人大代表為選民代言,就要密切聯(lián)系選民,了解和掌握選民的所愿、所求。然而,人大代表絕大部分是兼職的,時(shí)間、精力有限。為此,寧波市江東區(qū)人大常委會(huì)為人大代表聯(lián)系選民搭設(shè)平臺(tái)、創(chuàng)新載體,織好“四根紐帶”。
選區(qū)配備人大代表聯(lián)絡(luò)員
前段時(shí)間,白鶴街道丹頂鶴社區(qū)娛樂場(chǎng)老是發(fā)出噪音,影響了居民們的正常生活。居民們一看見黃菊芬,就向她反映情況。黃菊芬很快將情況向本選區(qū)的人大代表沈海琴作了匯報(bào)。沈海琴了解了情況,向街道人大工委反映問題。街道人大工委與政府有關(guān)部門進(jìn)行溝通,有關(guān)部門上門來查看問題,耐心做工作,最終問題得以解決。大伙在稱贊沈海琴代表的同時(shí),也對(duì)黃菊芬的工作表示了肯定。
黃菊芬是由白鶴街道人大工委任命的第一批選區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)員。
這些年,一些選區(qū)的人大代表調(diào)離本選區(qū),造成聯(lián)系選民不便。為此,江東區(qū)人大常委會(huì)在白鶴街道進(jìn)行試點(diǎn),為選區(qū)人大代表配備聯(lián)絡(luò)員。選區(qū)聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)是在選民群眾聯(lián)系人大代表不方便時(shí),代人大代表接待、接受來訪群眾和信訪函件,再轉(zhuǎn)呈人大代表。各選區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)員每周與本選區(qū)人大代表聯(lián)系不得少于一次。對(duì)了解到的重要或需緊急辦理的選民意見和要求,及時(shí)向代表反映。代表和聯(lián)絡(luò)員的情況,一起向選民公示。目前,白鶴街道人大工委在11個(gè)選區(qū)配備了11名人大代表聯(lián)絡(luò)員。
AB崗保證聯(lián)系選民“不脫崗”
白鶴街道黃鸝社區(qū)人大代表崔惠明調(diào)離選區(qū)已經(jīng)有一陣子了,仍然能夠隨時(shí)了解社區(qū)居民的意見要求,及時(shí)向有關(guān)部門反映。這要得益于AB崗制度。
AB崗制度,就是讓因故離開選區(qū)的代表和仍在該選區(qū)的人大代表相互聯(lián)系,交流社情民意,從而鞏固了這部分代表與原社區(qū)選民的聯(lián)系。
崔惠明代表因工作調(diào)動(dòng)離開了原社區(qū),沈海琴則是附近選區(qū)的人大代表。作為B崗的沈海琴代表經(jīng)常與A崗的崔惠明代表保持聯(lián)系,黃鸝社區(qū)路面破損的事情就是由社區(qū)聯(lián)絡(luò)員先找到沈海琴代表反映后,由沈海琴代表告訴崔惠明代表的。由于破損的路面關(guān)系到社區(qū)交通安全,崔惠明代表返回社區(qū)進(jìn)行了仔細(xì)調(diào)查,并立即向街道人大工委進(jìn)行了反映。目前,區(qū)城管局向居民保證,3年之內(nèi)全面解決。當(dāng)前,第一批修建的路面正在施工中。
選民主動(dòng)約見人大代表
人大代表與選民之間的聯(lián)系,不能僅僅靠人大代表主動(dòng)聯(lián)系選民,也要讓選民可以主動(dòng)約見人大代表。這是江東區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)新代表聯(lián)系選民載體的又一舉措。這不,白鶴街道周宿渡宋家社區(qū)居民就約見了選區(qū)人大代表蔣偉定。
每逢下雨天,這個(gè)小區(qū)就鬧水患,污水倒灌,影響居民出行安全。眼看梅雨季節(jié)將到,社區(qū)居民又開始擔(dān)心了。于是,社區(qū)居民集體約見本選區(qū)人大代表蔣偉定,要求把小區(qū)排污問題向政府有關(guān)部門反映,切實(shí)解決問題。
江東區(qū)白鶴街道人大工委規(guī)定,在人大代表所屬選區(qū)的選民,可以定期就某個(gè)問題約見人大代表。人大代表必須定時(shí)接待選民,聽取選民的建議、批評(píng)和意見。約見前,由社區(qū)居委會(huì)組織,可以以約見通知書的方式,就某個(gè)問題或幾個(gè)問題,向所在選區(qū)的人大代表提出接待的要求。同時(shí),街道人大工委要做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作,保證約見工作的順利開展。選民約見人大代表每年至少開展3次,一屆不得少于15次。
人大代表巡回接待選民
2007年6月10日上午,江東區(qū)人大常委會(huì)主任于海平、省人大代表林紅、區(qū)人大代表崔惠明走進(jìn)白鶴街道黃鸝社區(qū),面對(duì)面解答群眾的難題。白鶴街道內(nèi)各社區(qū)的居民聞?dòng)嵑螅缭鐏淼近S鸝社區(qū)人大代表接待群眾的現(xiàn)場(chǎng)。這是江東區(qū)人大代表巡回接待選民的一幕場(chǎng)景。
白鶴街道人大工委規(guī)定,每月10日和25日(遇節(jié)假日順延),定期組織轄區(qū)內(nèi)的省、市、區(qū)人大代表聯(lián)合在各社區(qū)、街道綜治中心巡回接待群眾。日常到街道尋訪人大代表的群眾,由街道綜治中心工作人員負(fù)責(zé)接待,并將來訪情況轉(zhuǎn)交下次接待群眾的人大代表或街道人大工委。通過巡回接待,將涉及省、市、區(qū)三級(jí)的問題能夠更快地向有關(guān)部門反映,得到辦理。
江東區(qū)人大常委會(huì)副主任周本岳說:“創(chuàng)新人大代表聯(lián)系選民的載體,區(qū)人大常委會(huì)在白鶴街道先行試點(diǎn),摸索了一些經(jīng)驗(yàn),下一步要在全區(qū)推廣。”