據(jù)《中國青年報》報道,為了剎住考試作弊歪風(fēng),教育部決定“從2004年全國普通高考招生開始,在考試前,每個考生都要簽訂承諾考試誠實(shí)守信的協(xié)議書”。這不由使人們聯(lián)想起曾流行于政界的類似做法。如,保證某項(xiàng)目按時完成的責(zé)任狀,保證不違反某種要求的責(zé)任書,等等。客觀地說,這種形式對于強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任意識起到了一定作用,但從總體上看,流于形式、效果不理想的多,有的沒有完成責(zé)任狀中的目標(biāo)也無人追究,有的出了問題仍不了了之。
究其原因,是一些地方或部門在推動工作時,不是在求真務(wù)實(shí)上下功夫,而是在擺花架子上費(fèi)心思。謀劃工作,首先考慮的不是效果如何,而是如何使做法花哨些、新鮮些,從而向上匯報有說頭兒、電視報道有看頭、年終總結(jié)有寫頭,簽訂責(zé)任書時信誓旦旦,真正落實(shí)時得過且過。這已成為一些人謀劃工作的思維方式和傾向。其結(jié)果必然是形式主義泛濫,各項(xiàng)事業(yè)受損。大量事實(shí)說明,一項(xiàng)工作的效果如何,方式方法固然重要,但更重要的是動真的來實(shí)的。在抗擊非典斗爭中,沒聽說哪個地方搞層層簽訂責(zé)任書,但從上到下,只要工作不力或有違紀(jì)違法行為,就迅速從重處理,從而形成了巨大的工作力度,贏得了斗爭勝利;而多少簽過質(zhì)量責(zé)任狀的工程,卻是豆腐渣工程;多少簽過廉政保證書的人,卻是腐敗分子……
再回到考生簽訂誠信協(xié)議書這件事上來。當(dāng)然,教育部確定讓考生簽訂誠信協(xié)議,其出發(fā)點(diǎn)是好的,考試歪風(fēng)確實(shí)應(yīng)該下大力整治,但讓考生簽誠信協(xié)議的做法卻值得商榷,效果也值得懷疑。
從簽訂協(xié)議的內(nèi)容上說,考試誠實(shí)守信是對學(xué)生的起碼的、必然的要求,根本就不應(yīng)該成為協(xié)議的內(nèi)容。讓學(xué)生考前簽訂誠信協(xié)議,如同讓顧客進(jìn)飯店前簽訂吃飯后一定買單一樣多余而可笑。從簽訂協(xié)議的形式上說,協(xié)議應(yīng)是雙方協(xié)商后簽訂的,那除學(xué)生之外的另一方是誰?如果說另一方是教育部門,那其與學(xué)生簽訂誠信協(xié)議從道理上也是說不通的。從簽訂協(xié)議的效果上說,這個做法無疑會對考生起到一定的警示和教育作用,但絕不可高估。剎住考試歪風(fēng)的關(guān)鍵,還是教育部門是不是真有決心,是不是抓牢抓死。其實(shí),學(xué)生在考場應(yīng)該怎樣、不應(yīng)該怎樣,完全可以用考場紀(jì)律來規(guī)范,根本就沒有必要也不應(yīng)該用協(xié)議來約定??紙黾o(jì)律亂不亂,關(guān)鍵在于紀(jì)律執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán)。開除一個作弊的大學(xué)生,作廢一份作弊考生的試卷,比簽訂一萬份誠信責(zé)任書的作用還要大。如果高考開了簽協(xié)議這個先河,那么大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)就會紛紛效仿,搞不好就會成為一場席卷教育領(lǐng)域的鬧劇。更為可怕的是,這種形式主義對學(xué)生思想的負(fù)面影響甚至比作弊本身還要嚴(yán)重。
為此,考生簽訂誠信協(xié)議的做法值得推敲。
(責(zé)任編輯關(guān)燕云)