摘要:2006年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破20萬億元大關(guān)，這20萬億表明了我國國民經(jīng)濟各方面有了較大幅度的增強#65377;但我們必須看到還存在不少問題:首先，與一些發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家相比，我國還有較大的差距;其次，20萬億內(nèi)含經(jīng)濟增長的代價很值得思考，加強自主創(chuàng)新，推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h;第三，20萬億元無法徹底解決一些關(guān)系群眾切實利益的民生問題;第四，從這20萬億來源上看，還可充分反映地區(qū)之間貢獻之差異，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標任重道遠#65377;

關(guān)鍵詞:20萬億;中國經(jīng)濟;經(jīng)濟增長;市場經(jīng)濟;改革;民生

中圖分類號:F12 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)07-0001-04

2006年中國經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，運行質(zhì)量顯著提高#65377;國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破20萬億元大關(guān)，達到20.94萬億元，比2005年增長10.7%#65377;經(jīng)濟增長連續(xù)四年達到或略高于10%#65377;應(yīng)當說，改革開放以來，我國的GDP一直在高位上穩(wěn)步攀升，20萬億是穩(wěn)步攀升的新成果和新階段#65377;

這是一個來之不易的20萬億#65377;從國內(nèi)環(huán)境看:國有企業(yè)改革進入攻堅階段，難度不減;部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資仍然過熱;經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性矛盾依舊存在;通貨膨脹的壓力有所加大#65377;從國際環(huán)境看:貿(mào)易保護主義花樣翻新，貿(mào)易摩擦不斷，競爭進一步加劇;重要原材料如石油#65380;鐵礦石等價格上漲迅猛等#65377;在如此復雜多變的背景下，國內(nèi)生產(chǎn)總值能達到20萬億，實屬不易#65377;

一、這20萬億說明了什么

如今，對我們來講，更值得關(guān)注的是:這20萬億，在當前這種新的形勢下，究竟能說明些什么?

(一)20萬億是對我國以市場經(jīng)濟為取向的改革進一步的充分肯定

近30年來的市場取向改革取得了重大成果:長期被計劃經(jīng)濟禁錮的“經(jīng)濟勢能”不斷釋放;資源配置以市場為導向成效顯著;宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)由直接轉(zhuǎn)為間接，由主觀調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)為科學決策，由單一行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)榻M合手段的綜合運用#65377;正因如此，才使我國GDP總量多年來一直呈現(xiàn)出既穩(wěn)定而又快速增長的勢頭#65377;

值得指出的是，隨著市場化取向改革的不斷深入，中國經(jīng)濟增長的活力得以大大增強#65377;混合所有的股份制工業(yè)企業(yè)提供的增加值，占整個工業(yè)增加值的比重達50%，所有的股份制經(jīng)濟，其中包括國有股#65380;集體股#65380;法人股#65380;個人股，外資股，成為經(jīng)濟增長最有活力#65380;發(fā)展最快的部分#65377;這一部分經(jīng)濟成為拉動工業(yè)增長和國民經(jīng)濟增長的主要力量#65377;

事實證明，在過去的近30年中，中國經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟發(fā)展最快的經(jīng)濟#65377;經(jīng)濟高速增長加強了社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，社會欣欣向榮，綜合國力進一步增強，國際地位顯著提高#65377;

由此看來，對當前中國經(jīng)濟來說，保持一定數(shù)量的規(guī)模和較快的發(fā)展速度是十分必要和至關(guān)重要的#65377;

(二)20萬億較好體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，是較為健康的和較高質(zhì)量的20萬億

在強調(diào)經(jīng)濟運行速度與規(guī)模的同時，我們也充分重視了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)#65380;質(zhì)量#65380;效益的優(yōu)化和提高，注重經(jīng)濟增長方式的切實轉(zhuǎn)變，強調(diào)提高自主創(chuàng)新能力#65377;在這20萬億中，第一#65380;二#65380;三產(chǎn)業(yè)的比例相對協(xié)調(diào)，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值24 700億元，增長5.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值102 004億元，增長12.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值82 703億元，增長10.3%#65377;第一#65380;第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為11.8%#65380;48.7%和39.5%#65377;

