摘要:典型市轄區(qū)是農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎剌^大的縣級行政單位，對廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展起帶頭示范作用#65377;以廣西13個典型市轄區(qū)作為研究對象，本著實事求是#65380;可操作性的指標(biāo)構(gòu)建原則和3個層次的指標(biāo)體系設(shè)計方法，建立了經(jīng)濟綜合競爭力評價指標(biāo)體系;以2006年《廣西統(tǒng)計年鑒》的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，利用因子分析方法對廣西各典型市轄區(qū)經(jīng)濟綜合實力進(jìn)行評價，并用聚類分析方法將廣西各典型市轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平分為三種類型，最后，提出了增強廣西典型市轄區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力的對策和建議#65377;

關(guān)鍵詞:典型市轄區(qū);經(jīng)濟綜合競爭力;因子分析法;廣西

中圖分類號:F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)08-0162-03

市轄區(qū)是縣級行政單位，是城市化進(jìn)程中已形成一定規(guī)模的地級市區(qū)域的政治#65380;經(jīng)濟和文化中心#65377;市轄區(qū)經(jīng)濟在廣西經(jīng)濟體系中占有特殊重要的地位，它對廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展起帶頭示范作用#65377;國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，廣西市轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體水平得到了一定提高，但總體競爭能力不強#65377;本文選取廣西13個農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎剌^大的典型市轄區(qū)(包括防城港市防城區(qū)，欽州市欽南區(qū)#65380;欽北區(qū)，貴港市港北區(qū)#65380;港南區(qū)#65380;覃塘區(qū)，玉林市玉州區(qū)#65380;福綿區(qū)，百色市右江區(qū)，河池市金城江區(qū)，賀州市八步區(qū)，來賓市興賓區(qū)，崇左市江州區(qū))作為研究對象，通過競爭力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建，運用因子分析法，對各市轄區(qū)的經(jīng)濟競爭力水平進(jìn)行比較分析，并在此基礎(chǔ)上提出廣西市轄區(qū)經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的對策和思路#65377;

1 廣西市轄區(qū)經(jīng)濟競爭力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

1.1 構(gòu)建的基本原則

(1)實事求是的原則#65377;市轄區(qū)是廣西重要的縣域經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，其經(jīng)濟的發(fā)展具有本身的獨特性，因此，設(shè)計時要因地制宜，要考慮區(qū)域自然#65380;區(qū)位條件及其發(fā)展的實際情況#65377;

(2)系統(tǒng)全面的原則#65377;全面和客觀地反映市轄區(qū)的綜合競爭力，指標(biāo)從經(jīng)濟發(fā)展#65380;社會發(fā)展#65380;企業(yè)狀況#65380;人民生活等多個方面選取，概括和衡量市轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r#65377;

(3)適用統(tǒng)一的原則#65377;即從現(xiàn)行統(tǒng)計報表制度出發(fā)，選擇能采集#65380;可比較的評價指標(biāo)，要求口徑統(tǒng)一，方便對比[1]#65377;

1.2 指標(biāo)體系的設(shè)計

經(jīng)濟競爭力指標(biāo)體系包括3個層次#65377;第一層次為目標(biāo)層，包含1個指標(biāo)即綜合競爭力總得分#65377;第二層次為要素層，包含4個指標(biāo)，每個要素指標(biāo)又包含多個基礎(chǔ)指標(biāo)，構(gòu)成基本指標(biāo)層#65377;具體4個要素層及基本指標(biāo)層構(gòu)成情況如下:

(1)經(jīng)濟發(fā)展力:包含地區(qū)生產(chǎn)總值(X1)#65380;人均地方財政收入(X2)#65380;人GDP(X3)#65380;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(X4)#65380;農(nóng)民人均純收入(X5)#65380;城市化水平(X6)#65380;非國有經(jīng)濟比重(X7)#65380;GDP增長率(X8)#65380;人均儲蓄存款(X9)共9項指標(biāo)#65377;

(2)政府能動力:包含財政收入/GDP(X10)1項指標(biāo)#65377;

