摘要：從分析我國高等教育發(fā)展面臨的形勢入手，提出了初升入本科院校在功能上、在層次上、在學科上，在服務四個方面的具體定位，并提出以人才為龍頭，以特色樹品牌，以質(zhì)量為生命，以管理保發(fā)展四個方面的對策措施，對初升入本科高等教育建設進行積極的探索。

關鍵詞：初升入本科；高等教育院校；教學型院校；學科建設

收稿日期：2007—01—06

作者簡介：盧元昕(1973—)，女，哈爾濱師范大學古代文學碩士研究生，黑龍江工程學院人文系講師。

一、當前我國高等教育發(fā)展面臨的形勢剖析

縱觀當前高等教育發(fā)展面臨的形勢，我們不難看出，高等教育發(fā)展面臨著新的歷史形勢和發(fā)展機遇。

（一）全面建設和諧社會的歷史重任，為高等教育大發(fā)展提供了歷史機遇。十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標，這客觀要求新時期高等教育要積極面向經(jīng)濟社會建設主戰(zhàn)場，培養(yǎng)能夠正確解決經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大理論和實踐問題，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，成為知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)化的人才，因此，作為新興的高等教育產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展空間和美好的發(fā)展前景。

（二）國內(nèi)外兩個教育市場的競爭，為高等教育發(fā)展提供了全新的舞臺。當前，我國高等教育既面臨著國內(nèi)教育市場的競爭，又面臨著國際教育市場的競爭，可以說是面臨的是機遇與挑戰(zhàn)同在。一方面國內(nèi)外兩個教育市場的競爭提出了嚴峻挑戰(zhàn)。國際教育市場的競爭嚴峻沖擊我國現(xiàn)有的高等教育體制，使辦學主體更加多元化，我們即將面臨與國外教育機構(gòu)同臺競爭的巨大壓力，對國際、國內(nèi)高素質(zhì)人才資源的爭奪和競爭也將日益加劇；另一方面國內(nèi)外兩個教育市場的競爭提供了有利機遇。國際市場的競爭為我國高等教育的快速發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺，以國際市場的需求為導向，及時調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，必將有力地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展。因此，我國的高等教育只有不斷提高質(zhì)量，才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。

（三）高等學校之間圍繞著人才資源、生源市場和就業(yè)市場的競爭日趨激烈，必將為我國高等教育總體水平提高提供機遇。高等教育的發(fā)展已逐步從計劃經(jīng)濟時代的政府主導型發(fā)展模式向社會主義市場經(jīng)濟條件下的市場調(diào)節(jié)型發(fā)展模式轉(zhuǎn)化。爭奪高素質(zhì)、高層次的人才資源已成為各高校在競爭中取勝的法寶之一，而招生生源狀況和畢業(yè)生就業(yè)率的高低會直接影響社會、考生及家長對一所高校的認可度和信任度。因此，各高校為了在激烈的競爭中取得優(yōu)勢，紛紛提高辦學質(zhì)量，創(chuàng)建自己的特色品牌，誰能抓住這難得的機遇，誰就能在激烈的競爭中取勝。

二、面對新形勢初升入本科高等教育院校發(fā)展方向的定位

面對新形勢，新機遇，新挑戰(zhàn)，新任務，如何找準學院發(fā)展方向定位，明確發(fā)展目標和辦學思路，決定一個學校的辦學方向，這也是每一所大學都要面臨的問題。

（一）在功能上。全國高?？煞譃榭蒲行蜑橹鞯母咝?，教學、科研型高校，教學型為主的高校，對于剛剛升格，剛剛從?？圃盒Ｃ摲f而出，辦成教學型為主的高校應是初升入本科院校的唯一選擇。其次，高校有綜合性、多科性、專科性之分，對于初升入本科院校來說，從鞏固辦學成果、發(fā)展辦學成果看，辦成多科性而不是盲目追求綜合性，應是明智而冷靜的選擇。

（二）在層次上。一些國家重點名校已經(jīng)確立了以研究生教育為主，省內(nèi)一些省級重點大學開始確立研究生教育與本科生教育并重，并逐步加大研究生教育培養(yǎng)的比例；對于剛從專科脫胎而來的新建本科院校，應逐漸加大本科教育培養(yǎng)的比例，逐年加大本科招生的比例和數(shù)量，逐年縮小?？普猩谋壤蛿?shù)量。同時經(jīng)過若干年的努力，要實現(xiàn)碩士點零的突破，創(chuàng)辦部分碩士點，在重點專業(yè)、特色專業(yè)上實現(xiàn)一定數(shù)量和比例研究生教育。

（三）在學科定位上。作為初升入本科院校應把原先?？圃盒Ｖ械囊恍妱莺蛡鹘y(tǒng)專業(yè)作為重點，因為這些專業(yè)往往是專科院校從誕生之日起就一直從事的，多年來，已經(jīng)形成了一整套的教育模式，取得了許多寶貴的經(jīng)驗，這是本科的強項，應繼續(xù)做強做大，這也是做大做強高等教育院校所必需的。

（四）在服務定位上。初升入本科院校的學校大多是省屬院校，生源大多來自本省的學生，因此，應把為本省經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)大批具有較高素質(zhì)，具有創(chuàng)新精神和動手能力的建設者和管理者是我們的基本定位。同時，進一步把視野放大到全國部分省市，把部分特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)面向全國部分省市，這對辦好學院，擴大學院的影響大有裨益。

