隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的全球化，社會分工越來越細(xì)，專業(yè)化程度越來越高，組織發(fā)展要使用的人才種類要吸納和保全人才資源的支出也在不斷增加。要尋求技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的人力資源結(jié)構(gòu)和數(shù)量，在市場競爭中奪得優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，是組織面臨的重要課題；同時(shí)組織發(fā)展的許多重要問題也必須有賴組織外部的有關(guān)人力資源給予協(xié)助解決，社會上組織外的人力資源因素對組織的生存發(fā)展影響隨市場競爭的加劇而增強(qiáng)，組織的經(jīng)營活動對社會相關(guān)人力資源因素的反影響已成為組織在參與市場競爭中制勝的重要環(huán)節(jié)，將組織外與組織經(jīng)營活動相關(guān)的人力資源納入組織人力資源管理之中成為必然，誰搶先進(jìn)行這一系統(tǒng)工程的研究，誰就會在競爭中搶占先機(jī)。我們將組織對組織外相關(guān)人力資源進(jìn)行分析研究，制定影響對策，以為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的工作，暫稱為組織的人力資源管理的外延管理。

眾所周知，組織在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)而參與激烈的市場競爭中，最需要的就是人才，最關(guān)鍵的是使組織具有相對高素質(zhì)的人力資源的綜合水平。如果組織能擁有所需要的人才資源是無限的，那么組織繁榮發(fā)展的成功率就非常高。但是，在現(xiàn)實(shí)的社會生活中，受地域、經(jīng)濟(jì)能力、社會政治、文化等多種因素的制約，組織內(nèi)部所擁有的人才資源必然是有限的，其人力資源的綜合水平也較難在本領(lǐng)域中占據(jù)最高位置。同時(shí)，在現(xiàn)實(shí)的市場環(huán)境下，組織在管理和經(jīng)營活動中必然受到信息、技術(shù)、設(shè)備條件、勞動力需求突變、社會發(fā)展要求、政治因素、權(quán)力因素等等多種組織難以控制要素的影響，這些要素的解決往往必須是通過企業(yè)外部人力資源的協(xié)助和幫助。所以，不論組織在內(nèi)部采用多么有效的人力資源管理手段，組織競爭力提高到一定程度就會受到來自外部環(huán)境的制約。為了沖破這種桎梏，組織必然要策劃如何有效利用組織外部的人力資源在特定的時(shí)間、空間和特定任務(wù)中直接或間接為實(shí)現(xiàn)組織的發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。將組織外部的與組織發(fā)展有關(guān)的人才資源也納入我們的人力資源管理工作，探索一個(gè)以最小投入獲得最大利用效果的方法，從而實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。這個(gè)工作超出一般常規(guī)的人力資源管理范疇，我們稱為組織的人力資源管理的外延管理。

一、影響組織人力資源使用和組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的相關(guān)因素

（一）地理環(huán)境因素的影響

一般情況，任何組織都是建立在一定地域之中，即便是龐大的跨國組織，也難以占據(jù)世界的每一個(gè)角落。地域的不同，環(huán)境的差異是極大的，這種差異造成了對人的生存和生活需求的各種挑戰(zhàn)，對環(huán)境的要求因人而異，許多組織需要的人才不愿意長期接受這種環(huán)境而成為組織成員；組織的許多業(yè)務(wù)需要跨越地域的限制；組織的上級管理部門也可能不在本地域之中。這樣，組織在人力資源使用過程中會付出更高昂的成本。

（二）經(jīng)濟(jì)能力的制約

任何組織的經(jīng)濟(jì)能力都是有限的，不可能也不必要將世界所有的人才都養(yǎng)起來。組織要長期占用的人力資源有一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理的最佳值，當(dāng)為實(shí)現(xiàn)某一目的使用人力資源的費(fèi)用超出結(jié)果獲取的利潤時(shí)，這個(gè)行為就不可?。ǔ厥庑枰猓唤M織加強(qiáng)內(nèi)部管理的主要目的之一亦是要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)占用的人力資源最小化。在經(jīng)濟(jì)成本分析基礎(chǔ)上，運(yùn)用協(xié)作、分承包、短時(shí)聘用、咨詢等等超越時(shí)空限制的人力資源共享方法被廣泛采用，這些方法以其綜合效益的顯著而成為組織人力資源管理外延的重要手段。

（三）社會組織結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系的影響

組織存在于社會之中，就必然受到社會生產(chǎn)關(guān)系的制約；經(jīng)營活動要符合國家的法律、法規(guī)，要滿足社會政治的要求，要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，要完成上級組織交給的任務(wù)。組織在發(fā)展中策劃的許多新項(xiàng)目成立或在競爭中進(jìn)入新的領(lǐng)域等等，要得到有關(guān)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，這些項(xiàng)目的成功更需得到上級機(jī)構(gòu)的支持和幫助；簡言之，組織的經(jīng)營活動實(shí)際上還受到來自社會各方面大量地干擾和制約，這些干擾因素對我們組織的立場傾向，往往是我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

