不久前閉幕的省第十二次黨代會報告鄭重提出:“著力改善民生、發(fā)展民主、保障民安,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益?!秉h代會報告把關(guān)注和解決民生問題擺在突出位置,表明我省將以更大的決心、更有力的舉措,致力于改善民生,建立健全為民辦實(shí)事的長效機(jī)制,不斷改善人民生活,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。報告透出的民生情懷,令人感動。
關(guān)注民生,重視民生,保障民生,改善民生,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé),也是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?;仡櫧陙砀鞯厝舜箝_展的執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作,其主題無不圍繞著人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量……都事關(guān)人民群眾的切身利益。
然而,人大工作如何圍繞民生問題,切實(shí)履行好監(jiān)督職能,加大監(jiān)督力度,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,并非易事。
近期發(fā)生在山西的“黑磚窯”事件中,不法窯主以高薪誘騙農(nóng)民工到磚窯當(dāng)工人,限制人身自由,強(qiáng)迫工人勞動,并且非法使用童工,其狀況慘不忍睹,堪稱21世紀(jì)的“奴隸工場”。事情曝光后,人們不禁要問,以人民利益為代表的當(dāng)?shù)毓賳T,對所轄地盤里發(fā)生的事,怎么就像瞎子聾子,毫不知情呢?同時,人們還有理由追求這樣一個問題:當(dāng)?shù)氐娜舜髾C(jī)關(guān)和人大代表為什么也是沉默的旁觀者?
其實(shí),人大代表并非不了解“奴隸”們的血與淚。因?yàn)樵缭?年前,湖南省人大代表陳建教就已與山西“黑磚窯”窯主展開過較量,解救過數(shù)百名被困的湖南藉民工。2006年,他曾上書溫家寶總理,建議在全國范圍內(nèi)清查整頓“黑磚窯”違法用工問題。但是,這樣一位正義的代表,偏偏是來自湖南,而不是當(dāng)?shù)氐母鼮橹榈纳轿魇〉娜舜蟠?。具有諷刺意味的是,山西洪洞縣虐待工人的“黑磚窯”窯主王兵兵的父親王東記,竟然已經(jīng)當(dāng)了兩屆洪洞縣人大代表。他應(yīng)該是最“知情”了,而這樣的“知情”,不禁讓人脊梁發(fā)冷。
黑惡勢力并不可怕,可怕的是,公權(quán)力對黑惡勢力無動于衷,甚至與其狼狽為奸;可悲的是,面對某些地方政府官員的惰性、麻木、瀆職,人大監(jiān)督的缺位。對于“黑磚窯”事件,陳建教代表所表現(xiàn)出的勇氣和毅力,著實(shí)令人欽佩,然而畢竟這只是陳建教代表的“個人行為”。人們在期待,在公眾和媒體對此事件失職官員的問責(zé)聲浪中,應(yīng)該有人大監(jiān)督的聲音和作為。
毋庸諱言,對“一府兩院”工作中暴露出的突出問題,對人民群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重問題,缺乏主動監(jiān)督的意識,不只是這次山西“黑磚窯”事件獨(dú)有。在一些地方的人大,對人民群眾強(qiáng)烈呼聲和要求,反應(yīng)遲鈍;對“一府兩院”的種種不作為和失職瀆職行為,視而不見,似乎已近常態(tài)。即便是所謂“監(jiān)督”,也只是聽聽匯報,走馬觀花,做點(diǎn)表面文章。這樣的所作所為,與法律所賦予人大及其常委會的職責(zé)是極不相稱的。
“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,這不僅是執(zhí)政黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是各級人大和代表代表的職責(zé)所在。其中,關(guān)鍵在于一個“情”字。這個“情”字,不是虛情假意,而是對群眾的真情實(shí)意,是為人民群眾利益竭盡全力的崇高的責(zé)任意識。有了這種為民之心、愛民之心、憐民之心,才能真正為民用好權(quán)、謀好利。當(dāng)前,應(yīng)該把培育人大代表和人大工作者濃厚的“民生情懷”放到重要的位置上來,圍繞社會普遍關(guān)注和關(guān)系人民群眾切身利益的問題,依法履行監(jiān)督職能,加大監(jiān)督力度,真正推動老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的解決。