中美第二輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話近日落下帷幕，本次對話最重要成果之一就是，中國政府宣布繼續(xù)推進(jìn)金融開放，具體包括：
　　在證券領(lǐng)域，重啟證券公司（包括合資證券公司）牌照發(fā)放，允許外資證券公司擴(kuò)展在華業(yè)務(wù)，包括經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、證券自營業(yè)務(wù)和基金管理等。此外，合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）投資上限從100億美元升至300億美元；在銀行領(lǐng)域，允許外資銀行提供自有品牌的人民幣信用卡及借記卡服務(wù)；在保險領(lǐng)域，加快對外國財產(chǎn)保險公司附屬公司的審批，減少外國保險公司進(jìn)入企業(yè)年金管理市場的障礙。
　　上述實(shí)質(zhì)性舉措值得歡迎。入世5年多來的實(shí)踐已經(jīng)表明，不斷開放中的中國金融部門不僅沒有如悲觀論者所想的那樣一觸即潰，反而在發(fā)展與穩(wěn)定等大的維度中進(jìn)展顯著?；仡欉@些成績的取得，值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多，其中很重要的一條，就在于中國的金融開放，是在循序漸進(jìn)的總體框架內(nèi)主動進(jìn)行的，這種以我為主順勢而為的做法，幫助中國得以避免重蹈諸多新興市場因金融開放而進(jìn)退失據(jù)的覆轍。
　　相對于經(jīng)濟(jì)而言，金融是第二位的，是服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的。一度被很多國家奉為圭臬的“華盛頓共識”所以式微，最大的癥結(jié)在于其不無教條地為開放而開放，為市場化而市場化；這些脫離實(shí)際的、外生的“變革”與發(fā)展中國家普遍性的管理不善、基礎(chǔ)薄弱相混雜，勢必引出一連串難以收拾的麻煩，譬如10年前爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)。
　　當(dāng)然，事物自有其兩面性。就中國的情況而言，經(jīng)過多年發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平當(dāng)能承受更大力度的開放，而且，更為重要的是，長期可持續(xù)增長正在對金融部門提出全方位高標(biāo)準(zhǔn)的要求，顯然，這些要求非畫地為牢墨守成規(guī)所能達(dá)到。
　　作為最具觀感的標(biāo)尺，中國的外匯儲備已經(jīng)超過1.2萬億美元。國家發(fā)改委5月29日發(fā)布報告指出，按照目前趨勢發(fā)展，預(yù)計全年貿(mào)易順差將達(dá)2500-3000億美元。種種事實(shí)表明，中國正在面臨頗為奇特的嚴(yán)峻考驗(yàn)，尤其是在匯率形成及資本管制等方面，需要使之更具彈性。
　　相關(guān)部門已于日前宣布，擴(kuò)大人民幣兌美元交易價浮動幅度至5‰，合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）投資范圍亦已拓展至境外股票市場，加之前述中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話所達(dá)成的協(xié)議，中國金融部門的對外開放已呈現(xiàn)加速之勢，良性的、動態(tài)的、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的平衡機(jī)制，正在有策略、分階段、按步驟地形成中。
　　我們反對某些國家不負(fù)責(zé)任地將經(jīng)貿(mào)問題政治化，應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以也應(yīng)該內(nèi)生出金融發(fā)展的需求與供給。近年來，中國在金融領(lǐng)域所進(jìn)行的改革與開放，力度是空前的，其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的配套程度不斷提高。某些國家嫁禍于人的實(shí)質(zhì)是不愿正視全球經(jīng)濟(jì)失衡的根本原因以及不愿進(jìn)行針對自身的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。
　　一般認(rèn)為，貨幣政策獨(dú)立性、資本自由流動與匯率穩(wěn)定這三個政策目標(biāo)不可能同時達(dá)到。就目前國際國內(nèi)形勢而言，由于中國“雙順差”趨勢難以逆轉(zhuǎn)，金融部門的對外開放當(dāng)可迎來新的高潮。只不過，誠如印度社會學(xué)家拉姆戈帕爾·阿加瓦拉所指出，“中國的試驗(yàn)是人類歷史上最令人欽佩的試驗(yàn)，中國在走自己的路”，這，既是過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是未來發(fā)展的基調(diào)。