現(xiàn)代教育發(fā)展的根本追求在于實(shí)現(xiàn)“公平、公正”，而其中的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。因此，任何一位校長(zhǎng)都有必要在實(shí)踐中探索如何構(gòu)建一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，來整合教育資源、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師和學(xué)校的同步發(fā)展。為此，筆者在學(xué)校教育的優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展上作了如下的思考和實(shí)踐。

何謂“均衡”？為什么提出“優(yōu)質(zhì)”“均衡”？這是我們必須回答的前提性問題。綜觀已有的相關(guān)研究，一般認(rèn)為“均衡”就是各種力量在相互作用或“博弈”中形成相對(duì)“均勢(shì)”或“平衡”的狀態(tài)。而關(guān)于教育均衡發(fā)展，主要有三種觀點(diǎn)：一是指教育資源(如教育經(jīng)費(fèi)、師資等)配置的均衡，二是教育系統(tǒng)內(nèi)部要素（如不同類別或?qū)哟蔚膶W(xué)校之間的資源）占有的均衡，三是教育機(jī)會(huì)(如入學(xué)機(jī)會(huì))的均等。

在前兩種觀點(diǎn)看來，教育均衡發(fā)展的責(zé)任主體是政府，盡管學(xué)校自身也可以發(fā)揮相當(dāng)?shù)淖饔茫谫Y源配置過程中基本上是被動(dòng)的；而就最后一個(gè)觀點(diǎn)來看，教育均衡發(fā)展的承擔(dān)者雖然也涉及政府，但是其重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向了學(xué)校內(nèi)部，轉(zhuǎn)向了教師，轉(zhuǎn)向了教育的全過程，因而這種“均衡”是一種更為實(shí)質(zhì)的面向?qū)W生發(fā)展的均衡。只有實(shí)現(xiàn)了學(xué)校內(nèi)部的均衡，即學(xué)生在享用學(xué)校教育資源方面達(dá)到了均衡，學(xué)校本身的公平性和公正性才能得到體現(xiàn)，才能對(duì)其他學(xué)校及其教師和學(xué)生的發(fā)展產(chǎn)生積極的示范和指導(dǎo)作用。我們所強(qiáng)調(diào)的“優(yōu)質(zhì)”“均衡”，其主旨就在于從外部的教育資源配置均衡走向內(nèi)部的資源占有或享用的均衡。外部的資源支持固然不可或缺，但是內(nèi)部的制度安排更具有根本性和能動(dòng)性。

在實(shí)際操作中，有些教育管理者認(rèn)為均衡化就是平均化，把“三好學(xué)生”名額平均分給各級(jí)各類學(xué)校，把“推優(yōu)生”名額平均分給層次不一的學(xué)校，把各種獎(jiǎng)勵(lì)平均分給辦學(xué)質(zhì)量有差異的學(xué)校。這種看法是片面的。我們所需要的是一種主動(dòng)的教育均衡發(fā)展，即根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展，去實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展的均衡化。在思考和實(shí)踐教育的優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展過程中，我們進(jìn)行了一些探索和嘗試，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，形成了初步的認(rèn)識(shí)。下面略作陳述，以就教于大家。

第一，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，就是要逐步縮小區(qū)域之間、校際之間和學(xué)生之間教育機(jī)會(huì)的不平衡。在學(xué)校層面，就是要以學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力提倡學(xué)生的個(gè)性化、特色化發(fā)展，在更大范圍、更高程度上滿足更多學(xué)生的合理教育需求。這與科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的內(nèi)涵是一致的。學(xué)校堅(jiān)持從公正、公平的原則出發(fā)，圍繞學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求，妥善協(xié)調(diào)學(xué)校各方面的利益關(guān)系，促使教師樹立牢固的教育事業(yè)觀，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。為了使學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)、均衡的教育，學(xué)校嘗試取消了重點(diǎn)班，合理配置師資及其他教學(xué)資源，從而確保每個(gè)班級(jí)的學(xué)生在起點(diǎn)上都有同等的受教育機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)環(huán)境，同時(shí)也使教師的工作有了共同的、自然的“基點(diǎn)”。唯有使這些學(xué)生在學(xué)校制度安排中獲得最大的利益，才是真正體現(xiàn)公正，實(shí)現(xiàn)均衡。

