[摘 要] 本文立足于利益相關(guān)者理論,認(rèn)為企業(yè)績效應(yīng)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上提出了企業(yè)價(jià)值最大化績效評(píng)價(jià)的框架和評(píng)價(jià)指標(biāo)#65377;
[關(guān)鍵詞] 利益相關(guān)者;價(jià)值最大化;績效評(píng)價(jià)
[中圖分類號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194(2007)09-0035-03
一#65380;利益相關(guān)者理論文獻(xiàn)回顧及研究進(jìn)展
利益相關(guān)者理論是20世紀(jì)60年代在美國#65380;英國等長期奉行外部控制型治理模式的國家中逐步發(fā)展起來的#65377;1963年,斯坦福研究所首次提出了利益相關(guān)者概念#65377;1965年,美國學(xué)者安索夫(Ansoff)最早將該詞引入管理學(xué)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界,認(rèn)為“要指定一個(gè)理想的企業(yè)目標(biāo),必須綜合平衡考慮企業(yè)的諸多利益相關(guān)者之間相互沖突的索取權(quán),他們可能包括管理人員#65380;股東#65380;工人#65380;供應(yīng)商及分銷商”#65377;進(jìn)入80年代以后,利益相關(guān)者理論的影響開始擴(kuò)大,并促進(jìn)了企業(yè)管理理念和管理模式的轉(zhuǎn)變#65377;弗里曼認(rèn)為,“利益相關(guān)者是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),或者受到一個(gè)組織的目標(biāo)過程影響的人”#65377;這個(gè)概念直觀地描述了利益相關(guān)者與組織(企業(yè))之間的關(guān)系,基于這一概念表述,除了股東#65380;債權(quán)人#65380;雇員#65380;供應(yīng)商和顧客等主體以外,就連公眾#65380;地區(qū)#65380;環(huán)境媒體等個(gè)人或團(tuán)體也會(huì)對(duì)企業(yè)活動(dòng)造成或多或少#65380;或直接或間接的影響,也屬于利益相關(guān)者的范圍#65377;可見,任何一個(gè)企業(yè)都有許多利益相關(guān)者,企業(yè)的生存和發(fā)展取決于它能否有效地處理與各種利益相關(guān)者的關(guān)系#65377;公司治理的主旨應(yīng)是在保護(hù)利益相關(guān)者利益的前提下,實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化#65377;進(jìn)入90年代以后,利益相關(guān)者理論受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家#65380;管理學(xué)家的高度重視,被認(rèn)為是幫助我們認(rèn)識(shí)和理解“現(xiàn)實(shí)企業(yè)”的工具,其理論體系也逐步完善起來#65377;
在利益相關(guān)者理論的研究領(lǐng)域中,企業(yè)績效評(píng)價(jià)是整個(gè)理論的核心#65377;實(shí)際上,企業(yè)績效由誰來評(píng)價(jià)#65380;評(píng)價(jià)企業(yè)的什么績效#65380;采種何種方法來評(píng)價(jià)#65380;評(píng)價(jià)結(jié)果如何應(yīng)用等問題就是利益相關(guān)者理論的主要內(nèi)容#65377;由于對(duì)企業(yè)績效內(nèi)涵的不同界定,利益相關(guān)者理論主要衍生出以下3種評(píng)價(jià)企業(yè)績效的方法#65377;第一種方法認(rèn)為,企業(yè)績效指的就是企業(yè)社會(huì)績效#65377;該方法集中體現(xiàn)在美國學(xué)者索尼菲爾德提出的外部利益相關(guān)者評(píng)價(jià)模式和加拿大學(xué)者克拉克森提出的RDAP模式#65377;第二種方法認(rèn)為,企業(yè)績效不僅包括企業(yè)的財(cái)務(wù)績效,還包括許多非財(cái)務(wù)績效#65377;該方法集中體現(xiàn)在哈佛大學(xué)教授Robert Kaplan和諾頓研究院的執(zhí)行長官David Norton于20世紀(jì)90年代初提出的“平衡計(jì)分測評(píng)法”中#65377;第三種方法認(rèn)為,企業(yè)的績效應(yīng)分解為任務(wù)績效和周邊績效兩個(gè)組成部分,只有將任務(wù)績效和周邊績效結(jié)合起來才能真正有效地評(píng)價(jià)企業(yè)績效#65377;
