在流火的7月,在惹人注目的電信運營圈里,最惹火的恐怕就是四大運營商高管的對調(diào)了。
國資委在一個行業(yè)幾大競爭公司中輪換高管,已經(jīng)不是第一次了。2004年11月,同在香港上市的中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運營商更是一把手輪調(diào),即中國電信集團(tuán)副總經(jīng)理常小兵調(diào)任中國聯(lián)通集團(tuán)董事長,中國移動集團(tuán)副總經(jīng)理王曉初調(diào)任中國電信集團(tuán)總經(jīng)理,中國聯(lián)通董事長兼總經(jīng)理王建宙出任中國移動董事長兼總經(jīng)理。記得當(dāng)時就有香港市場分析人士指出,這是對上市公司治理結(jié)構(gòu)的破壞,尤其是中國聯(lián)通老總過檔直接競爭對手中國移動,違背了競業(yè)回避的基本商業(yè)規(guī)則,可能泄露公司機(jī)密,使得中國聯(lián)通在競爭中處于極為不利的地位。這種做法是對上市公司治理結(jié)構(gòu)的破壞,是對股東權(quán)益的不尊重。
這次四大運營商高層的再次互換,以國際公開市場的角度去看難免荒謬,但在中國,它反映出這樣一種特色:國資委是這四大電信運營商的控股股東、主要出資人,站在國資委的立場看,這是咱家的幾個孩子,在各自屋里住久了難免審美疲勞,產(chǎn)生惰性甚至有些抱怨,相互換個房間,讓他們能夠換位思考,不也有利于維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的家庭和諧嗎?有什么可大驚小怪的。殊不知,您那幾位晚輩,可是通過“婚姻介紹所”明媒正娶了太太的,其中三位還是洋媳婦,另一位是混血兒。孩兒換了房間住,這兒媳婦可沒跟著換房間啦。
我們的政府對插手企業(yè)和市場的事務(wù)總抱有濃厚的興趣,精力充沛地幫企業(yè)和市場來安排處理本來屬于企業(yè)和市場自己的事,結(jié)果往往事與愿違。這份“擋不住的熱情”和那只“閑不住的手”是否應(yīng)當(dāng)反思呢?怎樣做才能更有利于市場的公平和透明?
誠然,所有的國企都屬于國資委這個大家庭。在這個大家庭中,家長如何調(diào)配資源,那屬于“家規(guī)”。然而,國有國法,家有家規(guī),在公開操作的市場中,“家規(guī)”是不能代替“國法”的。
在出手前,我們能不能先公示?或者先提請股東大會審議通過后再宣布?能不能換個更好的解決辦法?不然,我們這些小媳婦們整天提心吊膽,深怕哪天一睜眼發(fā)現(xiàn)枕邊的老公被替換了,深怕哪一天一不留神被人重組了還幫人點錢。
我們政府出臺的決定,千萬不要讓外界解讀為中國依舊不夠市場化,更不要把非市場化的東西、無法解釋的東西都冠以“中國特色”。好像“中國特色”是個筐,什么爛什么往里裝。請不要糟踐“中國特色”!
有意思的是,面對輿論的質(zhì)疑,上市公司的負(fù)責(zé)人全然沒有委曲的意味,居然站在國資委的立場上公然對市場發(fā)言,出面解釋,真讓我們開了眼界。
通過這次對調(diào),筆者還學(xué)到了一些“新觀念”。中國聯(lián)通副總裁李正茂解釋說,高管正常的干部“輪崗”,是為了解決各運營商之間在互連互通等方面的惡性競爭,并讓幾家公司彼此取長補(bǔ)短,他表示:“我們當(dāng)然不希望看到過度競爭或惡性競爭,我們希望看到和諧競爭?!薄昂椭C競爭”是個什么?我想不明白,怎么看怎么都像“和諧壟斷”。