第二產(chǎn)業(yè)中高科技產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品的增幅較快，如微型電子計算機#65380;移動電話機#65380;集成電路等分別增長15.5%#65380;58.2%和24.4%，汽車產(chǎn)量727.9萬輛，增長27.6%，其中轎車386.9萬量，增長39.7%#65377;規(guī)模以上工業(yè)增加值79 752億元，比上年增長16.6%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到98.1%，實現(xiàn)利潤18 784億元，比上年增長31%#65377;以上數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，資源配置較為合理，重復建設(shè)和泡沫經(jīng)濟的比重較小，科學技術(shù)的貢獻比例加大#65377;

事實證明，我國國民經(jīng)濟正在實現(xiàn)由又快又好向又好又快發(fā)展的方向根本性轉(zhuǎn)變#65377;

(三)在20萬億的基礎(chǔ)上，中央政府的財力日益增強，為調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)奠定了堅實基礎(chǔ)

2006年，全國財政收入39 343.62億元(不含債務(wù)收入，下同)，比2005年增加7 694.33億元，增長24.3%，比預(yù)算超收3 920.24億元，其中，中央財政收入超收2 542.47億元，地方財政收入超收1 377.77億元#65377;按規(guī)定解決出口退稅歷史陳欠613億元后(賬務(wù)上以退庫處理)，全國財政收入為38 730.62億元，比2005年增加7 081.33億元，增長22.4%，比預(yù)算超收3 307.24億元，完成預(yù)算的109.3%#65377;全國財政支出40 213.16億元，比2005年增加6 282.88億元，增長18.5%，完成預(yù)算的104.8%#65377;

在綜合財力不斷增強的同時，更加注重優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)#65377;中央財政超收收入2 573億元(未扣除解決出口退稅歷史陳欠)，除按有關(guān)法律#65380;法規(guī)和財政體制規(guī)定，增加對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付231億元#65380;增加教育支出16億元外，主要用于加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)#65380;解決歷史欠賬和削減財政赤字，以增強財政經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性#65377;

(四)這20萬億成為提高人民生活水平，切身改善民生狀況的重要支柱

1.由于得益于貫徹中央提出的多予#65380;少取#65380;放開#65380;搞活的基本方針，得益于綜合財力的增強，得益于貫徹以人為本#65380;以民為本科學發(fā)展觀的不斷深入，使得占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民生活水平有了較大改善#65377;

2006年農(nóng)村居民人均純收入3 587元，扣除價格上漲因素，比上年實際增長7.4%，達到2000年以來的最高水平;農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)為43%#65377;按農(nóng)村絕對貧困人口標準低于693元測算，年末農(nóng)村貧困人口為2 148萬人，比上年末減少217萬人;按低收入人口標準694元～958元測算，年末農(nóng)村低收入人口為3 550萬人，比上年末減少517萬人#65377;

2006年中央財政用于三農(nóng)的各項支出共3 397億元(不包括用石油特別收益金安排的對種糧農(nóng)民綜合直補120億元)，比2005年增加422億元，增長14.2%#65377;2006年在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，繼續(xù)增加對種糧農(nóng)民直接補貼#65380;良種補貼和農(nóng)機具購置補貼，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼政策#65377;從2006年春季學期開始，西部地區(qū)率先實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學生學雜費，同時對家庭經(jīng)濟困難學生免費提供教科書，并補助寄宿生生活費，平均每學年每個小學生減負140元#65380;初中生減負180元#65377;擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點范圍，切實解決農(nóng)民看病難問題#65377;大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村長遠發(fā)展，重點支持農(nóng)村“六小”工程等項目建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，探索建立多元化的支農(nóng)投入機制#65377;

2.城鎮(zhèn)居民生活水平大幅提高#65377;2006年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11 759元，實際增長10.4%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為35.8%#65377;以汽車#65380;住房#65380;信息產(chǎn)品#65380;文化教育#65380;旅游休閑#65380;健身#65380;餐飲等為代表的投資型和服務(wù)型消費熱點繼續(xù)扮演推動消費增長和升級的重要角色#65377;

3.東部一些中心城市發(fā)展躍升到新階段#65377;2006年上海GDP首次突破萬億元，人均GDP超過7 000美元，標志著上海已跨入世界中等收入地區(qū)行列，充分說明上海在成為國際經(jīng)濟#65380;金融#65380;貿(mào)易#65380;航運中心四個中心的建設(shè)道路上取得了重要進展#65377;受奧運景氣效應(yīng)的帶動，北京近年來經(jīng)濟呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢，按常住人口計算，2006年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過6 000美元，提前兩年完成“十五”規(guī)劃的遠景目標，達到發(fā)達國家中等以上水平，標志著北京經(jīng)濟增長的動力將由過去的投資拉動型開始向消費拉動型轉(zhuǎn)變，并且消費由過去的“吃#65380;穿#65380;用”為主向“住#65380;行#65380;娛”升級#65377;

