摘 要:根據(jù)湖南的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和區(qū)域制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大型制造企業(yè)與中小型企業(yè)的前向#65380;后向或橫向聯(lián)系，形成一種具有互補(bǔ)共生機(jī)制的區(qū)域集群化模式，使湖南由“制造大省”變?yōu)椤爸圃鞆?qiáng)省”#65377;由于湖南制造業(yè)具有初級(jí)生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)，因此，湖南的非金屬礦物制品#65380;金屬冶煉及壓延加工等行業(yè)目前在全國(guó)占有重要地位，但由于這些行業(yè)對(duì)能源礦產(chǎn)消耗極大，必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，由初級(jí)生產(chǎn)要素的簡(jiǎn)單利用轉(zhuǎn)向?qū)Ω呒?jí)生產(chǎn)要素開(kāi)發(fā)#65377;

關(guān)鍵詞:湖南;制造業(yè);集群化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)07-0153-04

1 引言

一個(gè)區(qū)域的工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，很大程度上取決于處于核心地位的制造業(yè)的發(fā)展#65377;湖南近幾年的工業(yè)增長(zhǎng)主要得益于對(duì)制造業(yè)的重點(diǎn)投入，通過(guò)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)出增長(zhǎng)帶動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(表1)[1]#65377;

從表1數(shù)據(jù)可知，2004年，湖南省500萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目1 566個(gè)，計(jì)劃總投資542.69億元，而新開(kāi)工項(xiàng)目重點(diǎn)分布在制造業(yè)#65377;但是，對(duì)湖南制造業(yè)結(jié)構(gòu)而言，仍有許多不足之處:(1)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)集中于傳統(tǒng)的資源型產(chǎn)業(yè)或原材料產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)制造業(yè)的深加工能力嚴(yán)重不足#65377;作為有色金屬之鄉(xiāng)，湖南制造業(yè)的原料與加工產(chǎn)值之比僅為17.4∶1[2]#65377;(2)科技含量高的制造業(yè)所占比重仍明顯偏低#65377;例如，通信設(shè)備及其他電子設(shè)備制造業(yè)2003年的工業(yè)產(chǎn)出比重僅為2.83%，而在全國(guó)，這一行業(yè)比重為11.13%[3]#65377;(3)從制造業(yè)的專業(yè)化分布來(lái)看，湖南的十大制造行業(yè)中，只有煙草加工和有色金屬冶煉及壓延加工的區(qū)位商比較高，其余行業(yè)的區(qū)位商大多在1左右徘徊，區(qū)域?qū)I(yè)化優(yōu)勢(shì)不明顯(表2)#65377;

上述分析表明，湖南制造業(yè)不足實(shí)際上表現(xiàn)在整體實(shí)力的不足，即使單個(gè)點(diǎn)上出現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，也很難拉動(dòng)全省的工業(yè)增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展#65377;因?yàn)閰^(qū)域優(yōu)勢(shì)并不僅僅局限在某一個(gè)企業(yè)的規(guī)模#65380;效率#65380;創(chuàng)新上，更應(yīng)該表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)由政府引導(dǎo)的整體規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)上，其中，外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)的作用更加明顯#65377;

對(duì)于每個(gè)特定區(qū)域的制造業(yè)來(lái)說(shuō)，由于其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度較高(如生產(chǎn)程序的銜接#65380;物料供求關(guān)系的密切)，對(duì)企業(yè)的進(jìn)入規(guī)模也有限制，且一些技術(shù)研發(fā)亦需要企業(yè)與企業(yè)之間#65380;科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的RD協(xié)同[4]#65377;因此，這就決定了制造業(yè)在區(qū)域集群化發(fā)展方面具有內(nèi)在要求和潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì)#65377;

湖南是一個(gè)制造業(yè)大省，根據(jù)湖南的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和區(qū)域制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)大型制造企業(yè)與中小型企業(yè)的前向#65380;后向或橫向聯(lián)系，形成一種具有互補(bǔ)共生機(jī)制的區(qū)域集群化模式，打造湖南制造業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力，使湖南由“制造大省”變?yōu)椤爸圃鞆?qiáng)省”#65377;

