省第十二次黨代會(huì)報(bào)告，是黨的創(chuàng)新理論與浙江實(shí)際相結(jié)合的最新成果，對(duì)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大意義。

6月12日至16日，中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省委第十二次代表大會(huì)在杭州隆重舉行。這次會(huì)議是在浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)實(shí)事求是地回顧總結(jié)了省第十一次黨代會(huì)以來所取得的巨大成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，客觀地分析了存在的問題，在對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)作出正確判斷的基礎(chǔ)上，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)、繼續(xù)走在前列的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和今后五年工作的總體要求。省委書記趙洪祝同志的報(bào)告，通篇貫穿了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，貫穿了黨的十六大以來中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)兩大理論創(chuàng)新成果以及一系列重大戰(zhàn)略部署，具有很強(qiáng)的政治性、思想性和實(shí)踐性，是指導(dǎo)我省全面建設(shè)小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神，必須深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)的六個(gè)方面內(nèi)容。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，是這次黨代會(huì)報(bào)告的主題，也是今后一個(gè)時(shí)期浙江各項(xiàng)工作必須遵循的根本指導(dǎo)方針。近年來，我省全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在浙江的實(shí)踐，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，各項(xiàng)工作取得了巨大成就，許多工作走在全國(guó)前列。但也要清醒地看到，發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，主要是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制還不完善，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的高消耗、高排放等問題比較突出，資源要素制約問題比較嚴(yán)重，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)很重；在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面，也都存在不少薄弱環(huán)節(jié)。展望未來，我省既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，是浙江今后一個(gè)時(shí)期必須長(zhǎng)期突出的主題。我們要放眼世界發(fā)展大勢(shì)，把握全國(guó)發(fā)展大局，立足浙江發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，深化科學(xué)發(fā)展舉措，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)和加快現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的各個(gè)方面，轉(zhuǎn)化為全省黨員干部群眾的自覺行動(dòng)，全面推進(jìn)又好又快發(fā)展，加快構(gòu)建和諧浙江，切實(shí)把浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。

全面建設(shè)小康社會(huì) 繼續(xù)走在前列

全面建設(shè)小康社會(huì)、繼續(xù)走在前列，是這次黨代會(huì)提出的今后五年總的奮斗目標(biāo)。這是我省現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)，也是我省推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧浙江進(jìn)程中的一個(gè)階段性目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)，就是在圓滿完成“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)。具體目標(biāo)是“六個(gè)更加”，即經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、政治更加文明、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美、生活更加富裕。在量化目標(biāo)方面，提出了人均生產(chǎn)總值超過5萬元。這是一個(gè)綜合性的目標(biāo)，體現(xiàn)了建設(shè)更高水平小康社會(huì)的要求。實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，表明我們朝著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁出了一大步。繼續(xù)走在前列，是黨中央對(duì)浙江工作的要求。這次黨代會(huì)從浙江實(shí)際出發(fā)，明確提出要力爭(zhēng)在加強(qiáng)自主創(chuàng)新、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境、改善民生、改革開放等六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)現(xiàn)了上述“六個(gè)新突破”，浙江在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面走在前列，就邁出了實(shí)質(zhì)性的一大步。

創(chuàng)業(yè)富民 創(chuàng)新強(qiáng)省

這次黨代會(huì)提出的堅(jiān)持走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路，經(jīng)過了深入調(diào)研、認(rèn)真研究、集思廣益、反復(fù)論證，是省委集體智慧的結(jié)晶。這是在科學(xué)總結(jié)浙江改革發(fā)展實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的，是針對(duì)今后一個(gè)時(shí)期浙江面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、必須解決的矛盾和問題、以及需要達(dá)成的目標(biāo)任務(wù)提出的，是著眼于深化科學(xué)發(fā)展觀在浙江的實(shí)踐、加快構(gòu)建和諧浙江提出的。這是一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路。創(chuàng)業(yè)富民，就是要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，鼓勵(lì)人民群眾共建全面小康，共享發(fā)展成果。創(chuàng)新強(qiáng)省，就是要通過加強(qiáng)理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各領(lǐng)域的創(chuàng)新，全面推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治浙江、和諧浙江。走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路，必須堅(jiān)持以又好又快發(fā)展、全面改善民生為主線，以改革開放、自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為保證。要進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)；要堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為推進(jìn)又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略，著力提高自主創(chuàng)新能力；要大力弘揚(yáng)浙江人民在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)偉大實(shí)踐中鍛造的浙江精神，努力營(yíng)造在創(chuàng)新中創(chuàng)業(yè)、在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新的氛圍。

全面改善民生

黨代會(huì)報(bào)告把關(guān)注和解決民生問題擺在突出位置，提出了全面改善民生問題的思路、舉措和要求。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是黨代會(huì)報(bào)告明確提出全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)。這意味著在未來五年，浙江將著力解決被較高平均數(shù)所掩蓋的不均衡問題，努力縮小差距，促進(jìn)共同富裕，使全面建設(shè)小康社會(huì)的成果惠及絕大多數(shù)老百姓。二是黨代會(huì)報(bào)告把全面解決民生問題作為今后一個(gè)時(shí)期的工作主線。表明省委、省政府將以更大的決心、更有力的舉措，致力于改善民生，建立健全為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧各方利益，不斷改善人民生活，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。三是黨代會(huì)報(bào)告提出了切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的要求和舉措。報(bào)告圍繞教育、就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、健康素質(zhì)、社會(huì)穩(wěn)定等改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了一系列舉措。如堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平；完善勞動(dòng)就業(yè)政策，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系；健全社會(huì)保障制度，提高保障水平；健全最低工資制度，提高職工工資水平；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作，完善全民健身服務(wù)體系；加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等等。

深化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的舉措

這次黨代會(huì)報(bào)告提出的“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)推進(jìn)”，既是今后發(fā)展的指導(dǎo)原則，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本舉措。具體來說，一是強(qiáng)調(diào)立足又好又快、做到好中求快，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，著力提升綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，推進(jìn)率先發(fā)展。二是強(qiáng)調(diào)深化改革、擴(kuò)大開放，著力完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障，深化自主創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，再創(chuàng)浙江發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。三是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持走新型城市化道路，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，著力提升城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。四是強(qiáng)調(diào)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，積極推進(jìn)資源配置市場(chǎng)化，全面落實(shí)節(jié)能減排的各項(xiàng)舉措，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。五是強(qiáng)調(diào)改善民生、發(fā)展民主、保障民安，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，夯實(shí)改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)；著力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，解決人民群眾反映突出的問題；著力推進(jìn)文化建設(shè)，切實(shí)提高人民群眾的文明素質(zhì)、健康素質(zhì)；著力推進(jìn)政治建設(shè)，完善民主法治，健全基層民主，切實(shí)尊重和保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益。

以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)

實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告明確提出，要以改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供根本保證。省委十二屆一次全會(huì)還通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的決定》，要求新一屆省委班子帶頭樹立良好的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，做五個(gè)方面的表率，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省黨員干部和廣大群眾，共同開創(chuàng)浙江的美好未來。