胡錦濤總書(shū)記在“6·25”講話中強(qiáng)調(diào)，“要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，使全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺(jué)地堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，更加自覺(jué)地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的群眾路線。”

一、革命時(shí)期黨對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的系統(tǒng)概括：優(yōu)良作風(fēng)是革命成功的三大法寶之一

黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和世界觀在行動(dòng)中的表現(xiàn)。提出黨風(fēng)這個(gè)科學(xué)概念，對(duì)其作全面系統(tǒng)的論述，指出優(yōu)良的作風(fēng)是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的創(chuàng)造。在《論聯(lián)合政府》中，毛澤東首次把黨的作風(fēng)概括為三大作風(fēng)，即“理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)?！逼叽笥謱?duì)三大作風(fēng)及其有關(guān)問(wèn)題作了系統(tǒng)的論述，并以此為基礎(chǔ)形成了黨的作風(fēng)建設(shè)的體系。

1、優(yōu)良作風(fēng)之一：理論聯(lián)系實(shí)際

如何把馬列主義的普遍原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人面臨的最基本的任務(wù)。而完成這一任務(wù)的關(guān)鍵，是要有一條實(shí)事求是的思想路線。這條思想路線在實(shí)際工作中的體現(xiàn)，就是理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)。經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)，全黨在馬列主義和中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合的道路上邁出了一大步，為了使全黨繼續(xù)堅(jiān)持正確的思想路線和工作作風(fēng)，七大特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)革命的特點(diǎn)，指出忽視中國(guó)革命的特殊性，就可能犯錯(cuò)誤；不僅要了解這些特點(diǎn)，而且在一切工作中，在處理每一個(gè)具體問(wèn)題時(shí)，都要具體地照顧到這些特點(diǎn)，才能不犯或少犯錯(cuò)誤。這就要求全黨在一切工作中堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線以及理論與實(shí)踐相結(jié)合的工作作風(fēng)。

2、優(yōu)良作風(fēng)之二：密切聯(lián)系群眾

密切聯(lián)系群眾是黨的群眾路線在工作作風(fēng)方面的體現(xiàn)。二大通過(guò)的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》指出：“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去?！?943年毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》中，闡述了群眾路線包含的內(nèi)容和實(shí)施的步驟，分析了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”這種領(lǐng)導(dǎo)方法的全過(guò)程及其各個(gè)環(huán)節(jié)。延安整風(fēng)期間，黨的許多領(lǐng)導(dǎo)人又進(jìn)一步豐富了群眾路線的思想。七大反復(fù)強(qiáng)調(diào)了群眾路線的重要性，從理論和實(shí)際的結(jié)合上對(duì)群眾路線進(jìn)行了高度概括，指出，群眾路線“就是要使我們黨與人民群眾建立正確關(guān)系的路線，就是要使我們黨用正確的態(tài)度與正確的方法去領(lǐng)導(dǎo)人民群眾的路線”。同時(shí)要求中國(guó)共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為人民服務(wù)的精神，必須和廣大人民群眾建立密切的聯(lián)系。

3、優(yōu)良作風(fēng)之三：批評(píng)和自我批評(píng)

批評(píng)和自我批評(píng)的原則是我們黨成立時(shí)就接受和支持的。但是，由于黨內(nèi)小資產(chǎn)階級(jí)成分很多，非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想影響比較突出，加上黨創(chuàng)建時(shí)理論水平較低，民主生活不充分，正確地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)十分不易。把這一原則貫徹到黨內(nèi)生活中去，形成一整套科學(xué)的方法，是經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間才逐步得到解決的。土地革命時(shí)期為“三大作風(fēng)”的形成奠定了基礎(chǔ)；1929年古田會(huì)議召開(kāi)，黨的作風(fēng)及其建設(shè)理論初步形成。1935年的遵義會(huì)議是黨從危機(jī)走向勝利的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)解決黨內(nèi)分歧的成功范例。鑒于王明錯(cuò)誤路線在黨內(nèi)搞“殘酷斗爭(zhēng)，無(wú)情打擊”的嚴(yán)重教訓(xùn)，毛澤東提出了“懲前毖后，治病救人”的正確方針以及“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”這一解決黨內(nèi)矛盾的科學(xué)公式。在這一正確方針的指引下，黨成功地開(kāi)展了延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，統(tǒng)一了全黨的思想。