2 湖南制造業(yè)發(fā)展模式選擇

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各企業(yè)為了壟斷市場(chǎng)#65380;避免競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到自我強(qiáng)化的目的，一般會(huì)選擇兩種途徑:一是通過(guò)跨區(qū)域的兼并聯(lián)合，形成企業(yè)彼此之間既相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈，從而實(shí)現(xiàn)鏈內(nèi)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，即通過(guò)“縱向一體化”形成壟斷結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)#65377;二是通過(guò)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聚集，即在某個(gè)特定行業(yè)中，將地理上鄰近#65380;產(chǎn)品上有關(guān)聯(lián)的多個(gè)企業(yè)或法人機(jī)構(gòu)彼此聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)資源共享#65380;技術(shù)共通#65380;優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)#65380;市場(chǎng)共有的“產(chǎn)業(yè)聚集體”，從而利用區(qū)域產(chǎn)業(yè)的總體優(yōu)勢(shì)，使外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生節(jié)約成本的效果[5]#65377;對(duì)湖南制造業(yè)而言，究竟選擇哪種途徑或模式更為合適呢?

2.1 湖南制造業(yè)“縱向一體化”分析

首先，“縱向一體化”通常會(huì)以犧牲企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)靈活性為代價(jià)，導(dǎo)致效率損失[6]#65377;特別是“福特制”的“縱向一體化”對(duì)資本密集的要求極為苛刻，基本上每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要投入大量的資金#65377;而湖南在制造業(yè)上的投資本來(lái)就很有限，新上的規(guī)模制造業(yè)已然不多#65377;在這種情況下，對(duì)投資的利用必然精打細(xì)算#65377;

其次，湖南制造業(yè)雖然在專用設(shè)備#65380;交通運(yùn)輸設(shè)備#65380;石化#65380;黑色金屬冶煉及壓延加工等領(lǐng)域大中型企業(yè)占據(jù)了很大比重，但基本情況是整體科技實(shí)力不足，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力較弱;尤其是新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)的能力欠缺(如專用設(shè)備制造業(yè)中，新產(chǎn)品利潤(rùn)與收入之比僅為2.00%)#65377;即使是大型企業(yè)也尚未完全形成生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈短#65377;

第三，湖南制造企業(yè)的總體贏利水平較低#65377;2005年，每百元銷售收入實(shí)現(xiàn)利稅為9.04元，產(chǎn)值利稅率僅為7.94，明顯低于全國(guó)平均水平[7]#65377;其中，大型企業(yè)雖然比中小企業(yè)要好些，但其自身尚在不斷調(diào)整適應(yīng)中，對(duì)中小企業(yè)的縱向帶動(dòng)作用較差#65377;

由此可見(jiàn)，湖南制造業(yè)目前并不具備實(shí)現(xiàn)“縱向一體化”優(yōu)勢(shì)#65377;即使個(gè)別企業(yè)，如三一重工#65380;湘鋼等形成內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，成為一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，也很可能因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差，在促進(jìn)區(qū)域制造業(yè)的整體發(fā)展方面起不到由點(diǎn)及面的帶動(dòng)作用#65377;

2.2 湖南制造業(yè)集群化分析

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼的觀點(diǎn)，區(qū)域性集群結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在規(guī)模報(bào)酬遞增條件下，能更好地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的共享，更好地形成對(duì)中間產(chǎn)品供應(yīng)商的吸引，更好地促進(jìn)區(qū)域內(nèi)知識(shí)的凝結(jié)和技術(shù)的外溢，從而形成資本聚集與財(cái)富累積的強(qiáng)化機(jī)制[8]#65377;實(shí)際上這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還可以使本來(lái)處于劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)在專業(yè)化的分工體系中，在交易成本尚未發(fā)生明顯變化的前提下，既擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，將企業(yè)邊界擴(kuò)大到網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)組織，又不以犧牲效率為代價(jià)，而這正是企業(yè)內(nèi)部“縱向一體化”所不能及的#65377;