(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力:非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重(X11)#65380;工業(yè)總產(chǎn)值(X12) 共2項指標(biāo)#65377;

(4)企業(yè)競爭力:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)(X13)#65380;規(guī)模工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)(X14)#65380;外商投資比重(X15)共5項指標(biāo)#65377;

2 廣西市轄區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力評價方法分析

2.1 因子分析方法

因子分析方法的基本思想是通過變量的相關(guān)系數(shù)矩陣內(nèi)部結(jié)構(gòu)的研究，找出能控制所有變量的少數(shù)幾個隨機變量去描述多個變量之間的相關(guān)關(guān)系，這少數(shù)幾個隨機變量是不可觀測的，稱為因子#65377;然后根據(jù)相關(guān)性的大小把變量分組，使得同組內(nèi)的變量之間相關(guān)性較高，不同組的變量相關(guān)性較低[2]#65377;

本文選用15個評價指標(biāo)，根據(jù)《廣西統(tǒng)計年鑒2006》，利用SPSS11.0統(tǒng)計軟件對廣西13個典型市轄區(qū)經(jīng)濟競爭力評價的因子分析，步驟如下:

第一步，對原始數(shù)據(jù)矩陣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以消除量綱的影響#65377;

第二步，建立指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)陣R，求R的特征值和累計貢獻(xiàn)率#65377;

第三步，建立因子載荷陣#65377;由于一般初始因子載荷矩陣并不滿足“簡單結(jié)構(gòu)原則”，各因子的典型代表變量并不突出，意義也不明確，所以要使因子更易于解釋，就要將因子載荷陣實行方差最大正交旋轉(zhuǎn)，可得正交因子表[3]#65377;

第四步，提取兩個主成分，變量比重分別為48.316%和35.537%，其累計貢獻(xiàn)率達(dá)83.943%，說明2個因子能概括絕大部分信息#65377;由正交因子表，可以看出第一因子對X2#65380;X3#65380;X5#65380;X6#65380;X9#65380;X11#65380;X13#65380;X14有絕對值較大的負(fù)荷系數(shù)，并將它定義為縣域經(jīng)濟發(fā)展水平因子;第二個因子對X1#65380;X4#65380;X7#65380;X8#65380;X10#65380;X12#65380;X15有絕對值較大的負(fù)荷系數(shù)，并定義為縣域經(jīng)濟發(fā)展活力因子#65377;

第五步，計算因子得分#65377;因子變量確定以后，對每一樣本數(shù)據(jù)，它們在不同因子上的具體數(shù)據(jù)值，就是因子得分#65377;根據(jù)回歸算法計算出來的因子得分函數(shù)的系數(shù)，即因子得分矩陣#65377;根據(jù)這個矩陣可以得到下面的F1和F2因子得分函數(shù):

F1=0.051X1+0.138X2+0.085X3-0.076X4+0.127X5+0.139X6+0.022X7-0.016X8+0.144X9+0.101X10+0.116X11+0.069X12+0.124X13+0.092X14-0.027X15#65377;

F2=0.141X1-0.036X2+0.096X3+0.174X4-0.023X5+0.083X6-0.121X7+0.178X8-0.068X9-0.143X10+0.042X11+0.121X12-0.019X13+0.075X14+0.184X15#65377;

第六步，綜合判斷#65377;為了對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平進(jìn)行分類和綜合評價，需要對各市轄區(qū)在2個因子上的得分以及因子的貢獻(xiàn)率加權(quán)求和得到綜合得分值Y，即:

Y=(48.316F1+35.537F2)/83.943

最后，按照級差標(biāo)準(zhǔn)化模型，將綜合得分Y轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)分F:

經(jīng)計算并按標(biāo)準(zhǔn)分F排序，可得廣西13個典型市轄區(qū)的經(jīng)濟綜合競爭力排名(見表1):

