摘 要:當(dāng)前阻礙民主集中制貫徹落實(shí)的消極因素主要有:不允許講真話(huà)的霸道作風(fēng);以形式上的民主掩蓋實(shí)質(zhì)上的不民主;看“一把手”眼色說(shuō)話(huà)的庸俗風(fēng)氣;言行不一、口是心非的“兩面派”行為。解決這些問(wèn)題,既要靠提高認(rèn)識(shí),也要加快確保民主集中制貫徹執(zhí)行的制度建設(shè),還要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,尤其是對(duì)“一把手”的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。
關(guān)鍵詞:民主集中制;貫徹執(zhí)行;阻礙因素
中圖分類(lèi)號(hào): 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1605(2007)08/09-
在江蘇省第十一次黨代會(huì)上,省委書(shū)記李源潮向全體代表鄭重提出了富民、科技、環(huán)保、節(jié)約“四個(gè)優(yōu)先”的發(fā)展方針,首次在黨的代表大會(huì)上把“科技”放在與“富民”并列的優(yōu)先突出位置。這標(biāo)志著江蘇在以自主創(chuàng)新為主的核心競(jìng)爭(zhēng)力提升方面,在使江蘇由“投資拉動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變方面步入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇和加速發(fā)展期。筆者長(zhǎng)駐外省工作,從對(duì)外省自主創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的關(guān)注分析和江蘇的具體情況的了解思考中,感到要使江蘇自主創(chuàng)新工作有一個(gè)大的發(fā)展和攀升,必須發(fā)揮“名牌戰(zhàn)略”的作用,下大氣力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,用“名牌戰(zhàn)略”開(kāi)創(chuàng)江蘇自主創(chuàng)新工作的新局面,進(jìn)而更加穩(wěn)步扎實(shí)地向“兩個(gè)率先”目標(biāo)邁進(jìn)。
一、為什么要著力實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”
本世紀(jì)初,國(guó)家為了振興民族經(jīng)濟(jì),提出了“名牌戰(zhàn)略”,基本任務(wù)為培植技術(shù)高、規(guī)模大、牌子響的龍頭企業(yè)即名牌企業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高效益、可持續(xù)地向前發(fā)展。名牌戰(zhàn)略在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于“牛鼻子”地位,任務(wù)是扶植當(dāng)?shù)孛瓢l(fā)展,利用名牌的帶動(dòng)、整合和提升作用,引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)名牌戰(zhàn)略很重視,江澤民早就提出創(chuàng)名牌戰(zhàn)略,胡錦濤總書(shū)記要求積極推進(jìn)和培育,要形成一批有實(shí)力的跨國(guó)公司和知名品牌,而且是國(guó)內(nèi)外知名的品牌。溫家寶總理還作過(guò)闡述,他說(shuō):“擁有名牌的多少,是一個(gè)國(guó)家實(shí)力的象征,是一個(gè)民族整體素質(zhì)的體現(xiàn)。要從實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮昌盛和民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度出發(fā),鼓勵(lì)我們的優(yōu)秀企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)世界頂級(jí)品牌”。從社會(huì)發(fā)展特別是江蘇具體情況的角度,我們起碼可以從以下幾方面來(lái)理解和思考推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重要意義。
1.是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求
