(jiān)督管理制度;二是強(qiáng)化食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè),全面加大食品安全重大事故的督查督辦力度,健全食品安全事故查處機(jī)制,建立食品安全重大事故回訪督察制度和食品安全重大事故責(zé)任追究制度,逐步完善國家食品安全監(jiān)察專員制度;三是逐步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)制度和體系,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)食品安全誠信意識(shí),營造食品安全誠信環(huán)境,創(chuàng)造食品安全誠信文化;四是嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為,重點(diǎn)開展高風(fēng)險(xiǎn)食品安全專項(xiàng)整治,逐步提高與公眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等重點(diǎn)品種和種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通及消費(fèi)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的食品安全水平;五是建立健全“從農(nóng)田到餐桌”全過程的全國統(tǒng)一的食品認(rèn)證體系,日漸完善進(jìn)口食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度,制訂與國際接軌的準(zhǔn)入程序。
此外,還要開展食品安全宣傳、教育和培訓(xùn),提高全社會(huì)食品安全意識(shí),增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)和參與監(jiān)督能力。