摘要：全面認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代遠(yuǎn)程教育在終身教育體系中的定位和作用，是正確推動(dòng)和發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要前提；遠(yuǎn)程教育正引領(lǐng)教育世界的全面變革，其目標(biāo)直指為所有人終生提供多層次高質(zhì)量的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程教育；終身教育

收稿日期：2006—12—16

作者簡(jiǎn)介：劉林峰(1978—)，男，哈爾濱師范大學(xué)成人教育學(xué)院，在讀碩士研究生，研究方向：成人教學(xué)管理。

當(dāng)今是信息時(shí)代，科學(xué)技術(shù)急速發(fā)展，社會(huì)對(duì)從業(yè)人員的知識(shí)、技能的要求也不斷提高，技能培訓(xùn)、終身教育已成為必須。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。教育必須從“精英”教育轉(zhuǎn)移到提高整個(gè)民族素質(zhì)的軌道上來(lái)，適應(yīng)以腦力勞動(dòng)為主創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，大部分人將直接從事知識(shí)的生產(chǎn)和傳播。特別是面對(duì)一個(gè)信息總量呈爆炸性增長(zhǎng)的時(shí)代，了解、學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用已有的知識(shí)，創(chuàng)造新的知識(shí)將成為社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也將成為每個(gè)社會(huì)成員生存和發(fā)展的重要條件和手段。到那時(shí)，受教育就會(huì)從個(gè)體行為向社會(huì)群體行為轉(zhuǎn)化；那種為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值目標(biāo)的個(gè)人愿望就會(huì)轉(zhuǎn)換成社會(huì)共同體形成對(duì)社會(huì)成員的必然要求。而教育也不再是某些杰出人才的特權(quán)或某一特定年齡的規(guī)定活動(dòng)，教育正在日益向著包括整個(gè)社會(huì)和個(gè)人終生的方向發(fā)展。學(xué)習(xí)也將成為公民的一種法定權(quán)利和義務(wù)，固有的“重干輕學(xué)”習(xí)俗將與社會(huì)格格不入，從事一般體力勞動(dòng)的職業(yè)將逐步減少乃至于在社會(huì)比例中微乎其微。人們處在這樣的時(shí)代，為了適應(yīng)生存，只有努力提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)，因此，教育必須向所有勞動(dòng)者開(kāi)放。此時(shí)，教育技術(shù)手段的不斷改進(jìn)，為其實(shí)現(xiàn)提供了最大的可能。已經(jīng)開(kāi)始的實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是適應(yīng)這種教育的最佳手段和載體。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型遠(yuǎn)程教學(xué)形式，它以計(jì)算機(jī)通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，采用遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)多點(diǎn)雙向交互成多媒體現(xiàn)代化教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)間和空間的教育傳遞過(guò)程，主要以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主。

一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)

教師和學(xué)生能跨越空間進(jìn)行實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)的交互，有利于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者自主發(fā)現(xiàn)和自主探索的創(chuàng)造性，有助于建立起一種滿足終生學(xué)習(xí)要求的教育保障體系。由此，知識(shí)革命下的教育，就能擺脫網(wǎng)絡(luò)教育下的信息過(guò)量、信息無(wú)能的重復(fù)、簡(jiǎn)單、低層次生產(chǎn)狀態(tài)，解放出真正的創(chuàng)新智慧，使更多的人更加容易地獲得人類知識(shí)智慧，它才是人類智慧集結(jié)的最大的財(cái)富，它才能根本性變革人類的知識(shí)活動(dòng)。因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)代，遠(yuǎn)程教育已不再是常規(guī)教育的一種補(bǔ)充，而是未來(lái)教育模式的一種代表。作為這個(gè)時(shí)代的先進(jìn)代表，遠(yuǎn)程教育正引領(lǐng)教育世界的全面變革，其目標(biāo)直指為所有人終生提供多層次高質(zhì)量的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源豐富，能夠?yàn)榻K身教育的學(xué)習(xí)者提供越來(lái)越廣泛的課程服務(wù)，終身教育是一個(gè)涵蓋各級(jí)各類教育的全面教育體系。它既包括學(xué)校教育，又包括家庭教育、社會(huì)教育以及職業(yè)培訓(xùn)；既包括普通教育，又包括專業(yè)教育、職業(yè)教育與閑暇教育等。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源豐富，既有國(guó)內(nèi)的，又有國(guó)外的；既有學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，又有非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，為終身教育的學(xué)習(xí)者提供了豐富的學(xué)習(xí)資源。例如：國(guó)外的有全美工科大學(xué)（NationalTechnologicalUniversity）、錫拉丘茲大學(xué)（SyracuseUniversity）等網(wǎng)上大學(xué)；我國(guó)的清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、浙江大學(xué)、湖南大學(xué)等高等院校在網(wǎng)上也開(kāi)設(shè)了許多大學(xué)課程。如湖南大學(xué)多媒體信息教育學(xué)院開(kāi)設(shè)有英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)信息、信息管理與信息系統(tǒng)、法學(xué)、電子商務(wù)、金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等七個(gè)專業(yè)的本科課程，還有其它專業(yè)的?？普n程；網(wǎng)上中學(xué)有101網(wǎng)校、英豐網(wǎng)校、河北正中網(wǎng)上學(xué)校等；101網(wǎng)校還開(kāi)設(shè)有4至6年級(jí)的網(wǎng)上小學(xué)課程等；在網(wǎng)上職業(yè)培訓(xùn)方面，21世紀(jì)中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)教育中心在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)有繼續(xù)教育、師承教育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課程，還有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師考試輔導(dǎo)等課程，類似的教學(xué)形式和教學(xué)內(nèi)容還有很多，可以滿足終身教育的學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)方式相結(jié)合，成為終身教育的理想學(xué)習(xí)方式。

