摘要:事實(shí)證明，沒有信用就沒有交換，就沒有秩序，就沒有市場，就沒有投資，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就難以健康開展，社會(huì)穩(wěn)定就難以維持#65377;市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)越要求誠實(shí)守信，既是現(xiàn)代文明的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，也是一個(gè)企業(yè)提升競爭力#65380;發(fā)展壯大的必要條件#65377;因此，要通過矯治信用缺失現(xiàn)象來實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)化，為保持我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)#65380;健康#65380;快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)#65377;

關(guān)鍵詞:企業(yè);信用建設(shè);信用管理

中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)08-0043-02

經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)π庞糜袕V義和狹義之分#65377;狹義的信用是指銀行或金融信用#65377;而廣義的信用，則兼有“信譽(yù)”#65380;“誠實(shí)”等含義，是一種主觀上的誠實(shí)守信和客觀上的償付能力的統(tǒng)一，依不同的主體可分為政府信用#65380;企業(yè)信用和個(gè)人信用#65377;企業(yè)信用是企業(yè)遵守諾言和實(shí)踐成約的行為，其外延實(shí)際包括企業(yè)和政府之間的法定信用關(guān)系#65380;企業(yè)和消費(fèi)者之間的商業(yè)信用關(guān)系以及企業(yè)與內(nèi)部員工的合約信用關(guān)系，是一個(gè)包含守法信用#65380;商業(yè)信用#65380;銀行信用#65380;產(chǎn)品信用和服務(wù)信用等在內(nèi)的，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的信用體系#65377;

一、企業(yè)信用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的作用

從宏觀上看，企業(yè)信用是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提，對完善和鞏固市場經(jīng)濟(jì)有十分重要的意義#65377;從微觀的角度而言，企業(yè)信用關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展#65377;可以說，沒有企業(yè)信用，就沒有企業(yè)的長足發(fā)展，就沒有井然的交易秩序，就沒有現(xiàn)代交易市場#65377;企業(yè)信用從產(chǎn)生的那一刻起，就發(fā)揮了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)作用#65377;企業(yè)信用能降低企業(yè)的交易費(fèi)用，能推動(dòng)市場規(guī)模的擴(kuò)大，是企業(yè)最好的競爭手段，是企業(yè)擴(kuò)大融資渠道#65380;緩解資金周轉(zhuǎn)困難的重要保證，是企業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的經(jīng)營外部環(huán)境的必要條件，是創(chuàng)造良好的企業(yè)文化的基礎(chǔ)#65377;

二、我國企業(yè)信用存在的主要問題

從我國目前的情況考察，企業(yè)信用的狀況令人堪憂，企業(yè)的嚴(yán)重信用缺失給我國經(jīng)濟(jì)帶來了巨額的損失#65377;時(shí)下，我國企業(yè)信用制度還沒有真正建立起來，信用意識淡薄，信用觀念扭曲，從總體上來看整個(gè)社會(huì)的企業(yè)信用存在嚴(yán)重問題:合同糾紛#65380;債權(quán)債務(wù)糾紛大量增加;企業(yè)之間相互拖欠債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重;企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，偷漏稅現(xiàn)象比較嚴(yán)重;企業(yè)制假售假問題嚴(yán)重;中介機(jī)構(gòu)信用缺失;金融信用危機(jī)#65377;

三、加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)的對策

信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石，也是企業(yè)發(fā)展壯大#65380;增強(qiáng)國際競爭力的重要保證#65377;改善和提升企業(yè)信用問題已是刻不容緩的一件大事，因此，就改善企業(yè)信用提出以下對策建議#65377;