二、對人力資源管理外延的必然性

在非完全自由競爭的市場條件下，在激烈的市場競爭中，外部環(huán)境對組織的發(fā)展起著極為重要的制約作用。在構(gòu)成外部環(huán)境的要素中，相當(dāng)多的是人為因素。這些人為因素的影響隨著社會政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化以及人事的離退、流動、更換等變化而變化，在科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快的今天，組織按照傳統(tǒng)的方式，被動地去適應(yīng)人為因素變化的影響，將會使組織喪失許多的市場機(jī)會。只有主動地將這些人為因素納入我們的管理范疇，認(rèn)真研究這些因素與組織活動的關(guān)系，尋找其特點(diǎn)，制定對策方案，以增強(qiáng)組織對外部環(huán)境的反作用力，主動地去影響這些人為因素的變化帶來的結(jié)果，搶占先機(jī)，組織才能在競爭中獲得更大的成功。

三、人力資源外延管理方法初探

對組織外與組織活動有關(guān)的人力資源的管理，自然不能等同于我們通常的人力資源管理，因?yàn)檫@些資源所服務(wù)的主要對象和獲取維持資源生存發(fā)展的主要費(fèi)用不直接來自我們的組織，也就是說我們對其實(shí)施的管理只能是一個(gè)影響行為，通過管理策劃的一系列社會活動對外部資源進(jìn)行影響，取得我們預(yù)期反饋的目的。做好這一工作的方法是非常多的，在這里就本人的思路作一些初步的探索。

（一） 建立相關(guān)外部人力資源檔案

這是外延管理最重要的基礎(chǔ)步驟。組織外部人力資源眾多，我們只能根據(jù)組織的發(fā)展目標(biāo)要求和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)密切相關(guān)的原則進(jìn)行篩選建檔，這些資源可以是組織經(jīng)營活動中、合作伙伴中、競爭對手中、上級組織中、社會相關(guān)機(jī)構(gòu)中的相關(guān)部分，也可以通過互連網(wǎng)絡(luò)或其他信息手段獲取的有關(guān)優(yōu)秀管理和專業(yè)人才資料，資料要有相對的代表性和廣泛性，同時(shí)檔案資料應(yīng)是動態(tài)的；檔案資料要進(jìn)入企業(yè)數(shù)據(jù)庫。檔案需從組織管理、信息資源、技術(shù)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作等方面配合組織的業(yè)務(wù)分別詳細(xì)列出，特別對資源的業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、興趣愛好、性格特征、身體情況、家庭情況等諸因素都要詳細(xì)記載，以便需要時(shí)快速做出使用或?qū)ζ溆绊懙臎Q策。

（二）分析資源對象的作用特點(diǎn)

對外部資源，一般是在內(nèi)部資源用盡而難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的情況下使用，不可濫用，濫用在成本上不合算，同時(shí)可能損失資源價(jià)值。所以首先要找出工作中必須使用外部人力資源或技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較落后，使用外部人力資源合算的工作；在檔案中選取最佳資源目標(biāo)，依照組織的目標(biāo)要求和形勢發(fā)展特點(diǎn)和資源特性，分析制定影響方案。

（三）有計(jì)劃、有目標(biāo)地將內(nèi)部資源轉(zhuǎn)化為特定的外部資源

人最大的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)就是人有情感，這種情感往往在一定程度上影響人的行為。一個(gè)組織如果能夠經(jīng)常向社會和上級輸送優(yōu)秀人才，這個(gè)組織的社會影響力就大，組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就相對容易，這是不辯的事實(shí)。向外輸送人才不僅體現(xiàn)了組織對社會的貢獻(xiàn)，更顯示了組織的整體高素質(zhì)水平，擴(kuò)大了組織的社會聯(lián)系，增加了組織的知名度，宣傳了組織的綜合能力。有計(jì)劃培養(yǎng)符合要求的人才并使其在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)得到充分表現(xiàn)而被發(fā)現(xiàn)，通過有關(guān)媒介積極推薦，達(dá)到源源不斷輸送的目的。

（四）策略的獲得需要的技術(shù)或管理方法

這個(gè)方法在國際普遍采用的招投標(biāo)工作中表現(xiàn)得最為顯著，即通過在招標(biāo)文件中開列我們需要掌握的或我們欠缺的技術(shù)、管理方面的要求，得到所需要的資料。往往因?yàn)閰⒓油稑?biāo)的組織較多，所得到的資料更具價(jià)值。這些資料通常都是其他組織多年經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的結(jié)晶，所以相當(dāng)于我們用較小的付出，使用了較大的外部人才資源，這里僅用這個(gè)例子說明這種方法的特征，實(shí)踐中可演變出許多新的方法。

總之研究和實(shí)施人力資源外延管理，高效使用組織外部社會人力資源，是組織適應(yīng)現(xiàn)代市場環(huán)境、減少競爭障礙、出奇制勝的重要戰(zhàn)術(shù)方法，運(yùn)用得好，必將會取得事半功倍的效果。