三大作風(fēng)是在長(zhǎng)期的實(shí)踐斗爭(zhēng)中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的，集中反映了黨的世界觀，體現(xiàn)了黨為人民服務(wù)的宗旨，表明了黨堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤的特有品質(zhì)。總之，七大第一次對(duì)黨的優(yōu)良作風(fēng)作了理論上的全面概括，賦予了它完備的形態(tài)和深刻的內(nèi)容。歷史完全證明，黨的三大作風(fēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)廣大人民，戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大敵人的強(qiáng)有力的精神武器。

二、執(zhí)政初期黨對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的科學(xué)論述：作風(fēng)問(wèn)題是執(zhí)政黨建設(shè)的重要問(wèn)題

執(zhí)政黨的地位和任務(wù)給作風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求，在全國(guó)勝利前夕的七屆二中全會(huì)上，毛澤東就告誡全黨繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)。建國(guó)七年，黨風(fēng)基本上是好的，然而，各種不正之風(fēng)也在不同程度上有所滋長(zhǎng)。1953年，毛澤東起草了對(duì)黨內(nèi)的指示，要求結(jié)合整黨開(kāi)展反對(duì)官僚主義，命令主義和違法亂紀(jì)行為的斗爭(zhēng)。這一時(shí)期國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中暴露出來(lái)的許多問(wèn)題，也喚起了黨的高度注意。這說(shuō)明，黨已經(jīng)把作風(fēng)建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的一個(gè)極其重要的問(wèn)題提出來(lái)了。

1、反對(duì)主觀主義，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際

主觀主義是實(shí)事求是和理論聯(lián)系實(shí)際的大敵。執(zhí)政黨是勝利的黨，掌權(quán)的黨，比較容易產(chǎn)生不尊重客觀規(guī)律，夸大主觀能動(dòng)性的主觀主義錯(cuò)誤。八大指出，執(zhí)政黨面臨著新的條件和新的任務(wù)，必須解決許多比過(guò)去更為復(fù)雜的和不熟悉的問(wèn)題。如果不努力提高馬列主義的覺(jué)悟水平，不學(xué)習(xí)新知識(shí)，鉆研新業(yè)務(wù)，主觀主義的錯(cuò)誤就必然會(huì)發(fā)展起來(lái)。為了反對(duì)主觀主義，必須加強(qiáng)干部的馬列主義的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)在新黨員中理論和實(shí)際統(tǒng)一的教育，加強(qiáng)黨的理論工作和對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查，以及貫徹黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則和擴(kuò)大黨內(nèi)民主。

2、反對(duì)官僚主義，堅(jiān)持群眾路線

八大全面論述了群眾路線的內(nèi)容及其理論意義和實(shí)際意義，闡明了執(zhí)政黨應(yīng)該怎樣看待自己同人民群眾的關(guān)系，“工人階級(jí)的政黨……自覺(jué)認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具?！薄啊h沒(méi)有超乎人民群眾之上的權(quán)力?！辈⑻貏e指出，在黨執(zhí)政的條件下，脫離群眾的危險(xiǎn)和可能產(chǎn)生的危害，都比以前大大增加了。在黨的組織和國(guó)家機(jī)關(guān)的許多工作人員中，正在滋長(zhǎng)著形形色色的官僚主義傾向。因此，貫徹群眾路線，克服官僚主義，是長(zhǎng)時(shí)期的斗爭(zhēng)。根據(jù)這樣的精神，八大黨章明確提出了反對(duì)官僚主義的重要任務(wù)。

3、發(fā)展民主生活，堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)

鑒于黨在國(guó)家和社會(huì)生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，黨“更加需要展開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)，特別是鼓勵(lì)和支持黨內(nèi)的自下而上的批評(píng)和人民群眾對(duì)黨的批評(píng)，禁止壓制批評(píng)的行為?！眻?zhí)政黨的地位，要求對(duì)黨的組織和黨員實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督。但要實(shí)行這種監(jiān)督，關(guān)鍵在于發(fā)展黨和國(guó)家的民主生活，發(fā)揚(yáng)黨的傳統(tǒng)作風(fēng)。建國(guó)以后，黨中央曾多次組織全黨范圍的“整風(fēng)”形式的批評(píng)和自我批評(píng)，收到了顯著的效果。對(duì)于壓制批評(píng)的現(xiàn)象，黨中央進(jìn)行了尖銳的斗爭(zhēng)。事實(shí)說(shuō)明，在執(zhí)政黨的條件下開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，會(huì)遇到一定的阻力和困難。為了保證批評(píng)的順利開(kāi)展，八大明確禁止壓制批評(píng)的行為，還把批評(píng)和自我批評(píng)列為黨員必須履行的義務(wù)和享有的權(quán)利。