現(xiàn)階段,我國學(xué)者對(duì)企業(yè)績效評(píng)價(jià)的研究偏重于企業(yè)的經(jīng)營績效,對(duì)企業(yè)社會(huì)績效評(píng)價(jià)的研究尚處于起步階段,相關(guān)研究有,陳維政(2002)在總結(jié)借鑒國外有代表性的兩種企業(yè)社會(huì)績效評(píng)價(jià)模式的基礎(chǔ)上試探性地探討了適合我國國情的企業(yè)社會(huì)績效評(píng)價(jià)模式;古麗娜(2004)在利益相關(guān)者理論的基礎(chǔ)上探討了企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系,通過實(shí)證研究進(jìn)一步探討了衡量企業(yè)社會(huì)責(zé)任的方法#65377;
二#65380;企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的涵義及意義
如何確立企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)管理面臨的一個(gè)重要問題,先后流行和目前仍有重要影響的觀點(diǎn)有:(1)產(chǎn)值最大化觀點(diǎn);(2)利潤最大化觀點(diǎn);(3)每股利潤最大化觀點(diǎn);(4)股東財(cái)富最大化觀點(diǎn)等#65377;這些觀點(diǎn)或只強(qiáng)調(diào)某一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的最大化,或只關(guān)心股東的利益而忽視其他關(guān)系人的利益,帶有先天性的不足和偏頗,不宜作為企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的最優(yōu)目標(biāo)#65377;如果說上述財(cái)務(wù)目標(biāo)是歷史特定經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的產(chǎn)物,那么隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的全球化和競爭的日益加劇,企業(yè)價(jià)值最大化財(cái)務(wù)目標(biāo)將會(huì)更好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的健康發(fā)展#65377;所謂企業(yè)價(jià)值最大化是指通過企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營,采用合理的財(cái)務(wù)政策,充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大#65377;
企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)克服了股東財(cái)富最大化目標(biāo)的缺陷,吸收了股東財(cái)富最大化目標(biāo)的優(yōu)點(diǎn),是人們對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)更深層次認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步擴(kuò)展,是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的理想選擇#65377;
1. 企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)與各相關(guān)者利益一致#65377;它充分考慮了所有利益相關(guān)者的利益,使企業(yè)在實(shí)現(xiàn)整體價(jià)值最大化的基礎(chǔ)上達(dá)到各相關(guān)者利益的最大化#65377;它克服了企業(yè)在追求利潤上的短期行為;保證了企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性#65380;戰(zhàn)略性和穩(wěn)定性;有利于企業(yè)創(chuàng)造和諧的理財(cái)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)總體資源的合理#65380;最優(yōu)配置#65377;
2. 企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的要求#65377;企業(yè)組織的本質(zhì)是市場交易成本的內(nèi)部化,盡管在企業(yè)組織內(nèi)部采用層級(jí)結(jié)構(gòu)的權(quán)威來控制#65380;指揮#65380;協(xié)調(diào)企業(yè)的運(yùn)作,但企業(yè)組織本質(zhì)上仍然不可能違背市場交易的內(nèi)在邏輯#65377;因此,依靠組織的權(quán)威不能解決利益的均衡,那么必然要求有一種機(jī)制來滿足和實(shí)現(xiàn)利益均衡#65377;企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)就是在企業(yè)價(jià)值最大化時(shí)達(dá)到了各利益相關(guān)者利益的均衡#65377;