按照這一觀點(diǎn)來(lái)考慮，若要使湖南制造業(yè)形成一定的市場(chǎng)規(guī)模和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，除了要依靠擁有自我發(fā)展和自我創(chuàng)新能力的大型企業(yè)外，還要借助包括相關(guān)的中小型企業(yè)#65380;科研院所和地方政府在內(nèi)的多種力量#65377;這樣既可以考慮從單個(gè)企業(yè)的自身發(fā)展能力上尋求突破，也可以從產(chǎn)業(yè)聯(lián)系#65380;區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境的角度尋求行業(yè)聯(lián)合，最大限度地發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合理的多種經(jīng)濟(jì)要素聚集，形成區(qū)域性的集群結(jié)構(gòu)#65377;

在制造業(yè)集群化模式的選擇上，筆者認(rèn)為，湖南宜采取多樣化形式#65377;具體做法是:第一，對(duì)產(chǎn)業(yè)配套要求嚴(yán)格#65380;生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜#65380;核心企業(yè)作用明顯的制造企業(yè)，如裝備制造業(yè)#65380;電子設(shè)備制造業(yè)#65380;化工產(chǎn)品制造業(yè)等領(lǐng)域，宜選擇“輪軸式”區(qū)域集群模式#65377;因?yàn)檫@些企業(yè)多是湖南省大中型制造企業(yè)，且年產(chǎn)值占全省制造業(yè)總產(chǎn)值的80%以上，當(dāng)然要發(fā)揮它們的核心作用;第二，對(duì)那些規(guī)模較小#65380;產(chǎn)品具有很強(qiáng)替代性和互補(bǔ)性的制造行業(yè)，如食品加工業(yè)#65380;服裝制造#65380;家具制造#65380;家用電器制造等，可朝著競(jìng)合互動(dòng)的“意大利”式區(qū)域集群模式發(fā)展，通過(guò)水平分工形成特色優(yōu)勢(shì);第三，對(duì)于電子信息#65380;生物工程#65380;新材料制造等高新技術(shù)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)集群對(duì)信息共享#65380;政府公共服務(wù)要求較高，且對(duì)資金和技術(shù)要求密集#65377;因此，宜采用“衛(wèi)星平臺(tái)式”區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群方式#65377;總之，湖南制造業(yè)點(diǎn)多面廣，呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，并不僅僅局限在一種或幾種方式#65377;

3 湖南制造業(yè)集群化發(fā)展的條件

3.1 市場(chǎng)與區(qū)位條件

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理表明，當(dāng)特定產(chǎn)業(yè)區(qū)間或地區(qū)市場(chǎng)的規(guī)模可觀時(shí)，地方的市場(chǎng)需求便有助于建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)#65377;因此，湖南制造業(yè)集群化發(fā)展首要考慮的就是當(dāng)?shù)氐男枨?，包括制造集群?nèi)部的互相供求和集群對(duì)外部市場(chǎng)的供給#65377;前者表現(xiàn)為產(chǎn)品價(jià)值鏈的上下游關(guān)系，后者則體現(xiàn)為集群在地方的根植性#65377;以湖南的工程機(jī)械行業(yè)為例，首先，涉及到的就是生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)鋼鐵#65380;產(chǎn)品配件的需求以及對(duì)信息技術(shù)#65380;勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)的要求;其次，還要在市場(chǎng)銷售中滿足本地的多樣化需求，如在開(kāi)發(fā)工程機(jī)械#65380;運(yùn)輸機(jī)械的同時(shí)，必須同時(shí)重視電機(jī)設(shè)備#65380;輕工專用機(jī)械的推廣和應(yīng)用#65377;

