摘 要：隨著追求效益最大化的企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，許多企業(yè)采用了扁平化管理模式，其中以財(cái)務(wù)管理為核心的管控模式逐漸被諸多企業(yè)所關(guān)注，如何在企業(yè)集團(tuán)扁平化管理中更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用是作者在本文中研究的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 扁平化 財(cái)務(wù)管理

追求效益最大化是企業(yè)發(fā)展永恒不變的主題。一個(gè)企業(yè)為求得長(zhǎng)期生存和發(fā)展，總是在激烈變化和迎接嚴(yán)峻挑戰(zhàn)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)不斷自我完善、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，來(lái)逐步適應(yīng)各種經(jīng)營(yíng)環(huán)境，從而不斷開(kāi)拓和創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)行為和管理業(yè)務(wù)的方法，總結(jié)出了不同的管控模式。

縱觀國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的管控模式，基本上可以分為財(cái)務(wù)管控模式、戰(zhàn)略管控模式與經(jīng)營(yíng)管控模式三類，不同的管控模式具有不同的管控特征和管控重點(diǎn)。財(cái)務(wù)管控便是扁平化管理中內(nèi)部管控的具體執(zhí)行，扁平化管理從內(nèi)部管控層面上講，就是管控模式選擇和主要業(yè)務(wù)流程構(gòu)建的過(guò)程。因此，加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制不僅使扁平化管理有章可循，同時(shí)能夠避免往日的“事后諸葛”，是扁平化管理的關(guān)鍵和重要環(huán)節(jié)。

從企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，推行扁平化管理充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用關(guān)鍵是從大處著眼，實(shí)施“事前控制”措施，盯住能夠有效控制運(yùn)營(yíng)成本措施的環(huán)節(jié)；優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，減少企業(yè)管理層次，從而有效降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算，縮短管理鏈條，克服信息阻隔、信息傳遞速度衰減或內(nèi)容失真等“大企業(yè)病”；從小處著手，認(rèn)真落實(shí)好每個(gè)單位成本支出環(huán)節(jié)和崗位，減少現(xiàn)金流出量，提高企業(yè)運(yùn)作效率，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

下面筆者對(duì)在企業(yè)集團(tuán)推行扁平化管理中如何發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際談一些粗淺看法。

一、從精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算出發(fā)，在實(shí)施扁平化管理手段中，可以有效降低企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、壓縮運(yùn)營(yíng)成本

財(cái)務(wù)管控模式就我們集團(tuán)公司而言，總部作為戰(zhàn)略決策和投資中心，管理方式以財(cái)務(wù)指標(biāo)考核、控制為主，采取減少中間管理環(huán)節(jié)，強(qiáng)化集團(tuán)公司職能管理部門(mén)的協(xié)同作用，由集團(tuán)公司對(duì)所屬分公司通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)計(jì)劃體系，實(shí)施扁平化管理。因此，需要將各分公司的賬戶、財(cái)務(wù)部門(mén)取消，賬務(wù)核算集中在集團(tuán)總部財(cái)務(wù)，設(shè)置專人進(jìn)行核算，各分公司只設(shè)置報(bào)賬員，報(bào)賬員負(fù)責(zé)各分公司財(cái)務(wù)資料的收集、傳遞和報(bào)銷，同時(shí)還可兼職分公司的事務(wù)性或業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，相應(yīng)降低經(jīng)營(yíng)成本。

采取精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算方式，與以往以分公司為單位進(jìn)行獨(dú)立核算對(duì)影響企業(yè)集團(tuán)整體利益相比，具有以下優(yōu)勢(shì)：

（一）可以強(qiáng)化計(jì)劃的執(zhí)行和資金的有效使用。嚴(yán)格會(huì)計(jì)監(jiān)督、發(fā)揮會(huì)計(jì)的擴(kuò)展職能，同時(shí)變各自獨(dú)立核算，上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行事后監(jiān)督，為集團(tuán)財(cái)務(wù)集中核算，實(shí)施事前、事中監(jiān)督有利于降低運(yùn)營(yíng)成本。以往各分公司獨(dú)立核算，財(cái)會(huì)人員只能就本公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行核算和監(jiān)督，從高度和力度來(lái)講都難以達(dá)到監(jiān)督和控制的目的。會(huì)計(jì)集中核算后，財(cái)務(wù)人員從集團(tuán)公司的高度和角度出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的預(yù)算和計(jì)劃，預(yù)算和計(jì)劃外不符合規(guī)定的事項(xiàng)能夠完全杜絕，不僅有利于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，同時(shí)還能夠規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，有效降低運(yùn)營(yíng)成本。

