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        企業(yè)信用建設芻議

        2007-12-31 00:00:00劉海濤
        經(jīng)濟研究導刊 2007年8期

        摘要:事實證明,沒有信用就沒有交換,就沒有秩序,就沒有市場,就沒有投資,經(jīng)濟活動就難以健康開展,社會穩(wěn)定就難以維持#65377;市場經(jīng)濟越發(fā)達越要求誠實守信,既是現(xiàn)代文明的重要基礎和標志,也是一個企業(yè)提升競爭力#65380;發(fā)展壯大的必要條件#65377;因此,要通過矯治信用缺失現(xiàn)象來實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)化,為保持我國經(jīng)濟的持續(xù)#65380;健康#65380;快速發(fā)展奠定堅實的基礎#65377;

        關鍵詞:企業(yè);信用建設;信用管理

        中圖分類號:F270 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)08-0043-02

        經(jīng)濟學領域對信用有廣義和狹義之分#65377;狹義的信用是指銀行或金融信用#65377;而廣義的信用,則兼有“信譽”#65380;“誠實”等含義,是一種主觀上的誠實守信和客觀上的償付能力的統(tǒng)一,依不同的主體可分為政府信用#65380;企業(yè)信用和個人信用#65377;企業(yè)信用是企業(yè)遵守諾言和實踐成約的行為,其外延實際包括企業(yè)和政府之間的法定信用關系#65380;企業(yè)和消費者之間的商業(yè)信用關系以及企業(yè)與內(nèi)部員工的合約信用關系,是一個包含守法信用#65380;商業(yè)信用#65380;銀行信用#65380;產(chǎn)品信用和服務信用等在內(nèi)的,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的信用體系#65377;

        一、企業(yè)信用在發(fā)展經(jīng)濟中的作用

        從宏觀上看,企業(yè)信用是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的前提,對完善和鞏固市場經(jīng)濟有十分重要的意義#65377;從微觀的角度而言,企業(yè)信用關系著企業(yè)的生存和發(fā)展#65377;可以說,沒有企業(yè)信用,就沒有企業(yè)的長足發(fā)展,就沒有井然的交易秩序,就沒有現(xiàn)代交易市場#65377;企業(yè)信用從產(chǎn)生的那一刻起,就發(fā)揮了應有的經(jīng)濟作用#65377;企業(yè)信用能降低企業(yè)的交易費用,能推動市場規(guī)模的擴大,是企業(yè)最好的競爭手段,是企業(yè)擴大融資渠道#65380;緩解資金周轉困難的重要保證,是企業(yè)創(chuàng)設良好的經(jīng)營外部環(huán)境的必要條件,是創(chuàng)造良好的企業(yè)文化的基礎#65377;

        二、我國企業(yè)信用存在的主要問題

        從我國目前的情況考察,企業(yè)信用的狀況令人堪憂,企業(yè)的嚴重信用缺失給我國經(jīng)濟帶來了巨額的損失#65377;時下,我國企業(yè)信用制度還沒有真正建立起來,信用意識淡薄,信用觀念扭曲,從總體上來看整個社會的企業(yè)信用存在嚴重問題:合同糾紛#65380;債權債務糾紛大量增加;企業(yè)之間相互拖欠債務現(xiàn)象嚴重;企業(yè)會計信息嚴重失真,偷漏稅現(xiàn)象比較嚴重;企業(yè)制假售假問題嚴重;中介機構信用缺失;金融信用危機#65377;

        三、加強企業(yè)信用建設的對策

        信用是市場經(jīng)濟的基石,也是企業(yè)發(fā)展壯大#65380;增強國際競爭力的重要保證#65377;改善和提升企業(yè)信用問題已是刻不容緩的一件大事,因此,就改善企業(yè)信用提出以下對策建議#65377;

        1.提升和改善政府信用

        一是轉變政府職能,規(guī)范政府行為#65377;政府的主要職能是制定經(jīng)濟活動的規(guī)則,營造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境,維護誠實守信#65377;加入WTO后要規(guī)范政府行為,厲行法治,只有有了規(guī)范的政府,才有規(guī)范的市場#65377;要轉變政府職能,減少行政審批,規(guī)范審批程序,對審批者實行權責掛鉤,建立行政審批責任追究制度#65377;二是消除地方保護主義,重建企業(yè)信用#65377;必須徹底弱化地方政府作為經(jīng)濟利益主體的這個根基,堅決克服和糾正一切地方和部門受利益驅動而實施的保護主義,徹底打破一切界限和封鎖,真正形成社會主義統(tǒng)一#65380;開放#65380;競爭#65380;有序的市場經(jīng)濟體系#65377;三是放松政府管制,加強監(jiān)管力度#65377;要削減政府權力,改變政府行使權力的方式,提高政策的透明度,強化政府對市場的監(jiān)督管理職能,采用高新技術手段,提高政府管理的科學性#65380;有效性#65377;

