[摘要]文章通過歷史比較的研究方法對1949年前國民黨和共產(chǎn)黨為爭奪中國的執(zhí)政地位所展開的思想政治工作進行了總結和梳理，認為這一研究具有擴大思想政治工作研究的視城，豐富思想政治工作研究方法的學理意義，同時對正確理解和認識我們黨在當前的思想政治工作策略具有啟示作用。

[關鍵詞]國共兩黨；思想政治工作；比較研究

[作者簡介]謝紅軍，武漢軍械士官學校講師，華中師范大學政法學院2005級碩士研究生，湖北武漢430075

[中圈分類號]D64[文獻標識碼]A[文章編號]1004－4434(2007)10－0075－04

1911年辛亥革命結束了中國兩千多年來的封建君主統(tǒng)治后，各種政治派別紛紛登上歷史舞臺，利用各種手段宣傳、鼓吹自己的思想政治主張，去影響和爭奪廣大人民群眾，以期奪取執(zhí)政地位。這其中最具影響力的是國共兩黨在思想政治領域內(nèi)的碰撞和斗爭。對于中國共產(chǎn)黨來說，思想政治工作對黨領導廣大人民群眾推翻“三座大山”，取得革命勝利具有重要作用。對于國民黨而言，思想政治工作也是國民黨在大陸打壓其他政治派別，維持其執(zhí)政合法性的有力工具。研究同一時空中國共兩黨思想政治工作上的異同，并分析其成敗經(jīng)驗，對新時期我們黨始終保持先進性和做好思想政治工作具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、問題的提出：國共兩黨思想政治工作比較研究的緣由

提出對1949年前國共兩黨思想政治工作進行比較研究，是基于以下三個原因：

1從黨的思想政治工作面臨的現(xiàn)實看，當前國際戰(zhàn)略格局正在發(fā)生深刻變化，我國社會正處于重大轉型時期，思想政治領域存在著復雜的矛盾和斗爭。尤其是我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，以及社會主義民主、法制不斷健全、完善，一些人認為思想政治工作似乎不能解決社會的實質(zhì)性問題，甚至禁錮了人們的思想，因而產(chǎn)生忽視、抵制、嘲諷思想政治工作及思想政治工作者的言行。因此，從源頭上探索我黨的思想政治工作，把我黨的思想政治工作進行縱向疏理和總結，不僅對思想政治工作這門學科的建設具有重大意義，而且對澄清人們對思想政治工作的錯誤認識有極其重要的作用，更對我們黨在實踐中毫不動搖地堅持思想政治工作有突出作用。

2從黨的思想政治工作的歷史經(jīng)驗看，黨的思想政治工作不是憑空產(chǎn)生的，而是馬克思主義的傳播，是黨的建設、革命軍隊建設，以及戰(zhàn)勝一切困難的必然要求，也是在與國民黨爭奪執(zhí)政地位的斗爭中不斷成長壯大的。其形成的經(jīng)驗是我們?nèi)≈唤叩呢敻?，特別是以1949年為界，對國共兩黨的思想政治工作進行對比，就更能從兩黨的成敗教訓中獲取營養(yǎng)，以發(fā)展創(chuàng)新我黨的思想政治工作。

3從思想政治工作學科建設出發(fā)，當前思想政治工作研究主要限于對自身的探索和挖掘，范圍主要集中于對我黨思想政治工作實踐經(jīng)驗和教訓的總結。如果運用歷史比較的方法對國共兩黨的思想政治工作進行研究，其學科創(chuàng)新意義就在于進一步擴大了思想政治工作的研究視野，拓展了研究范圍。

二、比較與分析：國共兩黨思想政治工作上的異同

(一)國共兩黨思想政治工作的相似之處

1949年前，國民黨在大陸執(zhí)政時對外并沒有稱思想政治工作，但其為貫徹“以黨建國”、“以黨治國”的政治理念所進行的政治動員實質(zhì)上就是思想政治工作。在此基礎上對比國共兩黨思想政治工作，可以發(fā)現(xiàn)兩者之間存在如下一些相似性。

