十七大以來，中共北京市委教育工委、市教委、市政府教育督導(dǎo)室的主要領(lǐng)導(dǎo)及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)和各處室部門負(fù)責(zé)同志，一起進(jìn)行了多次的集中理論學(xué)習(xí)，并對(duì)如何學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神作了專題討論。大家結(jié)合十七大精

神，對(duì)首都教育，特別是高等教育的發(fā)展做了總體分析與展望。

十七大報(bào)告中的高等教育命題：提高高等教育質(zhì)量

教育事業(yè)，在中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。黨的十七大對(duì)發(fā)展教育事業(yè)高度重視，明確提出

要優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。

十七大報(bào)告中提到：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育”。其中，十七大報(bào)告對(duì)于高等教育的直接描述是“提高高等教育質(zhì)量”。短短幾個(gè)字，卻為高等教育發(fā)展確立了目標(biāo)和方向。

十七大報(bào)告對(duì)教育改革和發(fā)展提出了新的要求，這對(duì)首都教育的改革發(fā)展也是一次難得的機(jī)遇。首先，十七大結(jié)合中國特色社會(huì)主義理論體系，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵與要求；其次，報(bào)告全面謀劃了國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)大的方針政策，對(duì)教育也提出了要求，如何抓住機(jī)遇又好又快發(fā)展首都教育是一個(gè)新命題；再次，十七大對(duì)教育發(fā)展的總體思路、目標(biāo)有了新的表述，提出了“優(yōu)先發(fā)展教育”、“建立人力資源強(qiáng)國”、“育人為本、德育為先”、“辦人民滿意的教育”等要求，應(yīng)當(dāng)把這些作為辦教育的方向。

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出，要在全市教育系統(tǒng)內(nèi)掀起深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮，要把十七大精神吃透并落實(shí)好。市委教育工委、市教委要按照中央和市委的要求，把十七大精神學(xué)習(xí)分兩條線抓好，第一條線是抓兩委一室機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)，第二條線抓整個(gè)首都教育系統(tǒng)，特別是高等院校和各區(qū)縣教育系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。

市委常委、市委教育工委書記朱善璐指出，在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神中有三件事，一是武裝思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；二是反思工作、謀劃發(fā)展；三是指導(dǎo)實(shí)踐、轉(zhuǎn)化行動(dòng)。

北京高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀：有成績也有不足

“學(xué)習(xí)十七大精神，最實(shí)質(zhì)的內(nèi)容在于用十七大精神推進(jìn)我們的工作?！迸c會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)十七大報(bào)告的過程中，對(duì)首都教育的情況做了整體的分析和評(píng)價(jià)。北京高等教育作為北京教育的一個(gè)重要組成部分，其發(fā)展受到了最廣泛的關(guān)注。

大家認(rèn)為，十六大以來，在中央和教育部、市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，首都教育現(xiàn)代化建設(shè)取得了扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)展。其中，高等教育發(fā)展迅速，在全國范圍內(nèi)率先進(jìn)入了普及化階段，而且教育質(zhì)量、教育水平在全國也處于領(lǐng)先地位。

在肯定成績的同時(shí)，大家也客觀評(píng)價(jià)了北京高等教育目前存在的不足。

第一，在高等教育的布局結(jié)構(gòu)方面，包括專業(yè)結(jié)構(gòu)并不盡如人意。其一，原先發(fā)展就比較好的院校該如何順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大發(fā)展步伐？如學(xué)院路八大院校如何在良好的基礎(chǔ)上更良性地發(fā)展就是一個(gè)值得研究的重要問題。其二，北京有很多部屬和委屬院校，如何發(fā)揮這些院校的優(yōu)勢(shì)作用，為首都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)？其三，全國其他一些省市在近幾年的發(fā)展中，辦出了不少有特色的高質(zhì)量地方院校。在這一方面，北京就相對(duì)落后一些。北京有近百所市屬高校，近年內(nèi)在發(fā)展方面也確有成就，但仍然存在一些問題，譬如規(guī)模小、水平不高、憂患意識(shí)不強(qiáng)等。