二、國(guó)家重視網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，為終身教育提供了保障

1999年，在國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中提出，要把發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為一種新型的教育方式，作為構(gòu)筑21世紀(jì)終身學(xué)習(xí)體系的手段，作為在我國(guó)教育資源短缺的條件下辦好大教育的戰(zhàn)略措施和國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)加緊建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一種重要形式，無(wú)論是在政策上，還是在經(jīng)濟(jì)上，都受到國(guó)家的重視和支持，這為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保證，有助于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)體系加快成熟和走向正規(guī)，也為終身教育的實(shí)現(xiàn)提供了可靠的保障。目前，教育部已經(jīng)批準(zhǔn)北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等高等學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院或其它網(wǎng)絡(luò)教學(xué)機(jī)構(gòu)，可以進(jìn)行研究生、第二學(xué)士學(xué)位、本科、?？频葘W(xué)歷教育，還開(kāi)設(shè)了一些培訓(xùn)類的非學(xué)歷教育課程，為學(xué)校和社會(huì)上的學(xué)習(xí)者提供了更多的網(wǎng)上學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。專家們普遍認(rèn)為：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育利用互聯(lián)網(wǎng)的異地實(shí)時(shí)雙向互動(dòng)功能，能夠?qū)⒋蟛糠值膶W(xué)校教育功能甚至校園文化搬上網(wǎng)絡(luò)，這一切都有利于終身教育的進(jìn)一步實(shí)施。

事物都是一分為二的，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)雖然有許多優(yōu)點(diǎn)，但也有其局限性。例如：不能很好地發(fā)揮教師榜樣的力量，教師不能以自己的人格的魅力直接地感染和教育學(xué)生；教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的情感交流受到一定的限制；網(wǎng)絡(luò)課程的質(zhì)量和數(shù)量不能滿足要求，也影響學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果等等。

三、遠(yuǎn)程教育的主要作用

1.遠(yuǎn)程教育作為獨(dú)立的教育形態(tài)，在近十年內(nèi)規(guī)模發(fā)展迅速，并逐漸為更大范圍的群體提供了多層次高質(zhì)量的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。如在中國(guó)，基于信息技術(shù)的遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。因此，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，遠(yuǎn)程教育作為各國(guó)政府實(shí)現(xiàn)終身教育的第一選擇，不再是昔日“球場(chǎng)上”的替補(bǔ)，而是終身教育系統(tǒng)的主力軍。

2.遠(yuǎn)程教育作為一種教與學(xué)的時(shí)代模式，已經(jīng)滲透到了傳統(tǒng)教育，并正在改變著傳統(tǒng)教與學(xué)的理念和方法。遠(yuǎn)程教育為學(xué)生提供更多自主學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立和自治的能力；遠(yuǎn)程教育允許在更大范圍內(nèi)更有效地共享優(yōu)質(zhì)教育資源，是實(shí)現(xiàn)教育全球化的主要教學(xué)模式，因此，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，遠(yuǎn)程教育將是傳統(tǒng)教育教學(xué)改革的重要手段。

四、遠(yuǎn)程教育發(fā)展的主要趨勢(shì)