從外圍的需求來(lái)看，北部以武漢為核心的重工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈中的一些產(chǎn)業(yè)，比如汽車工業(yè)的配套能力仍有欠缺，恰與長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈在機(jī)械加工制造上的優(yōu)勢(shì)形成互補(bǔ)關(guān)系#65377;向南，隨著湖南逐漸融入到“泛珠三角洲”體系，湖南制造有與粵港澳對(duì)接和合作的條件#65377;目前，“珠三角”地區(qū)面臨市場(chǎng)空間的突破，而湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展則需要引入大量外源性資金以及輸出工業(yè)品，兩地具有合作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)#65377;西部的“大西南經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體”雖然與湖南同為資源性內(nèi)陸省份，但雙方的資源形成鮮明互補(bǔ)#65377;如西部省區(qū)擁有豐富的油氣#65380;鉀鹽和礦產(chǎn)資源，而湖南在這方面雖相對(duì)貧乏，卻擁有一批基礎(chǔ)較好的石油加工及有色金屬加工企業(yè)，雙方具有較大的合作空間[9]#65377;更為重要地是，在“中部崛起”的機(jī)遇面前，湖南可以充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力把湖南省建成長(zhǎng)江三角洲制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接基地#65380;支柱產(chǎn)業(yè)配套基地#65380;擴(kuò)散產(chǎn)業(yè)的協(xié)作基地#65377;

3.2 區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)條件分析

從理論上說(shuō)，在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下#65380;特別是當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手面對(duì)相同的生產(chǎn)要素和市場(chǎng)條件時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)者將被迫尋求其他競(jìng)爭(zhēng)方式[10]#65377;如果企業(yè)集群具有良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，就會(huì)使企業(yè)的注意力從削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到對(duì)RD的投資#65377;于是，區(qū)域內(nèi)部的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)成為鞏固地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐力量#65377;

對(duì)湖南制造業(yè)而言，無(wú)論是區(qū)域內(nèi)還是區(qū)際間的制造業(yè)，其發(fā)展都呈現(xiàn)出趨同趨勢(shì)#65377;首先，省內(nèi)城市之間工業(yè)結(jié)構(gòu)趨同#65377;湖南省14個(gè)地州市之間的相似系數(shù)平均為0.9823，其中，郴州市與懷化市的結(jié)構(gòu)相似系數(shù)甚至達(dá)到了0.9993[11]#65377;其次，周圍省份，特別是廣東#65380;湖北兩省的制造業(yè)給湖南制造業(yè)帶來(lái)了很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力#65377;第三，中部地區(qū)制造業(yè)典型特征是“結(jié)構(gòu)趨同性”嚴(yán)重#65377;因?yàn)橹胁渴》荽蠖家阅茉?65380;原材料的初級(jí)加工工業(yè)為主，且彼此之間缺乏產(chǎn)業(yè)上的相互支持#65377;例如，湖南的汽車#65380;電子#65380;化工#65380;機(jī)械#65380;冶金與安徽#65380;江西#65380;四川都有很高的相似度#65377;這種“結(jié)構(gòu)趨同”現(xiàn)象無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致資源的重置，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間的激烈競(jìng)爭(zhēng)#65377;然而，結(jié)構(gòu)趨同并不可怕，可怕地是在市場(chǎng)運(yùn)行中，缺乏有效的淘汰機(jī)制和保障機(jī)制[9]#65377;關(guān)鍵是要使企業(yè)脫離低檔次的惡性競(jìng)爭(zhēng)，而轉(zhuǎn)向產(chǎn)品的差異化層面，而這正是聚集制造要達(dá)到的效果#65377;

4 湖南制造業(yè)集群化培育與演變

4.1 湖南制造業(yè)集群化培育

一定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的培育需要生產(chǎn)要素#65380;市場(chǎng)需求#65380;關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)#65380;域內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)條件等多種因素共同起作用，形成良好的產(chǎn)業(yè)集群培育環(huán)境#65377;生產(chǎn)要素包括初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素#65377;前者是指自然資源#65380;半熟練或不熟練的勞動(dòng)力以及地理位置#65380;氣候等自然存在或僅需要較少投入就可獲得的生產(chǎn)要素#65377;后者是指通過(guò)對(duì)初級(jí)生產(chǎn)要素的投資或創(chuàng)新發(fā)展而獲得的諸如基礎(chǔ)設(shè)施#65380;人力資本#65380;科學(xué)技術(shù)等要素#65377;