1都具有鮮明的政治目的。國共兩黨思想政治工作目的上的一致性，主要表現(xiàn)在都是為了宣傳本階級意識形態(tài)，培養(yǎng)忠于自己階級統(tǒng)治的人；都是為了爭取人心，鞏固和擴大自身群眾基礎。中國共產(chǎn)黨成立之初就非常注重對工農(nóng)群眾的啟蒙教育。黨的一大通過的綱領和文件中專門規(guī)定了思想政治工作的根本目的和黨的宣傳工作的重要性。土地革命時期更是規(guī)定了紅軍的三大任務之一就是做群眾工作，這充分表明了共產(chǎn)黨在國民黨高壓政策打壓下做思想政治工作的目的是為了傳播馬克思主義，宣傳黨的主張。同樣，自南京國民政府建立后，為了構建以“三民主義”為核心的主流意識形態(tài)，國民黨十分重視黨的政治理論建設以及對黨員和國民的思想掌控。孫中山就多次強調(diào)，宣傳就是“言語文字的奮斗”，與“用槍炮去奮斗”同樣是“為本黨主義奮斗的事業(yè)”。并指出：“黨的改進以宣傳為重，宣傳的結果，便是要招攬許多好人來為黨做事?！薄敖瘫军h以外的人都明白本黨的主義，歡迎本黨的主義，然后本黨施行主義便無阻力，便無反抗?！?/p>

2都設有專門的組織制度。為了達到爭取人心、擴大影響之目的，國共兩黨在做思想政治工作中均設立了專門的思想政治工作組織制度。首先，都設有專門的政治性工作機構。從國民革命時期起，中國共產(chǎn)黨就開始探索并逐步確立了思想政治工作機構。如“三灣改編”后成立的中共中央軍事委員會總政治部等。從國民黨的組織架構看，國民黨“一大”就決議設立宣傳部作為黨的思想控制指揮中心，專門負責黨內(nèi)宣傳、文宣及對外發(fā)言工作。其次，都制訂了相應的政治工作制度。為了鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨在各個時期的思想政治工作成果，使之更有條理、有秩序，黨相繼制定了一系列政治工作條例和制度。這些制度主要體現(xiàn)在《古田會議決議》等文件上。國民黨在思想政治教育制度化方面占盡了執(zhí)政的優(yōu)勢。國民黨“三大”上就通過決議，將“三民主義”等確定為“訓政時期中華民國最高之根本法”，并且規(guī)定學校的課程設置、教學用書等都必須與國民黨黨義相符合。

3都運用思想灌輸?shù)闹匾侄?。從國共兩黨思想政治工作方法上看，國共兩黨的思想政治教育都是有領導、有組織、有系統(tǒng)地進行的，為了實現(xiàn)思想政治工作目的，都把思想灌輸作為重要手段。不僅如此，其灌輸內(nèi)容的主要方面也存在相同之處。中國共產(chǎn)黨成立之初力量較弱，既要說服許多先進分子走馬克思主義道路，又要喚醒廣大貧苦大眾尋找救國救民之路，黨深刻認識到“使他們覺悟，自然非多做教育功夫不可”。教育的重要手段之一便是灌輸。其途徑主要是通過創(chuàng)辦刊物、開辦學校和農(nóng)講所、創(chuàng)辦書社等來進行。同樣，在國民黨對人民群眾進行的思想政治工作中，思想灌輸更是其重要手段之一，它主要是通過灌輸、培訓、強制性學習等手段來提高民眾的政治意識和思想覺悟，使人們對外界刺激產(chǎn)生一種習慣性反應，進而指導人們的行動。

4都強調(diào)社會動員。做思想政治工作的目的在于使黨的綱領、政策更深人人心。能否發(fā)動群眾、實施全民參與是衡量思想政治工作實效的重要方面。因此，國共兩黨在思想政治工作中均強調(diào)發(fā)動群眾，要求全民參與。其主要方式是對各種傳媒的利用和宣傳。中國共產(chǎn)黨在做思想政治工作中，不僅善于利用報紙、書籍、刊物來宣傳黨的主張和理論，而且還十分注重利用廣播、電影、戲劇等文化宣傳形式作為教育群眾、打擊敵人的武器。正如毛