三、努力建設一流高等教育院校的對策措施

落實這四個方面的定位，不僅要求初升入本科高等院校在思想觀念、辦學理念要徹底的與舊觀念、舊理念告別，而且還要求在學科建設上、在師資隊伍建設上、在科學研究、學術氛圍營造上、在教學管理質(zhì)量監(jiān)控等方面要達到新形勢的要求。

（一）以人才建設為龍頭，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的師資隊伍

首先是尊重人才。對于初升入本科的學院來說，從?？瓢l(fā)展到今天的學院，人才是不可或缺的因素，甚至是決定性因素。因此，要在全校形成一個尊重人才的良好氛圍，使人才在進得來，留得下，呆得住。其次是選好人才。要認真選好學科帶頭人、學科骨干和青年后備人選，建立教師學術梯隊，并為學術梯隊成員創(chuàng)造較好的學習環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，只要是看準了的學科需要的頂尖人才，要不惜花大力氣，大代價引進。再次就是培養(yǎng)人才。中青年教師是學院的中堅和未來，抓好中青年學術骨干的培養(yǎng)是師資隊伍建設的重點，要把人才資源開發(fā)放在重要的位置，對中青年進行有序的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。如建立青年教師崗前和崗位培訓制度；堅持為青年教師定導師、定任務、定方向的“三定”制度；積極支持青年教師在職攻讀碩士、博士學位；設立青年教師科研基金，支持他們獨立承擔科研任務，讓他們挑大梁，盡快出成果；對于學術梯隊的青年教師，學院應優(yōu)先安排他們參加國內(nèi)外學術交流，選送他們到國內(nèi)重點大學和國外學校進修學習；職稱評定，按學科梯隊發(fā)展的需要，打破論資排輩的桎梏，為他們創(chuàng)造最佳成長條件。第四就是用好人才。學院要盡力為中青年學術帶頭人和高學歷人才提供更好的施展個人才能的機會、工作條件和生活條件，盡可能地把他們推上教學、科研第一線或行政管理的舞臺，給他們壓任務、挑重擔，充分體現(xiàn)他們的人身價值。同時，對那些學歷并不是很高，但工作能力很強的人，也要根據(jù)中央的人才工作會議精神，同樣予以重視和使用，讓他們也能充分施展自己的才華。

（二）以特色樹品牌，切實加強學科建設

教育部部長周濟同志指出，高校要走特色發(fā)展的道路，“特色就是競爭力，特色就是生命力”要做到“異峰突起，出奇制勝”，加強學科建設，把學科建設放在學院工作的核心地位，是加快學院發(fā)展，提高辦學水平，優(yōu)化人才培養(yǎng)的關鍵。學科設置的是否科學與合理，是決定一個學校能否有特色或展示特色的重要因素。辦學特色是學院教育教學的靈魂和基石，決定學院辦學的層次和品位，是學校的優(yōu)勢所在。所謂特色，意味著人無我有，有且甚優(yōu)，人有我優(yōu)，優(yōu)且甚強，人有我特，特且甚異。因此，要充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，圍繞傳統(tǒng)的、有特色的專業(yè)學科群，切實為本省和我國的建設和發(fā)展提供人才保障。

（三）以質(zhì)量為生命，全面提高教學水平

教學質(zhì)量是高校的生命線，高校的根本任務是培養(yǎng)社會有用和合格人才。教學質(zhì)量是高校生存和發(fā)展的基礎，是學校的生命力之所在；保證和提高教育教學質(zhì)量是學校發(fā)展永恒的主題。在當前高校工作熱點難點問題很多情況下，首先提高教學質(zhì)量，能否做到“任你東西南北風，咬定青山不放松”，既是衡量一所高校辦學指導思想是否端正，辦學定位是否準確的一個重要標準，也是對一所學校是否具有面向社會需求依法自主辦學能力的一個重要考驗。因此一定要狠下工夫，通過扎扎實實地工作，不斷提高教學質(zhì)量。其次，要做到一手抓教學、一手抓科研，兩手抓，兩手都要硬，要制定措施，完善教學機制，提升科研層次。第三，要建一支更高水平的教師隊伍。教師是學校之本，是決定教學質(zhì)量高低的關鍵。要采取積極措施，鼓勵全院教師提高自身學歷，晉升專業(yè)技術職稱，努力建設一支具有本專業(yè)、本學科較高的學術水平，具有良好的教學素質(zhì)、高尚的教學道德、合理的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，掌握較好的教學方法的教師隊伍。

（四）以管理促發(fā)展，強化教風和學風建設

要切實加強嚴格教學管理，向管理要效益，向管理求質(zhì)量。要強化教風和師德建設，弘揚職業(yè)道德。在全校教師中樹立一種觀念，作為教師，既教書，又育人。教書是手段，育人才是根本。教師不僅要通過教書來教育學生，還要通過自身的言談舉止來影響學生。同時，加強調(diào)研和監(jiān)督，進一步完善獎懲機制，對那些教學作風嚴謹正派，職業(yè)道德優(yōu)良崇高的教師予以獎勵表彰，對那些教學作風不夠嚴謹、職業(yè)道德不夠規(guī)范的部分教師進行批評教育，甚至責令整改。要加強學風建設，形成良好風氣。提高廣大學生的綜合素質(zhì)，使之成為優(yōu)秀的大學生。