對(duì)湖南制造業(yè)而言，具有初級(jí)生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為:全省42種有色金屬和非金屬礦藏的保有儲(chǔ)量位居國(guó)內(nèi)前五，其中銻#65380;鎢#65380;鉍的儲(chǔ)量名列世界首位;同時(shí)，湖南也是一個(gè)勞動(dòng)力資源大省，具有發(fā)展勞動(dòng)密集型行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，而欠缺的是高技術(shù)人才#65377;因此，筆者認(rèn)為，即使湖南的非金屬礦物制品#65380;金屬冶煉及壓延加工等行業(yè)目前在全國(guó)占有優(yōu)勢(shì)，但由于這些行業(yè)對(duì)能源礦產(chǎn)消耗極大，如果不及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，由初級(jí)生產(chǎn)要素的簡(jiǎn)單利用轉(zhuǎn)向?qū)Ω呒?jí)生產(chǎn)要素開(kāi)發(fā)，那么，其前景岌岌可危#65377;尤其是在全球信息化趨勢(shì)日漸明顯#65380;綠色制造業(yè)逐漸成為主流的大背景下，這種需求就更加迫切了#65377;

湖南制造業(yè)集群化從何著手呢?比較合宜的發(fā)展戰(zhàn)略是積極培植適合本省特色的“裝備制造集群”，如通用與專用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備#65380;計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等#65377;一方面，裝備制造業(yè)是高就業(yè)#65380;低耗能#65380;高附加值產(chǎn)業(yè)，可以緩解湖南近些年工業(yè)能源消費(fèi)大量增加的不利局面#65377;另一方面，裝備制造業(yè)雖然具有資本和技術(shù)密集的性質(zhì)，但作為組裝式工業(yè)，它兼具勞動(dòng)力密集的性質(zhì)，可以吸納大量的勞動(dòng)力#65377;最重要的一點(diǎn)是，裝備制造業(yè)的縱向連接效應(yīng)使其可以“前向”承接湖南的資源優(yōu)勢(shì)，使湖南的制造業(yè)由資源依賴型向加工型轉(zhuǎn)變，同時(shí)，又可通過(guò)“后向”連接效應(yīng)承接“珠三角”和“長(zhǎng)三角”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移#65377;

4.2 湖南制造業(yè)集群化演變

從集群演進(jìn)的動(dòng)態(tài)性看，制造業(yè)區(qū)域集群的發(fā)展既要考慮靜態(tài)時(shí)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響，又要顧及到集群自身的成長(zhǎng)潛力#65377;從這一角度出發(fā)，湖南要逐步擺脫單一的資源依賴型模式和產(chǎn)業(yè)的單向鏈接，逐步形成橫向與縱向密切結(jié)合，產(chǎn)業(yè)鏈上#65380;中#65380;下游緊密相連，產(chǎn)品加工型#65380;網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)型和生態(tài)制造型相互共生的產(chǎn)業(yè)集群#65377;

具體說(shuō)來(lái)，在制造業(yè)發(fā)展廣度上，湖南可以發(fā)展產(chǎn)品互補(bǔ)性強(qiáng)或?qū)Ξa(chǎn)品形成具有服務(wù)加工性質(zhì)的行業(yè);在發(fā)展深度上，湖南應(yīng)重點(diǎn)考慮裝備制造業(yè)中的一些特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)裝備制造和制造服務(wù)的階段，最終形成由初級(jí)產(chǎn)品加工#65380;深加工#65380;制造廠#65380;供應(yīng)商#65380;廢棄物再利用等具有良性循環(huán)功能的生態(tài)型企業(yè)群落#65377;這既是制造業(yè)集群的演化途徑，又是湖南走新型化#65380;節(jié)約型制造的必由之路#65377;