        2.建立和完善企業(yè)信用體系

        建立規(guī)范的企業(yè)信用體系是規(guī)范市場秩序最基本的市場規(guī)則和制度,也是規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序的重要手段#65377;所以,要大力推進企業(yè)信用體系的建立,以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,強化國家對信用活動的管理#65377;

        一是培育信用體系的基礎,加快和完善產(chǎn)權制度改革#65377;企業(yè)信用不規(guī)范的根本原因就是產(chǎn)權制度的缺陷#65377;要建立真正的信用制度,唯一的改革思路是進行真正的產(chǎn)權改革,使所有的微觀經(jīng)濟主體都真正擁有獨立的財產(chǎn),從而成為真正的所有者或市場主體,使信用具有良好的基礎#65377;同時,由于交易雙方都是相互獨立#65380;互不隸屬#65380;互不依附且財產(chǎn)權利和法律地位完全平等的獨立所有者,他們之間的交易活動將只能在完全平等#65380;自愿#65380;公平#65380;等價#65380;有償#65380;互惠互利#65380;誠實信用的基礎上進行,這就自然形成了合理的信用秩序#65377;二是提高全民信用觀念,樹立信用意識#65377;只有當絕大多數(shù)人有較高的信用意識時,社會信用監(jiān)管的成本才是最低的,監(jiān)管的效率才是最高的#65377;三是發(fā)展獨立的信用中介機構#65377;中介機構的主要功能是為市場服務提供信息,它們是市場成熟和壯大的非常重要的一環(huán)#65377;為了避免政府行政部門出現(xiàn)既當“裁判員”又當“運動員”的身份沖突,應大力發(fā)展獨立于政府和市場交易之外的信用中介機構#65377;同時,要加強中介機構的行業(yè)協(xié)會建設,建立行業(yè)協(xié)會是樹立信用的關鍵#65377;四是創(chuàng)建完備而可信的數(shù)據(jù)庫#65377;要建立覆蓋全社會的信用記錄和監(jiān)督機制,對企業(yè)的信用狀況進行記錄和監(jiān)督,形成完備而可信的數(shù)據(jù)庫#65377;為了使經(jīng)濟行為有跡可查,便于企業(yè)信用的管理,我們應規(guī)范企業(yè)對商業(yè)票據(jù)#65380;支票等支付手段的使用,盡量減少企業(yè)的現(xiàn)金交易范圍,同時我們要做好信用數(shù)據(jù)庫的維護,這是社會信用體系得以延續(xù)的關鍵#65377;五是建立失信懲罰機制#65377;企業(yè)信用體系建設中重要的一個環(huán)節(jié)就是建立懲罰機制#65377;要明確在市場經(jīng)濟中,失信的法律邊界是什么,失信到什么程度將給予何種程度和形式的處罰#65377;通過失信懲罰機制的建立,做到“闖紅燈者受罰”,加大企業(yè)或個人的失信成本,迫使其行為趨向守信,讓守信成為守信者的通行證#65377;六是強化媒體監(jiān)督#65377;在現(xiàn)代社會中,信譽的傳播主要依賴于大眾傳媒#65377;新聞媒體和通訊業(yè)的發(fā)展對信用體系的建立具有重要意義#65377;當然,這里的前提是,媒體傳播的必須是真實的信息#65377;因此,要在我國建立起良好的信用秩序,就要強化媒體監(jiān)督的作用,并通過法律法規(guī)激勵和約束媒體講真話#65377;

        3.建立健全法律法規(guī)中有關信用的條款

        “打造信用,立法先行”,這是法治時代依法治國的根本要求,也是當今世界誠信國家通行的慣例#65377;因此,要強化規(guī)范市場交易行為的刑事立法,建立健全完備的相應法律體系,明確法律責任,使對信用缺失行為的懲罰有法可依#65377;要明確相關法律的細則,堵塞目前法律防范信用缺失的漏洞#65377;要加強和完善信息披露的法規(guī)體系,要求市場參與主體在不涉及商業(yè)機密的條件下充分公開自己的信用及相關信息#65377;要完善有關產(chǎn)權方面法律中關于對知識產(chǎn)權#65380;商業(yè)秘密進行保護的條款,對產(chǎn)權實施有效保護,從而使無信用的人很難攫取他人所擁有的技術#65380;核心資源,或者使得偷竊技術的成本很高#65377;要完善我國民法及有關法律中有關債權保護的法律規(guī)定,確保信用關系中債權人的權益不受侵犯,并強制債務人履行其償債義務,要參照發(fā)達市場經(jīng)濟國家的《公正信用報告法》制定有關法規(guī),嚴格規(guī)范涉及信用的行為,對債務人的違約要制定更加嚴厲的賠償和懲罰措施,同時要完善《刑法》中對欺詐和非法侵占等惡意背信行為的有關規(guī)定,依法懲治此類犯罪#65377;