（二）可以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)順利地進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。一個(gè)企業(yè)最重要的問(wèn)題是生存和發(fā)展。要生存和發(fā)展，就需要有良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和高水平的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。就我公司目前狀況而言，由于集團(tuán)公司組建的基礎(chǔ)是由鐵路主業(yè)工作多年的人員，缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作經(jīng)驗(yàn)，更缺乏職業(yè)經(jīng)理人才的隊(duì)伍。就現(xiàn)有水平的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍如何安全、有效地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)工作、發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中解決好生存和發(fā)展問(wèn)題，提出了一個(gè)嚴(yán)峻的課題。總結(jié)集團(tuán)公司組建三年來(lái)，個(gè)別公司的財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。因此，由集團(tuán)公司統(tǒng)管對(duì)外的經(jīng)濟(jì)往來(lái)業(yè)務(wù)，集中財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)內(nèi)部管控，能夠有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，加大經(jīng)營(yíng)保證系數(shù)，使集團(tuán)公司在發(fā)展中能夠進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

二、建立、健全集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部門(mén)的內(nèi)部控制制度和管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高扁平化管理水平

會(huì)計(jì)集中核算并不是簡(jiǎn)單地把財(cái)務(wù)人員集中管理，統(tǒng)一做賬。而是要按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，明確集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部門(mén)以及各崗位的職責(zé)，建立、健全財(cái)務(wù)核算制度、內(nèi)部稽核制度以及考核評(píng)比制度，使集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理真正發(fā)揮核心作用。

（一）集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部門(mén)在業(yè)務(wù)運(yùn)作的過(guò)程中建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，界定崗位職責(zé)，明確各會(huì)計(jì)人員具體分工。實(shí)行職責(zé)明晰，各崗位分離，提高會(huì)計(jì)專業(yè)化核算水平，保證集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)正常、安全平穩(wěn)地運(yùn)行。

（二）根據(jù)《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、行業(yè)制度要求和集團(tuán)公司等有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法，根據(jù)會(huì)計(jì)主體不變的原則，按各分公司分戶建賬——，集中核算，正確合理地使用會(huì)計(jì)處理方法，嚴(yán)格按賬——?jiǎng)?wù)處理流程操作，建立內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)范，完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，著重強(qiáng)化事前監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。

（三）根據(jù)路局統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)制度和工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法和不合理的憑證或支出項(xiàng)目及無(wú)計(jì)劃使用資金等情況，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕支付，保證資金合規(guī)、高效使用。

（四）建立考評(píng)制度，實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理。保證集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部門(mén)廉潔、高效地為各分公司正常工作服務(wù)。

三、明確各分公司的職責(zé)，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)責(zé)任主體的積極性，避免“一放就亂、一管就死”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化

（一）按照《會(huì)計(jì)法》要求，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，會(huì)計(jì)責(zé)任主體仍是各分公司，而不是集團(tuán)總部。推行扁平化管理，實(shí)行集中核算后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體、職責(zé)范圍不變，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)收支活動(dòng)是由各分公司在集團(tuán)公司的指導(dǎo)和支持下進(jìn)行的。各分公司負(fù)責(zé)人必須對(duì)自己既有的常規(guī)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目認(rèn)真負(fù)責(zé)，使其能夠良性發(fā)展，保持集團(tuán)公司的既有利益。

（二）在保證既有常規(guī)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的同時(shí)，不斷開(kāi)辟新業(yè)務(wù)，各分公司負(fù)責(zé)人有責(zé)任帶領(lǐng)本公司人員積極探索，努力開(kāi)辟新領(lǐng)域，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造更高的盈利水平。對(duì)新開(kāi)發(fā)的、經(jīng)濟(jì)效益好的、有生命力和發(fā)展前景的項(xiàng)目，根據(jù)所創(chuàng)造出的效益給予有功人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而且一定要兌現(xiàn)，避免過(guò)去經(jīng)營(yíng)工作中的“一放就亂、一管就死”的現(xiàn)象重復(fù)出現(xiàn)。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各所屬公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法、合規(guī)，進(jìn)一步提高集團(tuán)公司整體管理水平

為加快集團(tuán)化發(fā)展，進(jìn)一步提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須在加強(qiáng)管控上下功夫，不斷提高管理水平。集團(tuán)公司職能管理部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，維護(hù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)經(jīng)政策和保證國(guó)有資產(chǎn)最大限度的保值增值。

（一）集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及相關(guān)規(guī)定的宣傳，努力增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的政策水平，注重業(yè)務(wù)理論水平的提高。

（二）加大對(duì)企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)安全的監(jiān)督管理力度。審計(jì)部門(mén)根據(jù)制定的監(jiān)督檢查計(jì)劃，采取行之有效的監(jiān)督檢查措施，定期或不定期對(duì)各單位進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)審計(jì)和資金安全等專項(xiàng)審計(jì)，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

（三）采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，提高財(cái)務(wù)管理的信息化水平，健全管理制度，盡快做到對(duì)所屬公司的財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，把實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的任務(wù)落到實(shí)處。

因此，推行扁平化管理，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化內(nèi)部管控，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理中的作用不僅有利于提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平，有效降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)企業(yè)的獲利水平和盈利能力，更重要的是為企業(yè)在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如何更好地生存和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。

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