由于制造業(yè)的門類很多，行業(yè)類型不同，對(duì)地域的依賴程度和角度也自然不同#65377;因此，制造業(yè)聚集規(guī)模以及聚集類型演化上也會(huì)因地而異，因時(shí)而異#65377;對(duì)湖南省制造業(yè)而言，除了食品制造和煙草加工業(yè)之外，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)多為資源依賴型的偏重型產(chǎn)業(yè)，且處在產(chǎn)業(yè)鏈條上游的企業(yè)居多，柔性程度差#65377;但其中仍有部分行業(yè)由于對(duì)技術(shù)#65380;產(chǎn)業(yè)分工有很強(qiáng)依賴，不乏區(qū)域集中的潛力#65377;例如，從1998—2002年，造紙及紙制品業(yè)#65380;煙草加工業(yè)#65380;黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)#65380;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等14個(gè)行業(yè)的行業(yè)集中度已經(jīng)呈現(xiàn)逐步上升的態(tài)勢(shì)#65377;對(duì)于這些已經(jīng)呈現(xiàn)集群潛力的行業(yè)，就要重點(diǎn)扶持，使其成為具備累積強(qiáng)化能力的集群#65377;

5 結(jié)論

從總體上構(gòu)建湖南制造業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，應(yīng)從以下四個(gè)方面培育產(chǎn)業(yè)集群的形成:(1)使科研機(jī)構(gòu)#65380;高校#65380;企業(yè)#65380;市場(chǎng)需求等相互銜接，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以加快生產(chǎn)要素的優(yōu)化#65377;大力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)化人才和技術(shù)工人，使現(xiàn)代制造業(yè)所需的各類人才能滿足產(chǎn)業(yè)集群的要求#65377;(2)在相關(guān)與支援性產(chǎn)業(yè)中，大力發(fā)展交通運(yùn)輸設(shè)備制造#65380;電氣機(jī)械及器材制造等關(guān)聯(lián)性強(qiáng)#65380;有聚集潛力的行業(yè);對(duì)電子通信設(shè)備#65380;高分子制造等高技術(shù)行業(yè)要以彌補(bǔ)本地劣勢(shì)#65380;解決瓶頸約束為出發(fā)點(diǎn)，不可盲目求高#65380;求新#65380;求規(guī)模#65377;(3)對(duì)于企業(yè)集群來(lái)講，當(dāng)?shù)氐男枨笞匀魂P(guān)鍵，但更多時(shí)候域外的相關(guān)需求更具有針對(duì)性，特別是對(duì)于工程機(jī)械等裝備制造而言，企業(yè)的外向發(fā)展就更為關(guān)鍵，因此，必須處理好內(nèi)需與外需的關(guān)系，要在發(fā)展域內(nèi)企業(yè)相互需求的基礎(chǔ)上，促進(jìn)制造集群與周邊地區(qū)的合作#65377;(4)在區(qū)域內(nèi)及區(qū)際競(jìng)爭(zhēng)方面，回避競(jìng)爭(zhēng)#65380;“條塊分割”并不可取，因?yàn)榭膳碌牟⒉皇歉?jìng)爭(zhēng)，而是市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，政府應(yīng)該致力于消除企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的障礙#65380;發(fā)展集群內(nèi)及集群間的競(jìng)合關(guān)系，這才是提升結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力所在#65377;

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On Study of Developing Congregated Model of Manufacturing Industry of Hunan Province

PAN An-min， ZHANG Jin-hai

(Business school， Hunan Normal University， Changsha 410081， China)

Abstract: It has been advanced that manufacturing industry of Hunan province should develop a congregated model according to its actuality and existented problem in this province； and based on that， it has been analysed to conditions of developing the model and approach of breeding and evoluting.

Key word: Hunan; manufacturing industry; congregated model; industry structure

[責(zé)任編輯 張宇霞]