如果說(shuō),自1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立到1949年,黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民浴血奮戰(zhàn),前赴后繼,“破壞一個(gè)舊世界”,推翻了“三座大山”的壓迫和統(tǒng)治,標(biāo)志著中華民族已經(jīng)立于世界民族之林;那么,在1949年建國(guó)后,如何使站立起來(lái)的中華民族發(fā)展起來(lái)、富強(qiáng)起來(lái)這個(gè)“建設(shè)新世界”的任務(wù)就歷史地?cái)[在了我們中國(guó)共產(chǎn)黨人面前。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十多年來(lái)的發(fā)展,當(dāng)前,如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,使經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展成了最直接、最現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。令人振奮的是,越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到,要達(dá)到“又好又快”的要求,最為關(guān)鍵的因素就是科技創(chuàng)新。因?yàn)楫?dāng)今世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)早已由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到品牌競(jìng)爭(zhēng)的階段,世界衡量科技創(chuàng)新及生產(chǎn)力發(fā)展水平最直接、最形象的標(biāo)志就是你那里企業(yè)品牌檔次怎樣,你那里有沒(méi)有或有多少在地區(qū)或世界知名的品牌。發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新離不開(kāi)名牌,名牌是創(chuàng)新的一個(gè)重要方面,也是創(chuàng)新水平的重要體現(xiàn),名牌的數(shù)量、質(zhì)量就是科技研發(fā)、自主創(chuàng)新的標(biāo)志和符號(hào)。如果說(shuō),我們的所有的自主創(chuàng)新工作都在“畫(huà)龍”的話(huà),那么,“爭(zhēng)創(chuàng)名牌”就是最后的關(guān)鍵工作——“點(diǎn)睛”之筆,如忽略“點(diǎn)睛”或“點(diǎn)睛”不佳,“龍”將大失光彩,大跌價(jià)值。所以爭(zhēng)創(chuàng)名牌并宣傳、發(fā)展和維護(hù)名牌,實(shí)施并推進(jìn)系統(tǒng)而有效的名牌戰(zhàn)略,是一個(gè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展的直接需要,也是一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
2.是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”歷史使命的必然選擇
對(duì)一個(gè)企業(yè)而言,名牌戰(zhàn)略可以樹(shù)立形象、拓展市場(chǎng)、凝聚人心、提高效益,還可以促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的崛起,形成名牌產(chǎn)品的系列。對(duì)一個(gè)區(qū)域而言,名牌戰(zhàn)略可以引發(fā)經(jīng)濟(jì)向高科技含量、高附加值方向提升,促進(jìn)資源的節(jié)約、成本的降低以及污染的減少,進(jìn)而改善地區(qū)軟、硬環(huán)境,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。對(duì)江蘇而言,推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的重要性更加突出。我們知道,黨和國(guó)家的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)江蘇寄予厚望,要求江蘇率先實(shí)現(xiàn)小康、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我省第十一次黨代會(huì),也圍繞“兩個(gè)率先”提出了“全面達(dá)小康,建設(shè)新江蘇”的各項(xiàng)任務(wù)。分析近幾年我省“兩個(gè)率先”的發(fā)展進(jìn)程中主要指標(biāo),如經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、居民收入及招商引資等成績(jī)確實(shí)不俗,不少增速還大于處于“排頭兵”的“老大哥”省,特別是在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新上,不久前南大閔乃本院士及團(tuán)隊(duì)獲得國(guó)家自然科學(xué)最高榮譽(yù)一等獎(jiǎng),填補(bǔ)了國(guó)家這一獎(jiǎng)項(xiàng)連續(xù)兩年的空缺,這確實(shí)可喜可賀。