3. 企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)優(yōu)化了收益分配管理#65377;收益分配是影響和制約企業(yè)價(jià)值的重要因素#65377;通過收益分配,企業(yè)能夠正確處理其與契約各方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,提高員工的工資水平#65380;讓管理者分享公司利潤#65380;及時(shí)向政府部門繳納稅金#65380;向股東多分配股利等,都可以調(diào)動(dòng)各方的積極性,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展#65377;
4. 企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)能夠更好地促使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任#65377;企業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基本單位,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任具有廣泛性的顯著特征#65377;企業(yè)對(duì)消費(fèi)者負(fù)有向其提供真實(shí)可靠的商品信息,提供物美價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)的義務(wù);對(duì)政府負(fù)有依法及時(shí)納稅的義務(wù);對(duì)員工負(fù)有開發(fā)#65380;福利#65380;安全#65380;社會(huì)保障等方面的義務(wù);對(duì)社會(huì)負(fù)有合理開發(fā)和使用資源#65380;保護(hù)環(huán)境等方面的義務(wù)#65377;企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)更好地解決了企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任之間的沖突,謀求企業(yè)利潤與社會(huì)責(zé)任同步發(fā)展#65377;
5. 企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)拓寬了企業(yè)績效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵#65377;國內(nèi)企業(yè)績效偏重于企業(yè)績效中的經(jīng)營績效,評(píng)價(jià)指標(biāo)也往往局限在財(cái)務(wù)指標(biāo)上,即使有的企業(yè)使用“平衡計(jì)分卡”來幫助企業(yè)改進(jìn)和強(qiáng)化管理能力,但是,我們也不難發(fā)現(xiàn),平衡計(jì)分卡是建立在只有經(jīng)營者才關(guān)心企業(yè)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的假設(shè)基礎(chǔ)之上的#65377;而事實(shí)上,隨著企業(yè)分析的主體發(fā)生變化,績效評(píng)價(jià)的信息使用者也不是固定不變的#65377;以利益相關(guān)者理論為基礎(chǔ)的企業(yè)價(jià)值最大化績效評(píng)價(jià),強(qiáng)調(diào)從企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任#65380;法律責(zé)任#65380;道德責(zé)任#65380;其他責(zé)任等4個(gè)方面對(duì)社會(huì)績效進(jìn)行評(píng)價(jià)#65377;
三#65380;基于利益相關(guān)者利益要求的企業(yè)價(jià)值最大化績效評(píng)價(jià)框架
任何一個(gè)企業(yè)都有許多的利益相關(guān)者,而且不同的利益相關(guān)者的利益要求之間還存在著一定的沖突,因此,在評(píng)價(jià)企業(yè)績效時(shí),決策者應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析和判斷,并做出相應(yīng)的取舍和平衡#65377;如前文所述,基于利益相關(guān)者理論的企業(yè)績效評(píng)價(jià)主要有3種方法#65377;其中前兩種方法已得到了國外學(xué)者的廣泛討論,國內(nèi)也有許多學(xué)者對(duì)其基本內(nèi)容和操作過程進(jìn)行了介紹,但對(duì)第三種方法的討論還很不充分#65377;組織行為學(xué)家Motowidlo和Borman(1993)提出的績效模型中,將企業(yè)績效劃分為任務(wù)績效(Task Performance)和周邊績效(Contextual Performance)兩個(gè)部分#65377;所謂任務(wù)績效是指與具體職務(wù)的工作內(nèi)容#65380;個(gè)體的能力#65380;知識(shí)#65380;完成任務(wù)的熟練程度密切相關(guān)的績效#65377;周邊績效是指與組織特征密切相關(guān),由組織中利益相關(guān)者自身隨機(jī)行為所產(chǎn)生的績效#65377;雖然這些行為對(duì)于組織核心技術(shù)的運(yùn)行和維護(hù)沒有太多直接的關(guān)系,但是從戰(zhàn)略角度來看,這種行為對(duì)企業(yè)有著更廣泛#65380;長期的影響#65377;以第三種方法為基礎(chǔ)的績效評(píng)價(jià),雖然需要考慮的變量很多,但它的顯著優(yōu)點(diǎn)就是思路清晰,可以按照結(jié)構(gòu)化的程序來處理企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系,從而對(duì)企業(yè)的績效做出整體評(píng)價(jià)#65377;具體步驟如下:
1. 對(duì)企業(yè)的利益相關(guān)者進(jìn)行界定和分類#65377;從利益相關(guān)者作為概念正式被提出至今,具有代表性的關(guān)于利益相關(guān)者的定義有30余種#65377;在眾多概念中,有的特別寬泛,有的特別狹窄#65377;在實(shí)際工作中,每個(gè)企業(yè)需要針對(duì)自己的具體情況,對(duì)本企業(yè)的利益相關(guān)者進(jìn)行界定#65377;在界定了利益相關(guān)者之后,需要采用適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行分類,如將利益相關(guān)者分為潛在的和現(xiàn)實(shí)的#65380;人力資本的和非人力資本的等等#65377;
2. 明確利益相關(guān)者不同的利益要求,并進(jìn)行排序#65377;不同的相關(guān)者在企業(yè)中所處的角色#65380;責(zé)任#65380;地位不同,在企業(yè)內(nèi)部他們的利益和要求也不同#65377;不同的利益相關(guān)者之間的利益要求不僅會(huì)有差異,而且還可能是相互沖突和矛盾的#65377;因此企業(yè)在明確了相關(guān)者之間的利益要求的基礎(chǔ)上,還應(yīng)收集大量的數(shù)據(jù)并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)的方法,對(duì)利益相關(guān)者的利益要求排出先后順序,只有這樣才能有條不紊地實(shí)現(xiàn)不同的利益要求#65377;
3. 確定利益要求的不同實(shí)現(xiàn)方式,在利益相關(guān)者評(píng)分的基礎(chǔ)上,評(píng)判企業(yè)的績效情況#65377;任何一個(gè)企業(yè)都有多種方式來實(shí)現(xiàn)各類利益相關(guān)者的利益要求,有些方式可能令所有相關(guān)者都滿意,有些方式只能讓部分相關(guān)者滿意而另一部分相關(guān)者不滿意#65377;因此必須結(jié)合考慮不同相關(guān)者對(duì)企業(yè)的“重要程度”#65377;企業(yè)可采用問卷調(diào)查#65380;實(shí)地走訪和德爾菲法來實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)#65377;在此基礎(chǔ)上企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步地設(shè)計(jì)一份結(jié)構(gòu)化的問卷來衡量企業(yè)的任務(wù)績效和周邊績效,并取得各利益相關(guān)者的評(píng)分,最后運(yùn)用相關(guān)軟件求得績效得分#65377;
4. 根據(jù)績效得分,尋找影響企業(yè)績效實(shí)現(xiàn)的原因#65377;企業(yè)的績效得分既與利益相關(guān)者的利益要求有關(guān),又與這些利益要求的實(shí)現(xiàn)方式有關(guān)#65377;企業(yè)可以依據(jù)前述步驟得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,以尋找影響任務(wù)績效和周邊績效的原因,進(jìn)而為企業(yè)改進(jìn)績效提供重要參考#65377;這一步驟在整個(gè)框架中是必不可少的,只有認(rèn)真履行該步驟,才能找到辦法采取相應(yīng)的措施來改進(jìn)企業(yè)績效,否則這一系列過程將流于形式,變成純粹的“為評(píng)估而評(píng)估”#65377;
四#65380;基于利益相關(guān)者要求的企業(yè)價(jià)值最大化績效評(píng)價(jià)指標(biāo)
1. 股東利益最大化#65377;股東是企業(yè)的所有者,擁有眾多的合法利益,但同時(shí)他們也是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的最終承擔(dān)者,為企業(yè)的巨大付出理應(yīng)得到相應(yīng)的回報(bào)#65377;因此,“股東財(cái)富最大化”一直是現(xiàn)代理財(cái)學(xué)的首要甚至是唯一目標(biāo)#65377;但是單一的“股東財(cái)富最大化”目標(biāo)具有先天性的缺陷#65377;如,股票價(jià)格受到各種因素影響,并不能完全真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離導(dǎo)致經(jīng)營者的“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題無法回避;片面強(qiáng)調(diào)股東利益,可能會(huì)損害其他利益相關(guān)者的利益等等#65377;加之現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境的變遷,企業(yè)總體價(jià)值最大化目標(biāo)的提出是非常必要的#65377;