澤東所總結的那樣，這些形式“以新的裝束和新的武器，聯(lián)合一切可能的同盟軍，擺開了自己的陣勢，向著帝國主義文化和封建文化展開了英勇的進攻”。國民黨更是充分利用自身執(zhí)政優(yōu)勢建立了完整的文化工作體系，以黨的角色代替了國家機關該做的工作，并將其控管勢力延伸到一般民眾所經(jīng)營的媒體，并且限制了非黨營媒體出現(xiàn)不利于該黨的言論。

(二)國共兩黨思想政治工作的主要區(qū)別

國共兩黨在利用思想政治工作影響爭奪群眾上雖有許多相似之處，但從總體上看，國共兩黨思想政治工作還是存在著明顯的區(qū)別。兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在：

1思想政治工作的性質(zhì)不同。綜觀中國共產(chǎn)黨思想政治工作創(chuàng)建的歷史過程，可以發(fā)現(xiàn)黨的思想政治工作不僅是宣傳馬克思主義的主要載體，而且是中國共產(chǎn)黨帶領廣大人民群眾在前進的道路上戰(zhàn)勝困難，并與各種錯誤思想路線作斗爭的最有力的思想武器，其根本目的是喚醒人民群眾爭取獨立自由，代表了人民的利益。反之，國民黨思想政治工作的主要目的是為了宣傳三民主義，說服和帶領全國人民都信仰和奉行國民黨的主義。但孫中山逝世后，戴季陶等人對孫中山的“三民主義”進行歪曲，以及南京國民政府時期所進行的黨化教育，從根本上改變了大革命時期國民黨所宣傳的黨義的革命性，也遠離了孫中山“以黨治國”的初衷。思想政治工作最終淪落為蔣介石奴役人民、打擊進步勢力的重要手段。

2思想政治工作的內(nèi)容不同。首先，思想政治工作的理論基礎相左導致內(nèi)容不同。中國共產(chǎn)黨思想政治工作的理論基礎是馬克思主義，所以思想政治工作的內(nèi)容主要是進行馬克思主義理論教育。反之，國民黨思想政治工作的理論基礎是“三民主義”，其思想政治工作也主要圍繞主義與中國、主義與政黨、主義與領袖來展開。其次，政策需要不一而使內(nèi)容不同。中國共產(chǎn)黨思想政治教育側重于與軍隊結合，規(guī)定軍隊的任務除了打仗、籌款外，還有更為重要的一項內(nèi)容就是做群眾工作。因而黨的思想政治工作內(nèi)容多樣，涵蓋面廣，涉及軍事、文化等各個領域。而國民黨的思想政治工作則相對單一，主要是借助大眾傳播媒介來進行思想政治教育，其宣傳重點也放在建構以“三民主義”為主體的意識形態(tài)上。

3思想政治工作的運行機制不同。1949年前的中國，國民黨在樹立政治權威、贏得民眾信仰方面，有著共產(chǎn)黨無法比擬的巨大優(yōu)勢。由此，國民黨在思想政治工作的運行機制上有著共產(chǎn)黨所沒有的政治資源。中國共產(chǎn)黨思想政治工作是在黨的領導下，在軍隊中進行的，其主要負責部門是軍隊中的總政治部。其所針對的對象主要是兩方面：一是在軍隊內(nèi)做思想政治工作，以提高戰(zhàn)斗力；二是對廣大工農(nóng)群眾，包括一些開明人士，以爭取他們參加到革命陣線中來。所以，共產(chǎn)黨思想政治工作的范圍相對狹小。而國民黨占盡執(zhí)政優(yōu)勢，因此國民黨的思想政治工作是面向全國的。國民黨除有專門負責宣傳工作的中宣部之外，還經(jīng)營出了一個龐大的由黨營報刊、書局、廣播、影劇團組成的宣傳網(wǎng)。