但同時(shí)我們也應(yīng)保持清醒的頭腦,不能忽視我省自主創(chuàng)新主要是技術(shù)創(chuàng)新的總體態(tài)勢(shì)上,如專(zhuān)利申請(qǐng)量特別是發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量上,與廣東、浙江比還有一定的落差;尤其是在體現(xiàn)創(chuàng)新成果的品牌建設(shè)及名牌數(shù)量、檔次上,與廣東、山東及浙江比還有很大提升空間。作為“兩個(gè)率先”的踐行省,在反映市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及綜合實(shí)力的名牌“水平”上,如果一直處于不能取得突破性提升的狀態(tài),如果不能培育一批技術(shù)高、規(guī)模大、牌子響的龍頭企業(yè),要實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,顯然是不可能的。毫無(wú)疑問(wèn),我省也必須在實(shí)施名牌戰(zhàn)略上率先取得進(jìn)步,率先爭(zhēng)創(chuàng)數(shù)量更多、檔次更高的名牌,也必須在被稱(chēng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、發(fā)展較快的“第一方陣”的省份中,對(duì)提高品牌水平、打造代表國(guó)家的民族品牌做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.是提升江蘇形象和影響力的迫切需要
有人說(shuō),一座城市所擁有的“名牌”就是這座城市經(jīng)濟(jì)的“名片”,一個(gè)地方所擁有的“名牌”就是這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的“名片”。這話(huà)說(shuō)得很形象,也確實(shí)有一定的道理。日本前首相中曾根康弘出訪(fǎng)國(guó)外時(shí)說(shuō):我的左臉是索尼,右臉是豐田。這既反映了他對(duì)本民族品牌的自信與自豪,也可見(jiàn)國(guó)際知名品牌對(duì)一個(gè)國(guó)家及地區(qū)的形象是多么重要。日本戰(zhàn)后之所以發(fā)展非常之快,技術(shù)創(chuàng)新在世界上首屈一指,與其極其重視品牌及不斷提高品牌的水平有很大的關(guān)系。以名牌作為龍頭,保持本土產(chǎn)業(yè)(包括服務(wù)業(yè))在國(guó)際分工中的高端位置,為日本帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,反過(guò)來(lái),巨大的效益又促進(jìn)日本不斷提升品牌和創(chuàng)造更多的系列名牌。一個(gè)國(guó)家是這樣,一個(gè)地區(qū)也是這樣,在我們的北方鄰省山東的青島市,海爾、海信和“青島”(啤酒)等名牌企業(yè),打造了各自的高水平的產(chǎn)業(yè)群,用聞名海內(nèi)外的品牌把青島裝點(diǎn)如同閃亮的珍珠,鑲嵌在祖國(guó)的黃海之濱。無(wú)論國(guó)內(nèi)的還是國(guó)外“品牌建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)都值得我們認(rèn)真借鑒。江蘇目前是“經(jīng)濟(jì)大省”,但與先進(jìn)?。ㄊ校┍容^,又是“品牌小省”,江蘇要提升形象,增加影響力,重塑“天堂之地”時(shí)的輝煌,在推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略上取得系列的而不是個(gè)別的、連續(xù)的而不是間斷的進(jìn)步,不僅是重要的,而且是迫切的,確實(shí)需要潛下心來(lái)、狠下功夫,認(rèn)真研究、揚(yáng)長(zhǎng)避短,從長(zhǎng)籌謀、分步實(shí)施,并要從現(xiàn)在做起、持之以恒。
二、江蘇“品牌”建設(shè)的現(xiàn)狀
目前,江蘇省“品牌”建設(shè)的狀況如何,這是人們普遍關(guān)注的。如果我們從縱向的歷史和橫向的現(xiàn)實(shí)兩個(gè)方面進(jìn)行比較,肯定會(huì)有助于我們對(duì)情況的了解和把握。
1.縱向比較
江蘇發(fā)展史上,江蘇產(chǎn)品曾有一段閃光的歷史。特別是上世紀(jì)70年代和80年代,江蘇的電子、汽車(chē)、鐘表以及酒類(lèi)產(chǎn)品飲譽(yù)海內(nèi)外。據(jù)毛澤東主席身邊工作人員回憶并證實(shí),毛主席當(dāng)時(shí)了解國(guó)內(nèi)外重大事件及新聞的收音機(jī),是熊貓牌收音機(jī),后來(lái)又增添了錄音機(jī),還是熊貓牌子的,一直都使用到1976年他老人家離開(kāi)我們。再有當(dāng)時(shí)南京的“躍進(jìn)牌”汽車(chē)與長(zhǎng)春的“解放牌”汽車(chē)比翼雙飛,并駕齊名。據(jù)老一輩南汽人回憶,70年代,后來(lái)成為我國(guó)第三代領(lǐng)導(dǎo)人的江澤民同志,當(dāng)時(shí)主持有關(guān)部委的外事及“援歐”工作,曾親自指導(dǎo)組織了“南汽”外援專(zhuān)家組,除對(duì)外援組給以關(guān)懷指導(dǎo)外,還多次對(duì)南汽產(chǎn)品給予鼓勵(lì)與肯定。