然而作為一個(gè)企業(yè)的最大利益相關(guān)者,股東的利益卻是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的核心內(nèi)容,由于企業(yè)所有者對(duì)企業(yè)擁有最終的產(chǎn)權(quán),并承擔(dān)最終風(fēng)險(xiǎn),理論上企業(yè)所有者應(yīng)關(guān)心企業(yè)的全面財(cái)務(wù)狀況#65377;但是在股份制下,股票可以自由轉(zhuǎn)讓,因此股東更關(guān)心企業(yè)的盈利能力狀況#65377;故股東角度的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括投資報(bào)酬率#65380;銷售利潤率#65380;市盈率#65380;凈資產(chǎn)報(bào)酬率及凈收益#65380;每股收益#65380;經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)#65377;
2. 經(jīng)營者利益最大化#65377;企業(yè)的高層經(jīng)營者由于其特有的職業(yè)技能和豐富經(jīng)驗(yàn)服務(wù)于所有者,成為企業(yè)所有者的“代理人”#65377;他們要為企業(yè)付出相當(dāng)多的時(shí)間#65380;精力和心血,又要冒相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)巨大責(zé)任#65377;他們既要重視企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況以保持一定的償債能力,又要著眼于企業(yè)未來的經(jīng)營成果以增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力#65377;可以說,他們是績效評(píng)價(jià)最大的信息使用者#65377;同時(shí),由于企業(yè)績效評(píng)價(jià)在很大程度上也是對(duì)經(jīng)營者的評(píng)價(jià),因此,經(jīng)營者作為信息的使用者具有一定的特殊性,他們不是只關(guān)心評(píng)價(jià)企業(yè)的某一種能力,而是對(duì)績效評(píng)價(jià)提供的信息有一個(gè)全面的了解#65377;故經(jīng)營者角度的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括經(jīng)營者的工資和福利#65380;對(duì)經(jīng)營者的股權(quán)激勵(lì)等#65377;另外,經(jīng)營者一般對(duì)風(fēng)險(xiǎn)都持回避態(tài)度,當(dāng)企業(yè)利益與個(gè)人利益不一致時(shí),經(jīng)理層又會(huì)在一定程度上犧牲其他人的利益來維護(hù)自身利益,形成“內(nèi)部人控制”#65377;因此,經(jīng)營者利益最大化評(píng)價(jià)指標(biāo)還包括經(jīng)營者的努力程度#65380;經(jīng)營者的學(xué)歷及領(lǐng)導(dǎo)能力#65380;經(jīng)營者的知名度#65380;社會(huì)地位以及社會(huì)責(zé)任感等指標(biāo)#65377;
3. 債權(quán)人利益最大化#65377;在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)為了擴(kuò)大再生產(chǎn),適應(yīng)競爭規(guī)律,單憑自身的內(nèi)部積累往往很難滿足內(nèi)外投資的需求,因而,從企業(yè)外部籌資成為一種客觀的必然選擇#65377;債權(quán)人作為企業(yè)資金的主要提供者,其地位和作用顯而易見#65377;然而,在股東財(cái)富最大化目標(biāo)下,債權(quán)人利益很大程度上被忽視了#65377;
首先,債權(quán)人與股東作為企業(yè)的共同出資人,不僅沒有股東所享有的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán),而且事實(shí)上與股東共同承擔(dān)著企業(yè)的全部風(fēng)險(xiǎn)#65377;股東不僅獲取了“財(cái)務(wù)杠桿”收益,而且還通過財(cái)務(wù)杠桿將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)巧妙地轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人#65377;其次,根據(jù)MM資本結(jié)構(gòu)無關(guān)論,企業(yè)收益部分取決于投資的規(guī)模及收益,而后者又受制于籌資的數(shù)量及代價(jià),這就自然地將企業(yè)收益與債權(quán)人聯(lián)系在一起#65377;然而,在企業(yè)的收益分配中,稅后利潤除了彌補(bǔ)虧損#65380;提取盈余公積金和公益金外,就是向投資者分配利潤,債權(quán)人似乎與收益分配無關(guān)#65377;