第二，教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，不僅強(qiáng)調(diào)每個(gè)學(xué)生都獲得進(jìn)步，而且要求每個(gè)學(xué)生走上全面發(fā)展的道路，使學(xué)生真正成為社會(huì)主義事業(yè)的接班人和合格的建設(shè)者。而要推進(jìn)學(xué)生的這種發(fā)展，沒有教師的發(fā)展是不可想象的，因此教師必須注意“修煉內(nèi)功”，拓展知識(shí)，陶冶情操，錘煉意志，與學(xué)生共同成長(zhǎng)。這與科學(xué)發(fā)展觀中全面發(fā)展的思想相吻合。

通過與一些實(shí)驗(yàn)性、示范性中學(xué)相比較，我們學(xué)校明確了自身在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面的不足，這種不足主要體現(xiàn)在學(xué)生自我管理和自主學(xué)習(xí)的能力上。為了彌補(bǔ)這種不足，使學(xué)校學(xué)生獲得更好的發(fā)展，學(xué)校要求各年級(jí)組、各教研組認(rèn)真研究學(xué)生實(shí)際，把培養(yǎng)學(xué)生的自我管理、自主學(xué)習(xí)的能力作為重要的目標(biāo)和任務(wù)，列入教育教學(xué)工作的“議程”。目前，這些工作仍在不斷完善和落實(shí)的過程之中，其效果也開始顯現(xiàn)。

第三，教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，要求學(xué)校立足自身的辦學(xué)傳統(tǒng)和客觀實(shí)際，依據(jù)社會(huì)改革和發(fā)展的要求，借鑒兄弟學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)自身的特色建設(shè)。特色是學(xué)校生存和發(fā)展的本錢，是學(xué)校在數(shù)代人不懈實(shí)踐中積淀下來的文化。因此，沒有特色的學(xué)校，就是沒有文化的學(xué)校，也就很難與其他學(xué)校進(jìn)行平等的對(duì)話，與它們共同發(fā)展。只有充分展現(xiàn)自身特色的學(xué)校，才能為區(qū)域內(nèi)學(xué)校或?qū)W生之間的均衡發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。這與科學(xué)發(fā)展觀中協(xié)調(diào)發(fā)展的意蘊(yùn)是完全契合的。

學(xué)校充分利用網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的整合，推進(jìn)學(xué)校教育的信息化進(jìn)程。同時(shí)，依托學(xué)校課題，深化校本教研，激勵(lì)教師在實(shí)踐中進(jìn)行反思和探究，努力使他們?cè)诮萄谢蚩蒲谢顒?dòng)中獲得滿足和樂趣，讓他們意識(shí)到科研或教研是自身發(fā)展的抓手或契機(jī)，而不是將這些活動(dòng)看做額外的負(fù)擔(dān)，最終使他們真正實(shí)現(xiàn)從“教書匠”到“教學(xué)研究者”的轉(zhuǎn)變。

第四，教育的優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，要求學(xué)校建立不斷自我完善、自我發(fā)展的學(xué)校文化。老教師是學(xué)校的文化積淀，青年教師是學(xué)校的新鮮血液。要保持學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，就必須做好學(xué)校的教師梯隊(duì)建設(shè)，保持老中青教師之間的傳承、平衡和銜接關(guān)系。這與科學(xué)發(fā)展觀中可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)是同出一脈的。作為學(xué)校的“掌門”，校長(zhǎng)的首要任務(wù)是深入了解教師狀況，領(lǐng)悟?qū)W校文化，承繼前輩的經(jīng)驗(yàn)，保證學(xué)校穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

也許，在教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展之路上的探索和實(shí)踐還會(huì)遇到很多的困惑，但只要我們不懈努力，教育的明天一定會(huì)更美好!

（責(zé) 編涵冰）