1.提升和改善政府信用

一是轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為#65377;政府的主要職能是制定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)則，營造良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，維護(hù)誠實(shí)守信#65377;加入WTO后要規(guī)范政府行為，厲行法治，只有有了規(guī)范的政府，才有規(guī)范的市場#65377;要轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批，規(guī)范審批程序，對審批者實(shí)行權(quán)責(zé)掛鉤，建立行政審批責(zé)任追究制度#65377;二是消除地方保護(hù)主義，重建企業(yè)信用#65377;必須徹底弱化地方政府作為經(jīng)濟(jì)利益主體的這個(gè)根基，堅(jiān)決克服和糾正一切地方和部門受利益驅(qū)動(dòng)而實(shí)施的保護(hù)主義，徹底打破一切界限和封鎖，真正形成社會(huì)主義統(tǒng)一#65380;開放#65380;競爭#65380;有序的市場經(jīng)濟(jì)體系#65377;三是放松政府管制，加強(qiáng)監(jiān)管力度#65377;要削減政府權(quán)力，改變政府行使權(quán)力的方式，提高政策的透明度，強(qiáng)化政府對市場的監(jiān)督管理職能，采用高新技術(shù)手段，提高政府管理的科學(xué)性#65380;有效性#65377;

2.建立和完善企業(yè)信用體系

建立規(guī)范的企業(yè)信用體系是規(guī)范市場秩序最基本的市場規(guī)則和制度，也是規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段#65377;所以，要大力推進(jìn)企業(yè)信用體系的建立，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，強(qiáng)化國家對信用活動(dòng)的管理#65377;

一是培育信用體系的基礎(chǔ)，加快和完善產(chǎn)權(quán)制度改革#65377;企業(yè)信用不規(guī)范的根本原因就是產(chǎn)權(quán)制度的缺陷#65377;要建立真正的信用制度，唯一的改革思路是進(jìn)行真正的產(chǎn)權(quán)改革，使所有的微觀經(jīng)濟(jì)主體都真正擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，從而成為真正的所有者或市場主體，使信用具有良好的基礎(chǔ)#65377;同時(shí)，由于交易雙方都是相互獨(dú)立#65380;互不隸屬#65380;互不依附且財(cái)產(chǎn)權(quán)利和法律地位完全平等的獨(dú)立所有者，他們之間的交易活動(dòng)將只能在完全平等#65380;自愿#65380;公平#65380;等價(jià)#65380;有償#65380;互惠互利#65380;誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上進(jìn)行，這就自然形成了合理的信用秩序#65377;二是提高全民信用觀念，樹立信用意識#65377;只有當(dāng)絕大多數(shù)人有較高的信用意識時(shí)，社會(huì)信用監(jiān)管的成本才是最低的，監(jiān)管的效率才是最高的#65377;三是發(fā)展獨(dú)立的信用中介機(jī)構(gòu)#65377;中介機(jī)構(gòu)的主要功能是為市場服務(wù)提供信息，它們是市場成熟和壯大的非常重要的一環(huán)#65377;為了避免政府行政部門出現(xiàn)既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的身份沖突，應(yīng)大力發(fā)展獨(dú)立于政府和市場交易之外的信用中介機(jī)構(gòu)#65377;同時(shí)，要加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，建立行業(yè)協(xié)會(huì)是樹立信用的關(guān)鍵#65377;四是創(chuàng)建完備而可信的數(shù)據(jù)庫#65377;要建立覆蓋全社會(huì)的信用記錄和監(jiān)督機(jī)制，對企業(yè)的信用狀況進(jìn)行記錄和監(jiān)督，形成完備而可信的數(shù)據(jù)庫#65377;為了使經(jīng)濟(jì)行為有跡可查，便于企業(yè)信用的管理，我們應(yīng)規(guī)范企業(yè)對商業(yè)票據(jù)#65380;支票等支付手段的使用，盡量減少企業(yè)的現(xiàn)金交易范圍，同時(shí)我們要做好信用數(shù)據(jù)庫的維護(hù)，這是社會(huì)信用體系得以延續(xù)的關(guān)鍵#65377;五是建立失信懲罰機(jī)制#65377;企業(yè)信用體系建設(shè)中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是建立懲罰機(jī)制#65377;要明確在市場經(jīng)濟(jì)中，失信的法律邊界是什么，失信到什么程度將給予何種程度和形式的處罰#65377;通過失信懲罰機(jī)制的建立，做到“闖紅燈者受罰”，加大企業(yè)或個(gè)人的失信成本，迫使其行為趨向守信，讓守信成為守信者的通行證#65377;六是強(qiáng)化媒體監(jiān)督#65377;在現(xiàn)代社會(huì)中，信譽(yù)的傳播主要依賴于大眾傳媒#65377;新聞媒體和通訊業(yè)的發(fā)展對信用體系的建立具有重要意義#65377;當(dāng)然，這里的前提是，媒體傳播的必須是真實(shí)的信息#65377;因此，要在我國建立起良好的信用秩序，就要強(qiáng)化媒體監(jiān)督的作用，并通過法律法規(guī)激勵(lì)和約束媒體講真話#65377;