還有五六十年代前出生的人都清楚記得,在七八十年代,誰(shuí)家有人辦“終身大事”或參軍上學(xué),能有一塊“鐘山牌”或“蘇州牌”手表,那真是風(fēng)光和體面,再能喝上一頓蘇北產(chǎn)的“三溝一河”酒,那喜氣香味真是多年難忘,足可在眾人面前反復(fù)夸耀。轉(zhuǎn)眼間,時(shí)間已經(jīng)跨到了21世紀(jì)第二個(gè)五年,這些“牌子”中,有的已經(jīng)退出“舞臺(tái)”,有些“牌子”還在,可當(dāng)時(shí)作為可代表國(guó)家級(jí)水平的標(biāo)志性品牌,已經(jīng)無(wú)奈地降到最多只能代表省級(jí)水平的標(biāo)志性品牌。老牌子光芒衰減,新的有份量的系列名牌尚未立起,對(duì)國(guó)人特別是江蘇人來(lái)說(shuō)不能不說(shuō)是一件令人扼腕的事情。
2.橫向比較
多年來(lái),江蘇一直被稱(chēng)為“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),一直走在全國(guó)各省的前列。改革開(kāi)放后,隨著特區(qū)優(yōu)惠政策的實(shí)施和毗鄰香港等優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,我國(guó)南方廣東省躍進(jìn)到了前頭,成了“排頭兵”。還有浙江省,由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)如人均收入、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及新農(nóng)村建設(shè)等都走在了江蘇前面。盡管近幾年我省趕超步伐驚人,與“排頭兵”位差明顯縮小,但是差距仍然存在。與此相聯(lián)系,在自主創(chuàng)新上,我省的形勢(shì)也不容樂(lè)觀,2006年,專(zhuān)利申請(qǐng)量,江蘇53267件,廣東90886件,江蘇是廣東的59%,其中發(fā)明專(zhuān)利江蘇10214件,廣東21351件,江蘇是廣東的48%;專(zhuān)利授權(quán)量,江蘇19352件,廣東43516件,江蘇是廣東的44%;浙江專(zhuān)利申請(qǐng)量52980件,雖比我省略少,但專(zhuān)利授權(quán)量30968件,比我省多11634件,江蘇是浙江的62%。在主要體現(xiàn)創(chuàng)新成果的品牌建設(shè)水平上,不僅南方廣東及浙江走在了前面,就是北方鄰省山東也趕到了前頭,據(jù)中國(guó)品牌研究院2007年初公布的對(duì)中國(guó)品牌研究的報(bào)告,中國(guó)最有價(jià)值商標(biāo)500強(qiáng)中,在“數(shù)量”上,江蘇40件,而浙江64件,山東55件,廣東52件,均多于江蘇。在“質(zhì)量”上,500強(qiáng)中有關(guān)省前十名商標(biāo)平均價(jià)值,江蘇為19.91億元,廣東為92.7億元,江蘇為廣東的21.48%;山東為41.51億元,江蘇為山東的48%;浙江為30.41億元,江蘇為浙江的65.47%。江蘇的“數(shù)量”和“質(zhì)量”這兩個(gè)方面的差距顯而易見(jiàn)。
從以上比較中可以看出,江蘇產(chǎn)生的“品牌”,有過(guò)輝煌,而近十多年來(lái),盡管有“波斯登”“春蘭”“陽(yáng)光”“小天鵝”“徐工”等的推出,但其品牌的影響力(包括持續(xù)影響力),與歷史的輝煌相比,或與現(xiàn)在廣東的華為、中興、TCL比,與山東“系列名牌”比,確實(shí)有些“單薄”,存在明顯差距。究其企業(yè)以外的原因,有經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的客觀因素,廣東、浙江等省改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展各有特色,如廣東近十年來(lái),地方財(cái)政一般預(yù)算收入每年都比江蘇高出400至500億元人民幣,僅2006年,廣東省政府專(zhuān)門(mén)拿出4億元人民幣,作為對(duì)獲得國(guó)家“名牌”產(chǎn)品及企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金,并舉行了隆重的表彰和頒發(fā)資金大會(huì),激勵(lì)與支持力度之大無(wú)任何省市能與之相比。浙江省十多年來(lái),一直在潛心打造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的寬松和健康環(huán)境,如不久前出臺(tái)了《浙江省企業(yè)商號(hào)管理和保護(hù)規(guī)定》和與之配套的《浙江省知名商號(hào)認(rèn)定辦法》,已經(jīng)于2007年3月1日起一并實(shí)施,對(duì)企業(yè)(尤其是民營(yíng)企業(yè))品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又邁出了超前的一步。