2.2 聚類分析

聚類分析方法的思想是在不知研究的一批樣本應(yīng)該分為幾類的情況下，依據(jù)各樣本自身的特點，通過定量測算各樣本之間的相似程度和親疏關(guān)系，將性質(zhì)比較相似#65380;綜合差異比較小的樣本分別聚合成類，而將性質(zhì)相似性比較小#65380;綜合差異比較大的樣本區(qū)分為不同的類，從而將整個研究對象分成若干類[4]#65377;本文選用歐氏距離來度量類與類之間的相似程度，以標(biāo)準(zhǔn)分作為依據(jù)進(jìn)行聚類分析，把廣西13個典型市轄區(qū)的經(jīng)濟競爭力分為3類，并結(jié)合實際情況選取各類型6個經(jīng)濟指標(biāo)的平均水平進(jìn)行比較分析(見表1#65380;表2):

第一類:得分在0.7-1.0之間，包括玉州區(qū)#65380;右江區(qū)和金城江區(qū)，這3個區(qū)的經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)競爭力較強，基礎(chǔ)設(shè)施與招商引資的環(huán)境較好，人力資源豐富，二三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，經(jīng)濟發(fā)展活力較大，但農(nóng)民收入水平偏低，城鄉(xiāng)差距過大#65377;

第二類:得分在0.3-0.5之間，包括欽南區(qū)#65380;江州區(qū)#65380;八步區(qū)#65380;興賓區(qū)#65380;港北區(qū)，這5個區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較好，但經(jīng)濟綜合競爭能力一般#65377;

第三類:得分在0.3以下，包括防城區(qū)#65380;欽北區(qū)#65380;福綿區(qū)#65380;覃塘區(qū)#65380;港南區(qū)，這5個區(qū)的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)構(gòu)成不合理，開發(fā)程度偏低，人力資源條件和基礎(chǔ)設(shè)施有待改善，綜合競爭力較弱#65377;

總的說來，廣西13個典型市轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與經(jīng)濟綜合競爭力差異不是特別懸殊，但相對于我國東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)縣市來說，總體競爭能力不強#65377;這就要求政府在制定戰(zhàn)略與政策時充分考慮各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平和具體質(zhì)量，根據(jù)其具體的地理位置，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，進(jìn)行廣泛的區(qū)域合作，增強市轄區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，使其對整個廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展起帶頭#65380;示范及拉動作用#65377;

3 提高廣西市轄區(qū)經(jīng)濟競爭力的對策與建議

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，這對壯大縣域經(jīng)濟，提升縣域經(jīng)濟綜合實力是一次新的重大機遇#65377;市轄區(qū)作為各個地級市的經(jīng)濟中心，必須以全面#65380;協(xié)調(diào)#65380;可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快發(fā)展，率先發(fā)展，為實現(xiàn)廣西縣域經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)#65377;

3.1 著力解決“三農(nóng)”問題，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟

3.1.1 推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整#65377;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，從根本上實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新跨越，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與市場經(jīng)濟有機地結(jié)合起來，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化即集約經(jīng)營#65380;專業(yè)經(jīng)營#65380;規(guī)模經(jīng)營#65380;加工增值之路，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力#65377;

3.1.2 創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度#65377;在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地的實際情況，按照因地制宜和“自愿#65380;有償#65380;合法#65380;有序”的基本原則，逐步推廣土地集中連片市場流轉(zhuǎn)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程#65377;

3.1.3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式#65377;要以龍頭企業(yè)為依托，以經(jīng)濟利益為紐帶，形成集產(chǎn)銷#65380;貿(mào)工農(nóng)為一體的鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)群體;培育農(nóng)產(chǎn)品市場，特別是專業(yè)批發(fā)市場，帶動區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)銷一體化經(jīng)營;從利用當(dāng)?shù)刭Y源#65380;發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，多種經(jīng)營起步，形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品[5]#65377;