三、新時(shí)期黨對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的高度重視：黨風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題

1、保持發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決抵制資產(chǎn)階級(jí)思想

鑒于“文革”對(duì)黨風(fēng)的嚴(yán)重破壞，十一大提出：“全黨必須保持和發(fā)揚(yáng)群眾路線，實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，艱苦奮斗的作風(fēng)，防止黨員，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取任何特權(quán)，同資產(chǎn)階級(jí)思想和作風(fēng)作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)?！钡?，在當(dāng)時(shí)黨的指導(dǎo)思想尚未撥亂反正的情況下，對(duì)糾正不正之風(fēng)，不可能采取正確的步驟和有效措施。十一大還指出：“保持和發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，同資產(chǎn)階級(jí)思想和作風(fēng)作斗爭(zhēng)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下黨的建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題?！边@些論述都是正確、及時(shí)的，對(duì)于揭批“四人幫”和恢復(fù)黨的優(yōu)良作風(fēng)，也起了動(dòng)員作用。

2、根本扭轉(zhuǎn)黨的作風(fēng)，全面提高黨的戰(zhàn)斗力

十一屆三中全會(huì)以后，經(jīng)過(guò)全面清理“文革”及其以前的“左”傾錯(cuò)誤，黨的作風(fēng)有了很大的改善。但是，不正之風(fēng)還嚴(yán)重存在，損害了黨的威信和戰(zhàn)斗力，影響黨和群眾的關(guān)系。面對(duì)這些情況，十二大對(duì)黨風(fēng)問(wèn)題作出了一系列新的論述和決定。首先，作出了執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系到黨的生死存亡問(wèn)題這個(gè)科學(xué)論斷。其次，確立了為爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)而奮斗的目標(biāo)。最后，決定用三年時(shí)間對(duì)黨的作風(fēng)和黨的組織進(jìn)行一次全面的整頓。同時(shí)，提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨的戰(zhàn)斗力的三項(xiàng)基本要求，即全黨思想上政治上的高度一致、全心全意為人民服務(wù)和堅(jiān)持民主集中制。它們不僅包括了三大作風(fēng)的全部?jī)?nèi)容，而且是對(duì)三大作風(fēng)的豐富和發(fā)展，正確回答和解決了執(zhí)政黨建設(shè)的根本問(wèn)題。

3、堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗，大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)．

十二大以后，我國(guó)出現(xiàn)了生機(jī)蓬勃積極向上的大好局面，但由于十年內(nèi)亂的流毒不可能在短時(shí)期內(nèi)完全肅清，加上新的歷史條件的變化，我們黨內(nèi)確實(shí)還存在不少問(wèn)題。為適應(yīng)這些變化和需求，黨對(duì)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了與時(shí)俱進(jìn)的探索。首先，十四大增加了緊密?chē)@黨的基本路線加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求。其次，把堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)作為黨員必須履行的義務(wù)。十四大黨章首次以法規(guī)的形式，規(guī)定了要“清正廉潔，勤政為民”，“同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)”。表明黨對(duì)嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾血肉關(guān)系、玷污黨的形象、腐蝕黨的機(jī)體的現(xiàn)象的高度重視。再次，強(qiáng)調(diào)端正學(xué)風(fēng)是關(guān)系到黨的旗幟問(wèn)題的第一位重要問(wèn)題。十五大指出“對(duì)待馬克思主義，有個(gè)學(xué)風(fēng)問(wèn)題：究竟是從本本出發(fā)，還是用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來(lái)研究和解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！笔笤趯?duì)黨員義務(wù)的規(guī)定中，增加了“堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)”的要求。最后，指出我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾。十四大增加了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的要求和“黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題，黨堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)”的論述。十六大進(jìn)一步指出“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?！睘槲覀?cè)谛聲r(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。

(作者單位：中共黑龍江省委黨校)