1.是遠(yuǎn)程教育應(yīng)用層次的多樣化。在過(guò)去的30年，遠(yuǎn)程教育主要提供大學(xué)層次的課程，現(xiàn)在遠(yuǎn)程教育已被廣泛應(yīng)用于各種層次的教育系統(tǒng)和項(xiàng)目中。如中國(guó)的網(wǎng)校，就是遠(yuǎn)程教育在基礎(chǔ)教育中的應(yīng)用。在傳統(tǒng)學(xué)校中，越來(lái)越多的課程利用信息技術(shù)，增加了遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的內(nèi)容。遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用層次呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，這在30年前是不可想象的。

2.遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)性質(zhì)的變化。早期的函授教育機(jī)構(gòu)多是私立的。在70～80年代，公立的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)逐漸取代私立，主要原因是公立的可以得到政府資金支持?，F(xiàn)在，私立機(jī)構(gòu)(企業(yè)和社會(huì)辦學(xué)團(tuán)體)又重返遠(yuǎn)程教育陣營(yíng)。導(dǎo)致這種循環(huán)變化的原因，可能是政府不再資助所有的遠(yuǎn)程教育課程，公立機(jī)構(gòu)只能利用學(xué)費(fèi)支付所有的開(kāi)支。

3.遠(yuǎn)程教育教與學(xué)方式的演變。正如技術(shù)曾將函授變成遠(yuǎn)程教育一樣，新一代的信息技術(shù)也正在推進(jìn)遠(yuǎn)程教育教與學(xué)模式的演變。盡管這種變化還不能稱之為“革命”，但這種由資源環(huán)境變化帶來(lái)的教與學(xué)模式的演變，必然導(dǎo)致整個(gè)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的變革。

五、發(fā)展遠(yuǎn)程教育的四個(gè)重要前提

1．明確影響遠(yuǎn)程教育發(fā)展的真正問(wèn)題。首先，需要明確影響遠(yuǎn)程教育發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題所在。在許多國(guó)家，阻礙和影響遠(yuǎn)程教育發(fā)展的真正問(wèn)題不是實(shí)踐方法，而是國(guó)家利用遠(yuǎn)程教育普及教育的真正決心。政府應(yīng)該通過(guò)立法和財(cái)政撥款的方法，保證在外來(lái)援助結(jié)束后的可持續(xù)發(fā)展。

2．不要期待遠(yuǎn)程教育能解決所有社會(huì)問(wèn)題。盡管教育是社會(huì)系統(tǒng)中的重要組成部分，但是人類美好未來(lái)的責(zé)任不能只依靠遠(yuǎn)程教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。遠(yuǎn)程教育只是從培養(yǎng)人的角度來(lái)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，它不能也不可能解決所有的社會(huì)問(wèn)題。推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步必須依靠整個(gè)社會(huì)各個(gè)方面的共同努力。

3．遠(yuǎn)程教育與其它教育形式的合作與共同發(fā)展。遠(yuǎn)程教育工作者必須樹立合作與共同發(fā)展的開(kāi)放觀念。遠(yuǎn)程教育只是教育系統(tǒng)的重要組成部分，不是教育系統(tǒng)的全部。遠(yuǎn)程教育不應(yīng)排斥其它形式的教育，而應(yīng)該在最大限度發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，注意與教育系統(tǒng)其它組成部分的合作。只有通過(guò)教育內(nèi)部的分工與合作，才能促進(jìn)整個(gè)教育全面發(fā)展。

4．遠(yuǎn)程教育的規(guī)模與可持續(xù)發(fā)展。遠(yuǎn)程教育的最大優(yōu)勢(shì)就在于可以以較小成本，為更多的人提供高質(zhì)量的教育機(jī)會(huì)。必須明確，實(shí)現(xiàn)這種優(yōu)勢(shì)的前提條件是規(guī)模。因此，遠(yuǎn)程教育不適用于小規(guī)模學(xué)習(xí)者的項(xiàng)目，規(guī)模才是遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展的條件。

總之，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的遠(yuǎn)程教育，將肩負(fù)空前重要的歷史使命，同時(shí)也必將面臨更大的挑戰(zhàn)。遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐者必須充分認(rèn)識(shí)這一重大變化，才能在新的高度推動(dòng)本國(guó)乃至世界遠(yuǎn)程教育的全面發(fā)展。在今天，遠(yuǎn)程教育已發(fā)展成為教育的主流模式，是各國(guó)政府實(shí)施國(guó)家終身教育制度的第一選擇。