據(jù)不少專(zhuān)家評(píng)論,浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要快我省十年,正是利用此優(yōu)勢(shì),浙江省依靠和引導(dǎo)發(fā)展壯大起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)全省自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。從以上的客觀狀況看,我省的落差可以說(shuō)既在“意料”之外,也在“必然”之中。再?gòu)闹饔^上找原因,俗話(huà)說(shuō)“冰凍三尺,非一日之寒”,改革開(kāi)放以來(lái),江蘇在建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)體系方面不是很理想,如果說(shuō)這與江蘇相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間宏觀層面尤其是有關(guān)宏觀調(diào)與管理的部門(mén),對(duì)此項(xiàng)工作重視程度和得力而協(xié)調(diào)的扶持不夠有較大關(guān)系,可能有一些同志想不通,但如果我們到一些超在前面的兄弟省走走、看看、學(xué)學(xué),細(xì)細(xì)琢磨,冷靜反思,就會(huì)有豁然開(kāi)朗的感覺(jué)。尤其是我們的北方鄰居山東省的一些做法確實(shí)對(duì)我們有很強(qiáng)的借鑒作用。在山東省,無(wú)論是城市還是其以外的地方,無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),無(wú)論是國(guó)企還是民企,只要有條件的,都制定了自己的名牌發(fā)展戰(zhàn)略或品牌建設(shè)規(guī)劃,而這些多層次、全方位的戰(zhàn)略或規(guī)劃一經(jīng)制定,就“咬定青山不放松”,真抓實(shí)干不松勁,狠下功夫?qū)嵤┲?。正因?yàn)槿绱?,才有了百年青島(啤酒)“老牌”在新世紀(jì)放出新的光芒,才有了兩個(gè)中國(guó)世界名牌之一的“海爾”這個(gè)彌足珍貴的民族品牌,才有了具有一定影響力海信、張?jiān):途S柴等系列名牌??梢哉f(shuō),這些成果的取得,是改革開(kāi)放以來(lái)山東的數(shù)代(屆)決策人高度重視和各個(gè)部門(mén)默契協(xié)調(diào)一貫地給予扶持和引導(dǎo)的必然結(jié)果。
當(dāng)然,就目前發(fā)展?fàn)顩r而言,江蘇有江蘇的優(yōu)勢(shì)。去年,江蘇生產(chǎn)總值已突破2萬(wàn)億元,進(jìn)入了人均生產(chǎn)總值從3000美元向5000美元攀升的重要時(shí)期。與廣東比較,江蘇在吸引外資、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方面,有的已經(jīng)趕上,有的還超前。此外,江蘇的軟環(huán)境建設(shè),特別是“平安江蘇”建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先,諸如此類(lèi)情況多多,這些都是大環(huán)境的有利因素。更為重要的是,省第十一次黨代會(huì)鄭重提出“科技優(yōu)先”的發(fā)展方針,還在全省上下大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神,此前,在省科技創(chuàng)新大會(huì)上,還規(guī)劃部署了創(chuàng)新型省份建設(shè)工作。所以,無(wú)論在宏觀層面的決策指導(dǎo)思想及扶持政策上,還是在物質(zhì)基礎(chǔ)的支撐力度上,都具備了歷史上前所未有的有利條件。機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái),打造能夠代表欣欣向榮的江蘇大地和勤勞智慧的江蘇人民的形象“名片”——在國(guó)內(nèi)叫得響、在國(guó)際有影響的“名牌”,這個(gè)難得的歷史機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨,我們真的應(yīng)該好好珍惜和把握。
三、著力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考