在企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)下,讓債權(quán)人參與公司治理是十分重要的,一方面可以增強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)督,另一方面也使債權(quán)人的合法權(quán)益得到了保護(hù),激勵(lì)其為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展而努力#65377;債權(quán)人可以通過對(duì)企業(yè)績效評(píng)價(jià)信息的分析來制定信用政策#65377;債權(quán)人角度的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:資產(chǎn)負(fù)債率#65380;信息(或項(xiàng)目)利潤率#65380;資本成本#65380;還貸及時(shí)性等#65377;
4. 員工利益最大化#65377;員工作為人力資源的所有者,其地位與作用在企業(yè)中已越來越重要#65377;企業(yè)的經(jīng)營很大程度上依賴員工的智慧#65380;經(jīng)驗(yàn)和努力,擁有了一定知識(shí)#65380;技能和經(jīng)驗(yàn)的員工將成為企業(yè)競爭制勝的法寶;企業(yè)人力資本經(jīng)過與企業(yè)長時(shí)期的結(jié)合,已經(jīng)成為企業(yè)環(huán)境的一部分,具有專用性#65377;這種專用性將員工個(gè)人與企業(yè)緊密聯(lián)系在一起,一榮俱榮,一損俱損#65377;保證員工的利益已不僅僅是他們自己的,而是國家#65380;企業(yè)#65380;社會(huì)共同關(guān)心的話題#65377;員工角度的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括受尊重程度#65380;自我實(shí)現(xiàn)滿意度以及員工受訓(xùn)率等#65377;
5. 政府利益最大化#65377;政府在經(jīng)濟(jì)中的主要職能是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)#65380;法律等方式宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,維護(hù)正常#65380;公正的交易程序#65377;此外,將政府看成企業(yè)的利益相關(guān)者還在于:第一,政府的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與增加就業(yè),而這與企業(yè)的經(jīng)營狀況#65380;景氣與否密切相關(guān),企業(yè)的活力和持續(xù)發(fā)展將直接影響到社會(huì)就業(yè)指標(biāo)和政局的穩(wěn)定;第二,企業(yè)是政府稅收的主要來源,企業(yè)經(jīng)營不善或是偷稅漏稅,都會(huì)減少政府的收入,從而影響到政府的支出及其行政職能的發(fā)揮;第三,政府龐大的購買清單和公共開支計(jì)劃也需要企業(yè)來滿足或?qū)崿F(xiàn),如何保證質(zhì)量并按期交貨是政府所關(guān)心的#65377;
政府利益最大化就是要求企業(yè)關(guān)心政府政策的變化并嚴(yán)格執(zhí)行,努力爭取參與政府制定政策的有關(guān)活動(dòng),并且保障政府公共收益的實(shí)現(xiàn)#65377;政府的公共收益主要是指政府的稅收收入,只有企業(yè)績效提高才能滿足政府公共收益的要求#65377;政府角度的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括稅率與納稅額#65380;納稅及時(shí)性等#65377;此外,國有企業(yè)還應(yīng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,因此需要增加安置弱勢群體數(shù)量#65380;社會(huì)公益項(xiàng)目投入等指標(biāo)#65377;
此外,顧客和供應(yīng)商也是企業(yè)的主要利益相關(guān)者#65377;顧客角度的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括產(chǎn)品的質(zhì)量#65380;價(jià)格#65380;服務(wù)#65380;品質(zhì)等方面的滿足度以及市場份額和保持現(xiàn)有顧客的能力#65377;供應(yīng)商角度的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括訂貨的數(shù)量和頻率#65380;貸款支付的及時(shí)性等#65377;
綜上所述,企業(yè)只有從利益相關(guān)者角度構(gòu)建績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,才能使各利益相關(guān)者方便地找到與自己關(guān)系最密切的評(píng)價(jià)指標(biāo),從而迅速有效地做出各種決策#65377;
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