第二，從高等教育內(nèi)容來講，自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。從國際方面來看，美國、俄羅斯等國家，高等教育的體制與中國不太一樣。以俄羅斯為例，一個(gè)化學(xué)專業(yè)大學(xué)生8，000個(gè)學(xué)時(shí)，兩年研究生4，000學(xué)時(shí)，而且每門課設(shè)置非常詳細(xì)。而在中國的大學(xué)里，有的一堂課幾百個(gè)學(xué)生，教師在講臺(tái)上照本宣科，學(xué)生在講臺(tái)下“照單全收”，這樣的教育過程缺少了自主思考、分析的環(huán)節(jié)，很難培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性化和自主創(chuàng)新能力。

第三，關(guān)于高水平師資隊(duì)伍建設(shè)問題。大學(xué)需要大師，需要沉下心來做教育的大師，然而，目前的大學(xué)中仍存在著不少浮躁的現(xiàn)象。所以，如何去培養(yǎng)和挖掘大批高層次、有水平的高校教師，是擺在北京高等教育發(fā)展面前的一個(gè)難題。

北京高等教育發(fā)展的前景：要具備“首都?xì)赓|(zhì)”

北京是全國政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心，北京的高等教育有著特殊的位置。大家認(rèn)同了“北京的高等教育應(yīng)該在全國處于領(lǐng)先水平”的觀念。

北京的高等教育該如何發(fā)展，市委教育工委、市教委等機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)首都教育的發(fā)展藍(lán)圖作出了如下規(guī)劃：“北京高等教育的發(fā)展必須樹立首都教育的理念，來統(tǒng)籌首都高等教育的資源，主動(dòng)為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；在高等院校中，有著很強(qiáng)大的人力支持；年輕的大學(xué)生有知識(shí)、有激情，所以應(yīng)建立一定的體制，讓他們充分地服務(wù)于社會(huì)，這樣不但利于首都的發(fā)展，也利于他們自身的發(fā)展。這是一件雙贏的好事。

第一，關(guān)于高等教育的質(zhì)量問題，是大家關(guān)注的重點(diǎn)。要進(jìn)一步樹立質(zhì)量是學(xué)校生命線的理念，深化教育改革，提高本科教育質(zhì)量。十七大報(bào)告中提到，教育是關(guān)系民生的首要問題，所以必須要辦好讓人民群眾滿意的教育。與會(huì)者認(rèn)為，目前教育發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)由“教育資源的巨大需求和教育資源短缺”變成了“優(yōu)質(zhì)教育資源的巨大需求與優(yōu)質(zhì)教育資源短缺”，也就是說，現(xiàn)在的人民群眾有學(xué)上了，但他們更渴望有“好學(xué)”上。在這樣的時(shí)代要求下，高校的教育改革勢(shì)在必行，這涉及深化教學(xué)內(nèi)容和改變教學(xué)方式等方面。

第二，大學(xué)生的思想道德教育也是一個(gè)重點(diǎn)。與會(huì)者認(rèn)為，高校的改革與發(fā)展一定要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論。向大學(xué)生貫徹這種理念是相當(dāng)重要的，這關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗和中華民族的偉大復(fù)興，以及每個(gè)家庭和每個(gè)大學(xué)生的成長成才。

第三，要進(jìn)一步樹立創(chuàng)新的理念，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高高校的科技創(chuàng)新能力。

第四，進(jìn)一步樹立以人為本的理念，教育相關(guān)部門要投入更大的精力、財(cái)力來關(guān)注大學(xué)生的就業(yè)工作，積極做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。同時(shí)，積極依托市場(chǎng)，調(diào)整高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，這與學(xué)生的就業(yè)服務(wù)是聯(lián)動(dòng)的。

第五，積極發(fā)揮資源整合的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)教育信息化建設(shè)，為首都率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力保證。教育信息化是教育現(xiàn)代化重要的組成部分，過去只是比較注重硬件建設(shè)，而現(xiàn)在如何應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)提高教育質(zhì)量，是一個(gè)新的命題。

第六，樹立特色發(fā)展的理念，通過分類指導(dǎo)引導(dǎo)市屬高?？焖侔l(fā)展。每個(gè)高校都應(yīng)該有自己的名片，譬如北京服裝學(xué)院就可以借北京發(fā)展服裝之都的契機(jī)，打造屬于自己的品牌。

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)表示，一定要借學(xué)習(xí)十七大精神的東風(fēng)，振奮精神，鼓舞士氣，用實(shí)際行動(dòng)為首都教育的改革和發(fā)展交出一份滿意的答卷。■

[責(zé)任編輯：包和春]