如同抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨巨大挑戰(zhàn),又存在重大機(jī)遇一樣,在著力推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略中,挑戰(zhàn)和機(jī)遇也同在。只要上上下下(尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo))、方方面面(既包括企業(yè)、高校、科研院所,也包括政府、金融及中介機(jī)構(gòu))高度重視,牢固確立全局觀念,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,密切配合,扶持政策和激勵(lì)措施等配套工作緊緊跟上,同時(shí),不僅努力爭(zhēng)創(chuàng)名牌,而且學(xué)會(huì)維護(hù)名牌和經(jīng)營(yíng)名牌,這樣堅(jiān)持不懈,江蘇的品牌建設(shè)在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)一定會(huì)再創(chuàng)輝煌,處于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“牛鼻子”地位的名牌發(fā)展戰(zhàn)略一定會(huì)在實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”及“兩個(gè)率先”目標(biāo)中建立奇功。
1.務(wù)必高度重視
可以毫不虛夸地說(shuō),著力推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略,是江蘇落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提升產(chǎn)品質(zhì)量和水平的必經(jīng)之路,也是貫徹省第十一次黨代會(huì)精神,落實(shí)“科教優(yōu)先”方針,建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要組成部分。當(dāng)前迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)著力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的重要意義,真正把實(shí)施名牌戰(zhàn)略提高到關(guān)系各地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,關(guān)系到增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)、提升支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)系到培育和扶持能引領(lǐng)本地經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí),并以此來(lái)統(tǒng)一思想、周密規(guī)劃和配套跟進(jìn)。只有這樣,才能使上下左右各個(gè)方面形成強(qiáng)大合力,在工作中持續(xù)不斷地將規(guī)劃、政策予以落實(shí),才能達(dá)到將“保護(hù)舉措”配到位,將激勵(lì)政策給到足,將關(guān)鍵工作做到優(yōu)。
2.重在扶持培育
在充實(shí)完善全省《名牌發(fā)展戰(zhàn)略》的同時(shí),對(duì)各行業(yè)的龍頭企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真而系統(tǒng)地摸底排隊(duì),對(duì)具備條件的重點(diǎn)企業(yè)給予扶持,除幫助其爭(zhēng)取國(guó)家品牌發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金及自主創(chuàng)新資金支持外,省里也要盡最大財(cái)力可能,加大資金支持和激勵(lì)力度;制定實(shí)施細(xì)則,在政府采購(gòu)方面對(duì)省內(nèi)名牌企業(yè)給予配合與支持;抓緊制定及完善我省商標(biāo)、商號(hào)等品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)及辦法,形成知名商標(biāo)、商號(hào)的認(rèn)定、管理、保護(hù)的完整的法規(guī)體系;給企業(yè)在國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)專(zhuān)利以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供支持,鼓勵(lì)、支持和保護(hù)有條件的企業(yè)確立遠(yuǎn)大目標(biāo),下大功夫向爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家名牌乃至世界名牌方向邁進(jìn)。各市、縣(區(qū))也要結(jié)合本地實(shí)際,制定符合本地情況的名牌戰(zhàn)略并切實(shí)加以實(shí)施推進(jìn),協(xié)助和鼓勵(lì)有一定基礎(chǔ)的企業(yè)立足本地,面向全省和全國(guó),進(jìn)而走向世界。在全省上下逐步形成有特色、有影響、多層次、全方位的“品牌群”,爭(zhēng)取創(chuàng)立更多省級(jí)名牌和國(guó)家名牌,為創(chuàng)立世界名牌創(chuàng)造良好條件和打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