3.建立健全法律法規(guī)中有關(guān)信用的條款

“打造信用，立法先行”，這是法治時(shí)代依法治國的根本要求，也是當(dāng)今世界誠信國家通行的慣例#65377;因此，要強(qiáng)化規(guī)范市場交易行為的刑事立法，建立健全完備的相應(yīng)法律體系，明確法律責(zé)任，使對信用缺失行為的懲罰有法可依#65377;要明確相關(guān)法律的細(xì)則，堵塞目前法律防范信用缺失的漏洞#65377;要加強(qiáng)和完善信息披露的法規(guī)體系，要求市場參與主體在不涉及商業(yè)機(jī)密的條件下充分公開自己的信用及相關(guān)信息#65377;要完善有關(guān)產(chǎn)權(quán)方面法律中關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)#65380;商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)的條款，對產(chǎn)權(quán)實(shí)施有效保護(hù)，從而使無信用的人很難攫取他人所擁有的技術(shù)#65380;核心資源，或者使得偷竊技術(shù)的成本很高#65377;要完善我國民法及有關(guān)法律中有關(guān)債權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定，確保信用關(guān)系中債權(quán)人的權(quán)益不受侵犯，并強(qiáng)制債務(wù)人履行其償債義務(wù)，要參照發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的《公正信用報(bào)告法》制定有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范涉及信用的行為，對債務(wù)人的違約要制定更加嚴(yán)厲的賠償和懲罰措施，同時(shí)要完善《刑法》中對欺詐和非法侵占等惡意背信行為的有關(guān)規(guī)定，依法懲治此類犯罪#65377;

4.企業(yè)加強(qiáng)自身信用管理

作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本細(xì)胞的企業(yè)，在解決我國企業(yè)的信用缺失問題方面，不能總是怨天尤人，不能總是強(qiáng)調(diào)客觀#65380;強(qiáng)調(diào)別人，不從自己主觀上找原因#65377;企業(yè)自身要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，形成全程信用管理模式#65377;企業(yè)沒有健全的信用管理，就沒有競爭力#65377;因此，如何以信用管理為突破口，帶動(dòng)我國企業(yè)基礎(chǔ)管理的全面變革，是擺在每個(gè)企業(yè)家面前的一個(gè)十分嚴(yán)肅的課題#65377;目前，建立現(xiàn)代化的企業(yè)信用管理機(jī)制，從以下幾方面入手:

一是加強(qiáng)企業(yè)道德建設(shè)#65377;企業(yè)應(yīng)是講信用#65380;講商譽(yù)#65380;講道德的組織，而不是賺錢的機(jī)器，利潤應(yīng)當(dāng)是履行企業(yè)信用的自然回報(bào)#65377;企業(yè)道德就是企業(yè)及其員工在其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)遵守的行為規(guī)范的總和#65377;企業(yè)道德是企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念的一部分，企業(yè)行為也必須是負(fù)責(zé)任的，這種社會(huì)責(zé)任包括對企業(yè)員工#65380;顧客#65380;供應(yīng)商#65380;社會(huì)團(tuán)體及股東等的責(zé)任#65377;企業(yè)道德同時(shí)也要求企業(yè)在其經(jīng)營活動(dòng)中要顧及到其他人的權(quán)利，認(rèn)真對待其道德義務(wù)和經(jīng)濟(jì)義務(wù)#65377;企業(yè)道德是調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的一種“黏合劑”，成熟的企業(yè)把道德行為規(guī)范納入其經(jīng)營活動(dòng)中，企業(yè)道德一方面可以協(xié)調(diào)企業(yè)與社會(huì)各方面的關(guān)系，另一方面可以更好地協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門的相互關(guān)系，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部正常的生產(chǎn)秩序#65380;管理秩序和生活秩序#65377;

二是強(qiáng)化企業(yè)全體職工的信用意識#65377;企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)樹立良好的信用意識，把企業(yè)看成是講道德#65380;講信用和講商譽(yù)的市場主體，而不是只做賺錢的工具#65377;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把信用管理當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的重要問題來抓，轉(zhuǎn)變只重銷售業(yè)績#65380;忽視信用風(fēng)險(xiǎn)和賬款管理的傾向，將企業(yè)的生產(chǎn)#65380;銷售#65380;財(cái)務(wù)和信息管理工作通過信用管理有機(jī)結(jié)合起來，全面提高企業(yè)管理素質(zhì)#65377;要積極開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)信用管理人才，使企業(yè)各級管理人員#65380;經(jīng)營人員都掌握信用管理基本知識和技術(shù)#65377;企業(yè)內(nèi)部的管理者要注重在管理者與被管理者#65380;下級與上級#65380;工與員工之間建立信任機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，要建立企業(yè)與消費(fèi)者以及與其他經(jīng)營單位的誠信機(jī)制，樹立良好的信用形象增強(qiáng)企業(yè)競爭力#65377;

三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理體系建設(shè)#65377;企業(yè)信用是企業(yè)無形資產(chǎn)的重要組成部分，要建立一套行之有效的信用管理制度，來解決目前經(jīng)營管理中普遍存在的信用不足問題，應(yīng)從以下幾方面入手:一是建立健全和實(shí)施合同管理制度，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)嚴(yán)格履行訂貨合同，建立購貨時(shí)依照合同驗(yàn)收，違約時(shí)依照合同索賠的管理制度;二是建立資金信譽(yù)管理制度，嚴(yán)守對金融機(jī)構(gòu)的信用承諾，保證按期歸還貸款，不拖欠國家稅款;三是建立健全與消費(fèi)者供應(yīng)商的合作制度，及時(shí)進(jìn)行信息溝通，增強(qiáng)相互之間的信任感;四是建立健全商品需求調(diào)查制度，通過以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者價(jià)值的最大化來實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化#65377;

四是提升企業(yè)經(jīng)營者的個(gè)人信用#65377;企業(yè)的信用與經(jīng)營者個(gè)人的信用是密不可分的#65377;經(jīng)營者個(gè)人信用是企業(yè)信用的基礎(chǔ)，企業(yè)家個(gè)人素質(zhì)對于企業(yè)信用的重要影響日益得到認(rèn)同，例如，一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示:認(rèn)為企業(yè)家品格對企業(yè)信用影響很大或影響較大的企業(yè)經(jīng)營者占96%以上#65377;要改善我國的信用環(huán)境，提高企業(yè)的信用能力，很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要提高企業(yè)經(jīng)營者的信用觀念和道德水準(zhǔn)，讓那些不講信用#65380;給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來損失的人得到應(yīng)有的懲罰，倡導(dǎo)經(jīng)營者個(gè)人首先成為誠信可靠的人，使經(jīng)營者認(rèn)識到信用是企業(yè)家的最大資本，只有這樣才能提高企業(yè)的信用#65377;

[責(zé)任編輯張凌]