4思想政治工作的實際效果存在天壤之別。國共兩黨思想政治工作最大的區(qū)別主要表現(xiàn)在實際效果上。這種差別可以從兩方面來看：一是從思想政治工作的理論成果看，中國共產(chǎn)黨形成了思想政治工作的許多經(jīng)驗、原則、方法以及優(yōu)良傳統(tǒng)，如政治工作三大原則、長征精神等一系列寶貴的精神財富。而國民黨的思想政治工作卻最終是主義遭到曲解，將“三民主義”儒學化、宗教化，從而與追求自由、民主的歷史進步潮流相違背。二是從思想政治工作的實踐成果看，中國共產(chǎn)黨思想政治工作是黨認識、克服、糾正前進道路上的各種錯誤，不斷從幼稚走向成熟的必然要求，也是中國革命建立新型人民軍隊的必然要求，更是激發(fā)革命精神，戰(zhàn)勝一切困難的必然要求。如秋收起義后，毛澤東針對有些人的悲觀失望情緒，生動地比喻：“我們好比一塊小石頭，蔣介石好比一口大水缸。我們這塊小石頭總有一天會要打爛蔣介石那口大水缸的?！闭峭ㄟ^這些生動活潑、形式多樣的思想政治教育，使戰(zhàn)士們看到了自己的成績和力量，情緒迅速高漲起來，戰(zhàn)斗力也大為提高。相反地，國民黨的思想政治工作卻是流于形式，實際效果與中國共產(chǎn)黨相差甚遠。

三、思考與啟示：國共兩黨思想政治工作比較研究的學理價值和現(xiàn)實意義

比較是深化認識的最好方法。通過對1949年前國共兩黨思想政治工作異同上的比較，我們可以得到如下兩點啟示：

(一)從學理價值上講，首先，對國共兩黨的思想政治工作過程展開歷史比較研究，為思想政治工作研究開辟了新的研究視域。傳統(tǒng)的思想政治工作研究往往將研究視角局限在中國共產(chǎn)黨的當下實踐，忽視了對其他政治力量和歷史傳統(tǒng)的比較和梳理，遮蔽了學科的視野，束縛了思想政治工作學科的與時俱進。筆者認為，對1949年前國共兩黨思想政治工作的比較研究則是從廣義上理解思想政治工作的研究對象出發(fā)，將研究視角投向為了爭奪國家政權而展開對立斗爭的兩個政黨，使思想政治工作研究獲得了一個新的具有無限挖掘潛力的研究空間。從以上對1949年前國共兩黨思想政治工作比較中可以看出，思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。不僅如此，任何階級、政黨都非常重視對人的思想政治教育。未執(zhí)政時，要實現(xiàn)執(zhí)政的理想；執(zhí)了政，要達到鞏固的目標，這兩者都離不開思想政治工作。由此，所謂思想政治工作，即是通過各種各樣的方式，力爭使全社會達到共識：奪權有理，執(zhí)政合法，事業(yè)有望。這個獲取和獲得人心的過程，就是思想政治工作的過程。本文通過比較國共兩黨思想政治工作而對思想政治工作作出一種新界定。其次，筆者認為，綜合運用歷史法和比較法對思想政治工作作研究，多種研究方法和手段的運用使得思想政治工作研究不再拘泥于理論和教條的重復探討，而是通過歷史文獻的梳理和比較進行經(jīng)驗性的對比考察，由此形成的結論更加具有鮮明的現(xiàn)實指導意義，同時也為思想政治工作研究跨越學科界限作一些嘗試。

(二)從現(xiàn)實意義上講，通過比較可以發(fā)現(xiàn)，1949年前國共兩黨在做思想政治工作中擁有的政治資源是極不對稱的，但其思想政治工作實效卻恰恰相反。比較國共兩黨思想政治工作的現(xiàn)實意義就在于，從挖掘國共兩黨思想政治工作成功和失敗正反兩方面經(jīng)驗中獲得啟示，以發(fā)展創(chuàng)新思想政治工作。

1思想政治工作必須始終堅持馬克思主義的指導。馬克思主義是我們黨思想政治工作產(chǎn)生和發(fā)展的理論基礎，離開了這個基礎，思想政治工作就失去了科學性。從對國共兩黨思想政治工作比較中可以發(fā)現(xiàn)，馬克思主義不僅為思想政治工作提供了科學的世界觀和方法論，更為思想政治工作規(guī)定了目標和任務，指明了方向和道路。在國民黨是執(zhí)政黨、共產(chǎn)黨為革命黨的背景下，我們黨之所以能夠通過思想政治工作來認識、克服、糾正前進道路上的各種錯誤，能夠教育、爭取、凝聚、發(fā)動一切