3.科學(xué)考核引導(dǎo)
一個(gè)地方發(fā)展?fàn)顩r如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。同樣,如果一個(gè)地方或單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)品牌工作思想不統(tǒng)一,措施不得力,推進(jìn)名牌戰(zhàn)略只能是空話(huà)。如果我們把旨在“培植技術(shù)高、規(guī)模大、牌子響的龍頭企業(yè),帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”的名牌戰(zhàn)略推進(jìn)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹“科技優(yōu)先”方針的重要方面,那么,我們?cè)趯?duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核中也必須把其推進(jìn)品牌建設(shè)、實(shí)施名牌戰(zhàn)略做了哪些工作,取得了哪些成績(jī),存在哪些不足作為一項(xiàng)不可或缺的考核內(nèi)容。廣東省及深圳市,近年來(lái)把科技創(chuàng)新中的專(zhuān)利申請(qǐng)量、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量等,品牌建設(shè)中的獲得“中國(guó)名牌”稱(chēng)號(hào)、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)世界名牌產(chǎn)品及數(shù)量等作為政府向人大報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容,這種做法有一定的參考價(jià)值。以形式多樣的考核為強(qiáng)力引導(dǎo),長(zhǎng)期堅(jiān)持,必將使我省爭(zhēng)創(chuàng)“名牌”這個(gè)艱巨而復(fù)雜的工作取得里程碑性進(jìn)展。
4.鍥而不舍打造名牌
大家知道,將江蘇的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式,將江蘇發(fā)展由“投資拉動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,將名牌產(chǎn)品由“打工貼牌”為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?chuàng)品牌為主,不是一蹴而就的,肯定需要一個(gè)過(guò)程,特別是要?jiǎng)?chuàng)立能夠體現(xiàn)江蘇形象乃至民族形象的國(guó)內(nèi)外知名品牌,如果沒(méi)有數(shù)年乃至更長(zhǎng)的時(shí)間的努力是絕非能做到的。我們還面臨這樣的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:由于建設(shè)有形的“形象工程”相對(duì)比較容易,而打造靠市場(chǎng)美譽(yù)度、信任度和知名度支撐的“名牌”這個(gè)無(wú)形的“形象工程”艱巨而復(fù)雜,尤其是打造有份量的名牌往往三五年很難見(jiàn)大效,因而不排除決策層個(gè)別同志和企業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)建設(shè)有形的“形象工程”主動(dòng)熱情,但是對(duì)建設(shè)“名牌”這個(gè)無(wú)形的“形象工程”被動(dòng)應(yīng)付甚至見(jiàn)難而退。對(duì)此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。一方面要利用一切機(jī)會(huì),大力宣傳爭(zhēng)創(chuàng)名牌的重要性、緊迫性,努力形成“全面發(fā)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)在行動(dòng)”的良好氛圍,另一方面要大力強(qiáng)化“園丁奉獻(xiàn)”和“打持久戰(zhàn)”的意識(shí),堅(jiān)定信心,保持恒心,不斷努力,開(kāi)拓前進(jìn)。要真正像“園丁”一樣,擁有“前人栽樹(shù),后人乘涼”的寬廣胸懷,不求“乘涼”快活,一心培植耕耘;也要像登山勇士一樣,保持“不畏艱難,奮力拚搏”的品質(zhì),不戀山間美景,一心登攀高峰。只有這樣,一茬接一茬、一代接一代踏踏實(shí)實(shí)干下去,江蘇建設(shè)創(chuàng)新型省份和打造民族品牌的宏愿才能實(shí)現(xiàn),確立的“兩個(gè)率先”目標(biāo)也才能圓滿(mǎn)完成。到那時(shí),我們這些長(zhǎng)期在江蘇工作和生活的人才可以自豪地說(shuō),我們無(wú)愧于前輩所付出的心血,無(wú)愧于華夏兒女對(duì)江蘇這個(gè)文化底蘊(yùn)深厚及富饒“天堂”之地的熱切期望。
責(zé)任編輯:浩 宇