        4.企業(yè)加強自身信用管理

        作為社會經(jīng)濟活動基本細胞的企業(yè),在解決我國企業(yè)的信用缺失問題方面,不能總是怨天尤人,不能總是強調(diào)客觀#65380;強調(diào)別人,不從自己主觀上找原因#65377;企業(yè)自身要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,形成全程信用管理模式#65377;企業(yè)沒有健全的信用管理,就沒有競爭力#65377;因此,如何以信用管理為突破口,帶動我國企業(yè)基礎管理的全面變革,是擺在每個企業(yè)家面前的一個十分嚴肅的課題#65377;目前,建立現(xiàn)代化的企業(yè)信用管理機制,從以下幾方面入手:

        一是加強企業(yè)道德建設#65377;企業(yè)應是講信用#65380;講商譽#65380;講道德的組織,而不是賺錢的機器,利潤應當是履行企業(yè)信用的自然回報#65377;企業(yè)道德就是企業(yè)及其員工在其生產(chǎn)經(jīng)營活動中應遵守的行為規(guī)范的總和#65377;企業(yè)道德是企業(yè)社會責任觀念的一部分,企業(yè)行為也必須是負責任的,這種社會責任包括對企業(yè)員工#65380;顧客#65380;供應商#65380;社會團體及股東等的責任#65377;企業(yè)道德同時也要求企業(yè)在其經(jīng)營活動中要顧及到其他人的權利,認真對待其道德義務和經(jīng)濟義務#65377;企業(yè)道德是調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)營活動的一種“黏合劑”,成熟的企業(yè)把道德行為規(guī)范納入其經(jīng)營活動中,企業(yè)道德一方面可以協(xié)調(diào)企業(yè)與社會各方面的關系,另一方面可以更好地協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個職能部門的相互關系,維護企業(yè)內(nèi)部正常的生產(chǎn)秩序#65380;管理秩序和生活秩序#65377;

        二是強化企業(yè)全體職工的信用意識#65377;企業(yè)員工應當樹立良好的信用意識,把企業(yè)看成是講道德#65380;講信用和講商譽的市場主體,而不是只做賺錢的工具#65377;企業(yè)領導應把信用管理當作企業(yè)發(fā)展的重要問題來抓,轉變只重銷售業(yè)績#65380;忽視信用風險和賬款管理的傾向,將企業(yè)的生產(chǎn)#65380;銷售#65380;財務和信息管理工作通過信用管理有機結合起來,全面提高企業(yè)管理素質(zhì)#65377;要積極開展各類培訓活動,培訓信用管理人才,使企業(yè)各級管理人員#65380;經(jīng)營人員都掌握信用管理基本知識和技術#65377;企業(yè)內(nèi)部的管理者要注重在管理者與被管理者#65380;下級與上級#65380;工與員工之間建立信任機制,增強企業(yè)的凝聚力,要建立企業(yè)與消費者以及與其他經(jīng)營單位的誠信機制,樹立良好的信用形象增強企業(yè)競爭力#65377;

        三是加強企業(yè)內(nèi)部信用管理體系建設#65377;企業(yè)信用是企業(yè)無形資產(chǎn)的重要組成部分,要建立一套行之有效的信用管理制度,來解決目前經(jīng)營管理中普遍存在的信用不足問題,應從以下幾方面入手:一是建立健全和實施合同管理制度,每個企業(yè)都應嚴格履行訂貨合同,建立購貨時依照合同驗收,違約時依照合同索賠的管理制度;二是建立資金信譽管理制度,嚴守對金融機構的信用承諾,保證按期歸還貸款,不拖欠國家稅款;三是建立健全與消費者供應商的合作制度,及時進行信息溝通,增強相互之間的信任感;四是建立健全商品需求調(diào)查制度,通過以實現(xiàn)消費者價值的最大化來實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化#65377;

        四是提升企業(yè)經(jīng)營者的個人信用#65377;企業(yè)的信用與經(jīng)營者個人的信用是密不可分的#65377;經(jīng)營者個人信用是企業(yè)信用的基礎,企業(yè)家個人素質(zhì)對于企業(yè)信用的重要影響日益得到認同,例如,一項調(diào)查結果顯示:認為企業(yè)家品格對企業(yè)信用影響很大或影響較大的企業(yè)經(jīng)營者占96%以上#65377;要改善我國的信用環(huán)境,提高企業(yè)的信用能力,很關鍵的一點就是要提高企業(yè)經(jīng)營者的信用觀念和道德水準,讓那些不講信用#65380;給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來損失的人得到應有的懲罰,倡導經(jīng)營者個人首先成為誠信可靠的人,使經(jīng)營者認識到信用是企業(yè)家的最大資本,只有這樣才能提高企業(yè)的信用#65377;

        [責任編輯張凌]

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