可能的革命力量不斷擴大革命陣營，這是與我們黨始終堅持馬克思主義指導，保持思想政治工作的科學性分不開的。不僅如此，馬克思主義的基本原理更為我們黨思想政治工作實踐提供了大量的理論依據(jù)，這些理論所形成的傳統(tǒng)和經(jīng)驗不僅過去管用，今天仍然管用。譬如政黨建設中的灌輸原理、物質(zhì)與精神關系的原理等等。因此，現(xiàn)階段我們一定要從根本上學懂弄懂馬克思主義理論，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，用以指導思想政治工作的實踐，這才是對待馬克思主義的科學態(tài)度和優(yōu)良學風，才能真正發(fā)揮馬克思主義的創(chuàng)造活力。

2思想政治工作必須始終堅持為黨的中心工作服務。我們黨早在1944年4月11日《關于軍隊政治工作問題的報告》中就指出，思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。它是我們黨思想政治工作革命實踐經(jīng)驗的總結和概括，也是思想政治工作在中國革命進程中發(fā)揮巨大威力的有力寫照。與國民黨思想政治工作上的“形式主義”相比，我們黨正是始終堅持了思想政治工作的生命線地位，才能夠不斷激發(fā)革命精神，戰(zhàn)勝一切困難。堅持思想政治工作的生命線地位，并不是說思想政治工作決定一切。在《關于軍隊政治工作問題的報告》中指出，所謂“生命線”的真正含義，是指對建設和發(fā)展社會主義事業(yè)的引導、服務和保證作用。在革命戰(zhàn)爭年代，整個軍隊的方向就是政治工作的方向。軍隊政治工作的基本任務，就是用馬列主義和黨的路線方針政策去教育部隊，從思想上、政治上與組織上保證黨對軍隊的絕對領導，保證人民軍隊的性質(zhì)和軍隊建設的正確方向，保證黨內(nèi)外的堅強團結，保證部隊戰(zhàn)斗力的提高，保證作戰(zhàn)和各項任務的完成。上述思想既總結概括了黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是思想政治教育工作必須圍繞黨的基本任務與中心工作展開，必須服從、服務于黨的基本任務與中心工作這一原則的具體化。在新的歷史時期，黨的基本任務與中心工作就是建設有中國特色的社會主義。思想政治工作必須從政治上、思想上和組織上保證黨對社會主義事業(yè)的領導，保證社會主義精神文明建設，保證安定團結，保證現(xiàn)代化建設和改革開放的正確方向和順利進行。

3黨的思想政治工作必須始終堅持以人為本。思想政治工作堅持以人為本，這是黨的思想政治工作必須運用的有效手段。在《關于軍隊政治工作問題的報告》中指出，思想政治工作必須走群眾路線，而且要把政治工作當作群眾工作。具體說來，就必須既善于集中群眾的經(jīng)驗，決定正確的方針和方法，又善于把這些方針與方法變?yōu)槿罕娮约旱姆结樑c方法，在群眾中實行和堅持下去。這些經(jīng)驗的具體實施過程是：當決定與布置一項工作時，不能單靠幾個干部坐在領導機關里憑空構想和簡單的下命令，而必須首先深入基層，了解群眾情緒，吸收群眾意見，豐富和改正自己的決定，尋找出切實可行的具體辦法。通過報紙、會議和個別談話，培養(yǎng)正確的群眾輿論，醞釀大家的情緒，然后進行動員，由一般號召到提出具體辦法，再由大家討論決定，經(jīng)過這一過程，工作的意義和實施辦法，都為群眾所理解，群眾就會自覺地有決心地接受并完成這一任務。由此，堅持以人為本一直是我黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗。從以上對國共兩黨思想政治工作比較中可看到，國民黨思想政治工作失敗的重要原因是脫離群眾，我們應以此為鑒，在新時期始終堅持以人為本，始終堅持走群眾路線，以此提高思想政治工作實效。