(五)中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系愈加緊密，為在更大范圍內(nèi)利用國外資源和市場解決經(jīng)濟發(fā)展中的一些資源短缺問題提供了可能

1.中國經(jīng)濟的外向度大幅提高#65377;2006年進出口總額17 607億美元，占整個GDP的70%，比上年增長23.8%#65377;其中，出口9 691億美元，增長27.2%;進口7 916億美元，增長20.0%#65377;出口大于進口1 775億美元，比上年增加755億美元#65377;機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占總出口額的比重達85.74%，對外出口的貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化#65377;

2.外資利用結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，外資利用水平進入新階段#65377;2006年，實際使用外商直接投資金額694.7億美元，較上年下降4.1%#65377;其中，制造業(yè)所占比重為57.7%;房地產(chǎn)業(yè)為11.8%;金融業(yè)為9.7%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)為6.1%;交通運輸#65380;倉儲和郵政業(yè)為2.9%#65377;雖然利用外資總量有所下降，但外資項目的規(guī)模和技術(shù)含量均有所提高，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，說明中國利用外資已由追求數(shù)量擴展向追求質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變#65377;

近年來，微軟#65380;IBM#65380;摩托羅拉#65380;西門子#65380;北電網(wǎng)絡(luò)等跨國企業(yè)都紛紛根據(jù)其全球經(jīng)營戰(zhàn)略在華設(shè)立研發(fā)中心#65377;商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)字顯示，全國現(xiàn)有外商投資研發(fā)中心超過750余家，主要分布在上海#65380;深圳#65380;北京等地，集中在技術(shù)密集型行業(yè)，如電子及通訊設(shè)備制造業(yè)#65380;交通運輸設(shè)備制造業(yè)#65380;醫(yī)藥制造業(yè)#65380;化學原料及化學品制造業(yè)#65377;與此同時，鋼鐵#65380;水泥#65380;電解鋁等高能耗#65380;高污染行業(yè)新增外商投資得到有效遏制#65377;

根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，全世界最大的500家跨國公司已有超過470家在中國投資，建成2 000多個項目#65377;美國排名前500名的大公司有一半以上到中國投資#65377;世界上最主要的行業(yè)如電腦#65380;電子產(chǎn)品#65380;電信設(shè)備#65380;制藥廠#65380;石油化工或發(fā)電設(shè)備制造廠，已將他們的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)擴展到中國#65377;目前，全球一些知名的汽車生產(chǎn)廠家，如通用#65380;福特#65380;豐田#65380;大眾#65380;奔馳#65380;寶馬#65380;現(xiàn)代等都到中國安家落戶#65377;這一切都表明，中國具有強大的吸引力，同時也說明中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系愈加緊密#65377;

3.中國企業(yè)走出去的步伐開始加快，并且?guī)в忻黠@的后發(fā)優(yōu)勢#65377;

2006年我國對外直接投資額(非金融部分)161億美元，比上年增長31.6%;全年對外承包工程完成營業(yè)額300億美元，比上年增長37.9%;對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額54億美元，增長12.3%#65377;

以青島海爾#65380;深圳華為#65380;聯(lián)想為代表的一批民族品牌企業(yè)開始走向世界，在美國#65380;歐洲等地設(shè)立研發(fā)或生產(chǎn)基地，對外投資的規(guī)模和水平進一步提升#65377;

(六)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出百花齊放的良好態(tài)勢

2006年，西部大開發(fā)扎實推進，一批關(guān)系國民經(jīng)濟全局的重大工程建設(shè)完成或開工建設(shè)，青藏鐵路全線通車，金沙江向家壩水電站開工建設(shè)，這些對于增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用#65377;振興東北等老工業(yè)基地進展順利，圍繞振興裝備制造業(yè)，關(guān)鍵領(lǐng)域的壯大技術(shù)裝備自主制造水平不斷提高#65377;促進中部崛起的政策開始實施，中部洼地隆起的步伐開始加快#65377;東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績，以天津濱海新區(qū)開發(fā)為契機，加速環(huán)渤海#65380;京津冀的區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，進而帶動整個經(jīng)濟重心北移的步伐#65377;