3.2 加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強城鎮(zhèn)的經(jīng)濟輻射功能

3.2.1 積極探索城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式#65377;通過發(fā)揮城鎮(zhèn)對郊區(qū)的輻射#65380;帶動作用，把城鎮(zhèn)中的第二三產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移;通過改善原有小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施，建立和培育市場，壯大其經(jīng)濟實力，吸納農(nóng)村勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)#65380;居住;通過利用區(qū)位和資源優(yōu)勢，開發(fā)港口#65380;資源#65380;旅游區(qū)#65380;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等，興辦工商業(yè)項目，形成新的#65380;高起點的現(xiàn)代城鎮(zhèn)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展#65377;

3.2.2 創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資機制#65377;運用市場機制，積極探索多元化的投資體制，逐步建立國家#65380;集體#65380;企業(yè)#65380;個人或獨資#65380;合資#65380;合作等多層次#65380;多形式的投融資體制，注意發(fā)揮民間投資的作用，參與城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施的投資#65380;建設(shè)和經(jīng)營，走出一條在政府指導(dǎo)下主要依靠社會資金建設(shè)城鎮(zhèn)的路子#65377;

3.2.3 大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟#65377;政府要綜合運用各種優(yōu)惠政策，吸引和扶持更多的企業(yè)到城鎮(zhèn)安家落戶;要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整#65380;技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新;要依據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢和特色，發(fā)展集貿(mào)市場和專業(yè)商品批發(fā)市場;要充分利用風(fēng)景名勝及人文景觀，發(fā)展觀光旅游業(yè)，為農(nóng)村大量剩余勞動力提供更多的就業(yè)機會#65377;

3.3 堅持以民營經(jīng)濟為主體的改革導(dǎo)向，大力發(fā)展民營經(jīng)濟

3.3.1 轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)民營經(jīng)濟#65377;按照“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變觀念，銳意改革，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，支持各類人才進(jìn)入民營經(jīng)濟，鼓勵民營經(jīng)濟向外向型#65380;科技型#65380;集團化發(fā)展，實現(xiàn)軟環(huán)境#65380;硬環(huán)境同步改善，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使之成為財政收入的重要來源，吸納社會就業(yè)的主要渠道，繁榮市場的主體成分，推動區(qū)域經(jīng)濟增長的重要力量#65377;

3.3.2 努力打造民營龍頭企業(yè)#65377;要依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)#65380;工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢#65380;資本融合優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，吸引民資#65380;依靠民力，加大招商引資力度，發(fā)展和引進(jìn)一大批市場潛力大#65380;核心競爭力強#65380;經(jīng)濟效益好的重點民營企業(yè)，從多方面給予扶持，培育龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)#65380;活躍市場和促進(jìn)經(jīng)濟增長的重要作用[6]#65377;

3.4 以提升經(jīng)濟核心競爭力為中心，走新型工業(yè)化道路

3.4.1 以特色資源支撐工業(yè)化#65377;新型工業(yè)化必須同區(qū)域特色資源開發(fā)相結(jié)合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過深加工引導(dǎo)種植業(yè)特色化#65380;市場化，建立“一區(qū)一色#65380;一鄉(xiāng)一業(yè)#65380;一村一品”的特色經(jīng)濟體系;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)同發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結(jié)合起來，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)投入，培育規(guī)模經(jīng)濟，壯大新型工業(yè)化的區(qū)域基礎(chǔ)#65377;

3.4.2 以信息化帶動工業(yè)化#65377;以信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 用信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)總量增長壯大區(qū)域經(jīng)濟總量，按照區(qū)域特色新型工業(yè)化的發(fā)展方向和本質(zhì)要求，全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展#65377;

3.4.3 以招商引資促進(jìn)工業(yè)化#65377;積極招商引資，內(nèi)引外聯(lián)，以此彌補區(qū)域資源#65380;技術(shù)#65380;資金的不足，為新型工業(yè)化發(fā)展開創(chuàng)空間;通過擴大開放，把當(dāng)?shù)赝恋?65380;勞動力#65380;資源#65380;電價及旅游#65380;配套加工等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商引資#65380;城市建設(shè)#65380;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展地方經(jīng)濟的優(yōu)勢，有效推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展#65377;

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[責(zé)任編輯馮勝利]

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