二、高增長中存在的問題

這20萬億表明了我國國民經(jīng)濟各方面有了較大幅度的增強，成績喜人#65377;但是，面對成績，我們不能忘乎所以，必須看到我們還存在不少問題:

(一)與一些發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家相比，我們還有較大的差距

美國2006年的國內(nèi)生產(chǎn)總值是13.256萬億美元，比我們現(xiàn)今高6倍多，并且美國仍在以每年3%左右的增速在發(fā)展#65377;最關(guān)鍵的問題是，衡量經(jīng)濟發(fā)展水平不僅要看總量，還要看人均占有量#65377;2006年，我國的人均GDP達到2 042美元，進入世界中等偏下的收入國家的行列，排在了100多位之后#65377;這2 000美元與人均4.2萬多美元的美國相比，甚至與人均近1.5美元的鄰國韓國相比，都有很大差距#65377;實際我們還是一個比較貧寒的國家#65377;

在人均GDP的背后，一個突出的問題不容忽視;人均GDP與人均可支配收入之間存在巨大的差距#65377;以上海為例，2006年上海人均GDP已達到7 000美元，但同期上海的人均可支配收入僅為20 668人民幣，按現(xiàn)行匯率計算約2 583美元，兩者之間差距達2.7倍#65377;可見，居民的可支配收入增長遠遠低于經(jīng)濟增長，以致人們難以感受到經(jīng)濟增長對提高生活質(zhì)量的顯著影響#65377;北京也是如此，2006年人均GDP突破6 000美元，同期居民可支配收入僅為19 978人民幣，折合2 497美元，兩者相差2.4倍#65377;這與以人為本的科學發(fā)展觀無疑存在一定的差距#65377;

再看構(gòu)成，2006年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為39.5%，而發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的比重已達60%～70%，這說明我國經(jīng)濟的現(xiàn)代化程度還不夠高#65377;我們也要看到，經(jīng)濟的盤子越大，今后增長的難度也越大#65377;國內(nèi)生產(chǎn)總值突破20萬億，只能把它看做為實現(xiàn)第三步打下了的物質(zhì)基礎(chǔ)，無疑也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的新起點#65377;

(二)20萬億內(nèi)含經(jīng)濟增長的代價很值得思考，加強自主創(chuàng)新，推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h

有很多學者指出，我國的經(jīng)濟是“宏觀好，微觀差”#65377;而我們始終認為，一個國家(地區(qū))的經(jīng)濟繁榮是以強勢企業(yè)為基礎(chǔ)的#65377;企業(yè)的競爭力沒有提高，企業(yè)沒有實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，國家就難以實現(xiàn)長遠發(fā)展#65377;在國內(nèi)，國有企業(yè)改革成為我國經(jīng)濟進一步騰飛的瓶頸#65377;耗用2/3最為稀缺的資金和資源的國有企業(yè)，只創(chuàng)造GDP的1/3#65377;而耗用1/3資金#65380;資源的民營企業(yè)，卻能創(chuàng)造GDP的2/3#65377;這表明，在國企和民企之間資源的使用效率是很不平衡的#65377;這表明國有企業(yè)仍需深化改革#65377;

另外，經(jīng)濟發(fā)展對資源#65380;環(huán)境造成的破壞越來越成為今后轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的直接觸發(fā)因素#65377;綠色GDP核算下，20萬億無疑還要進一步縮水，綜合世界銀行#65380;中科院和環(huán)?？偩值臏y算，我國每年因環(huán)境污染造成的損失約占GDP的10%左右#65377;2006年按現(xiàn)行匯率初步測算，中國GDP總量占世界的比重約5.5%，但能源消耗24.6億噸標準煤，占世界的15%;鋼鐵消費量為3.88億噸，占30%;水泥消耗12.4億噸，占54%#65377;

為了最大程度降低經(jīng)濟增長的代價，提高經(jīng)濟發(fā)展水平，唯一的出路在于增強以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)由經(jīng)濟增長粗放型向集約型轉(zhuǎn)變#65377;

(三)20萬億還無法徹底解決一些關(guān)系群眾切實利益的民生問題

1.貧富差距拉大，經(jīng)濟發(fā)展成果還沒有充分覆蓋到最廣大人民群眾#65377;在國際上，大都運用基尼系數(shù)來衡量貧富差別#65377;在正常情況下，基尼系數(shù)大多近于0.3#65377;有人統(tǒng)計，目前中國系數(shù)達到0.46強#65377;還有研究機構(gòu)計算的結(jié)果已高達0.59#65377;這些數(shù)據(jù)未必準確，但也說明我國目前貧富分化應(yīng)該引起重視，特別是農(nóng)村購買力不足已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的嚴重性制約因素#65377;也是實現(xiàn)由投資拉動經(jīng)濟增長向消費拉動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實制約因素#65377;

2.國內(nèi)一些經(jīng)濟中心城市房價居高不下，既導致大量城市中低收入者背上沉重的債務(wù)負擔，又使得消費結(jié)構(gòu)難有大跨越#65377;國家發(fā)改委最新數(shù)據(jù)顯示，2007年第一季度，全國79個大中城市房屋銷售價格漲幅在6%上下浮動，以北京#65380;深圳為代表的中心城市房價繼續(xù)高位增長，漲幅在10%左右#65377;與此同時，房地產(chǎn)業(yè)的投資依然勢頭不減，第一季度，涉及房地產(chǎn)的銀行貸款到位1 634.22億元，同比增長18.4%;銀行個人按揭貸款(期房預(yù)售款轉(zhuǎn)為開發(fā)使用)745.45億元，同比增長73.2%#65377;

3.經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時，社會領(lǐng)域也積累了一系列矛盾和問題#65377;目前，就業(yè)#65380;收入分配#65380;社會保障#65380;教育和醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)系百姓民生的現(xiàn)實問題還沒有得到妥善解決，要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，落實科學發(fā)展觀，還有許多保障工作要做，

(四)從這20萬億來源上看，還可充分反映地區(qū)之間貢獻之差異，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標任重道遠

中國在幾千年的歷史上，地區(qū)之間發(fā)展是不平衡的#65377;“上有天堂，下有蘇杭#65377;”“春風不度玉門關(guān)”，反映了地區(qū)之間發(fā)展的差距#65377;幾十年來，區(qū)域政策幾經(jīng)變化，總的來說，各地區(qū)都有較大程度的發(fā)展，但不能否認，地區(qū)之間發(fā)展差距依然很大，并且還有進一步拉大的趨勢#65377;目前，東部發(fā)展#65380;西部開發(fā)#65380;東北等老工業(yè)基地振興#65380;中部崛起成為平衡區(qū)域差距的重要戰(zhàn)略正在實施，但要實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目標依然任重道遠#65377;要按照“十一五”規(guī)劃提出的四大主體功能區(qū)劃分，合理確定開發(fā)的重點和強度，本著結(jié)構(gòu)優(yōu)化#65380;質(zhì)量提升#65380;生態(tài)環(huán)保#65380;激勵與補償相結(jié)合的大政方針，重構(gòu)我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展板塊，實現(xiàn)各區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，更要加倍的努力#65377;

總而言之，衡量經(jīng)濟發(fā)展，不僅要看總量，還要看人均;不僅要看數(shù)量，更要重質(zhì)量#65377;我們對于20萬億不能盲目樂觀#65377;我們一定要保持清醒的頭腦，同時也有理由堅信:只有深化改革，只有堅持五個統(tǒng)籌，堅持以人為本，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，我國經(jīng)濟定能邁向更高的臺階#65377;

Cold Thinking within High Growth

——Analyzing 20 Trillion

SONG Yang-yan， SONG Jie-chen

(Graduate Student College， China Academy of Social Science， Beijing 100836， China)

Abstract: Chinese GDP has already broken 20 trillion toll-gates in 2006， this 20 trillions expressed the our country national economy the everyone faced to have the more significant to build up. But， facing the result， we must see still exist not a few problems：first， turn the nation to compare with the some flourishing nations and new industry， our country still has the bigger margin； next in order， worth thinking of 20 trillion prices that contain the economic growth， strengthen the independence innovation， pushing forward the economy growth method change heavy load through thick and thin；the third，20 trillion can＇t resolve the people＇s livelihood problem that some relation crowds slice the actual gains benefit thoroughly；the fourth， seeing up from this 20 trillion sources， can also reflect the difference of a contribution of the region well， the district moderates the target heavy load through thick and thin of the development.

Key words: 20 Trillion; China economy; economy growth; market economy; reform; the people＇s livelihood