摘要：通過闡述成人高等教育教學質(zhì)量保障體系的獨特性，來分析成人高等教育教學質(zhì)量內(nèi)部保障體系的要素特征及其結構特征，并提出完善的成人高等教育教學質(zhì)量保障體系應該包括教學調(diào)控系統(tǒng)、教學評價系統(tǒng)、教學信息反饋系統(tǒng)三個子系統(tǒng)；這三個子系統(tǒng)各司其職，協(xié)調(diào)運作。

關鍵詞：教學質(zhì)量；內(nèi)部保障；特征及內(nèi)涵

收稿日期：2006—10—24

作者簡介：張譯文（1972—），女，籍貫，廣西柳州，廣西工學院成人教育學院辦公室主任，講師，高等教育學碩士。

成人高等教育的根本目的是為國家培養(yǎng)和輸送高水平、高質(zhì)量的人才。成人高等學校培養(yǎng)的人才質(zhì)量如何，關鍵是看成人高等學校各項工作的質(zhì)量如何，尤其是教學工作的質(zhì)量。教學工作是高等學校的中心工作，其他工作必須為教學工作服務。盡管這些工作的質(zhì)量會影響教學工作的質(zhì)量，也會對人才質(zhì)量產(chǎn)生影響，但影響和關涉人才質(zhì)量的關鍵則在于教學質(zhì)量。教學質(zhì)量是成人高等學校永恒的主題，也是成人高等學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的生命線。為此，成人高等學校必須建立一套完整的教學質(zhì)量保障體系，構建一套科學可行的教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，形成嚴格規(guī)范的成人高等教育教學質(zhì)量管理機制，以確保教學質(zhì)量。成人高等教育教學質(zhì)量這一永恒的課題，自20世紀80年代中葉以來，引起了世界高等教育界廣泛的關注。特別是中國進入高等教育大眾化的今天，關注這一主題尤其顯得迫切和必要。教學質(zhì)量的生成，是諸教學要素優(yōu)化的結果。要確保教學要素的優(yōu)化，健全成人高等教育教學質(zhì)量保障體系是必要的。與普通高等教育相比，成人高等教育教學質(zhì)量保障體系又有著其獨特性。

一、成人高等教育教學質(zhì)量內(nèi)部保障體系的獨特性

1.成人高等教育教學質(zhì)量內(nèi)部保障體系控制的要素特征

成人高等教育教學質(zhì)量內(nèi)部保障體系是一個綜合性指標，而成人高等教育教學質(zhì)量水平的高低取決于多種要素，學校的教育環(huán)境、實驗、實習設備的情況、圖書條件、現(xiàn)代化教育手段的應用等硬件因素和教學管理、師資隊伍、辦學思想、專業(yè)建設、課程設置、課時的安排和教材建設等軟件因素可視為學校、教師對教學質(zhì)量的影響；學生的自身條件、基礎、專業(yè)知識的掌握情況、智商以及在學習中所能投入的精力和時間等等可視為學生對教學質(zhì)量的影響。用人單位對畢業(yè)生的要求，它認為高水平的畢業(yè)生是一個什么樣的模式也關系到我們的培養(yǎng)目標的選擇。因此，我們的教學策略設計、教學目標設計是社會需要對教學質(zhì)量的影響。由此歸納，成人高等教育教學質(zhì)量保障體系是學校、社會、教師和學生的函數(shù)體系。如何從靜態(tài)和動態(tài)角度考察教學質(zhì)量變化，是教學質(zhì)量監(jiān)控、保障體系研究的重點和難點。對教育教學質(zhì)量的控制、評價，我認為它是教育的一個子系統(tǒng)，仍然由教師、學生、教材和其他教學物質(zhì)條件因素(實驗、實習、圖書等)以及教學目的、教學方法和教學策略等非教學物質(zhì)條件因素所組成。影響教學質(zhì)量的基本因素無疑也應該是構成教學系統(tǒng)中的各個基本要素中最活潑的兩個要素：老師和學生。而成人高等教育教學質(zhì)量的監(jiān)控和保障的重點是對老師的教和學生的學以及教學策略體系等的監(jiān)控及評價。

綜上所述，成人高等教育教學質(zhì)量的監(jiān)控和保障體系重點應如圖1所示。

2.成人高等教育教學質(zhì)量內(nèi)部保障體系的結構特征

成人高等教育教學質(zhì)量保障體系應包括：教學質(zhì)量的監(jiān)控體系和教學質(zhì)量的評價體系。我們在多年的教學實踐和近幾年的成人高等教育實踐中體會到對教師教學質(zhì)量的監(jiān)控、評價應從教師專業(yè)能力、教學水平和綜合素質(zhì)能力各方面做到監(jiān)控和評價并重、對教師的監(jiān)控、評價和學生的監(jiān)控、評價并重，這樣才能科學和比較符合實際地對成人高等教育教學質(zhì)量進行正確的監(jiān)控和評價。

成人高等教育教學質(zhì)量保障體系結構參見圖2。

在傳統(tǒng)的成人高等教育教學質(zhì)量監(jiān)控中，常常著重于教師教學質(zhì)量的監(jiān)控。學生學習質(zhì)量的監(jiān)控和評價只是注重考試成績。隨著市場經(jīng)濟體制的確立，社會勞動人事制度的改革，用人單位對人才質(zhì)量規(guī)格、素質(zhì)、能力的要求和畢業(yè)生自謀職業(yè)的壓力，不得不使我們更加注重對學生能力、素質(zhì)的培養(yǎng)。因此，我們應針對成人高等教育教學的特點，修改教學方案，注重能力素質(zhì)培養(yǎng)，增加素質(zhì)教育體系，積極推行“多證制”，例如：推行除畢業(yè)證外鼓勵學生在本專業(yè)上通過培訓考試獲得其他證書，如監(jiān)理、會計、工程核算、汽車維修、駕駛等證。

二、成人高等教育教學質(zhì)量保障體系的實踐內(nèi)涵

從高等學校的教學組織活動來看，學校的工作有許多方面，但所有工作必須為教學服務。因此，其他工作服務的好壞不僅影響教學工作的順利進行，而且也會影響其工作質(zhì)量。成人高等教育高等學校教學觀念體系、管理狀況(管理水平、管理人員素質(zhì)、管理制度、管理措施等)、教學經(jīng)費投入、教學設備、實驗室、校園環(huán)境等都會不同程度地影響著教學工作。因此，我們除監(jiān)控教學這一事物“內(nèi)部因素”外，對教學工作有著重要影響的“外部因素”也要予以考慮。因此，在實踐操作層面，完善的成人高等教育教學質(zhì)量保障體系包括教學調(diào)控系統(tǒng)、教學評價系統(tǒng)、教學信息反饋系統(tǒng)等三個子系統(tǒng)。這三個子系統(tǒng)各司其職，協(xié)調(diào)運作。

1．教學調(diào)控系統(tǒng)的構建與運行

教學調(diào)控系統(tǒng)是成人高教教學質(zhì)量內(nèi)部保障系統(tǒng)的一級子系統(tǒng)，負責分析教學信息反饋子系統(tǒng)提供的反饋信息，并及時采取措施控制相關的教學質(zhì)量控制點如具體的教學過程、教學計劃與教學大綱的執(zhí)行等的運作。它直接影響或決定著成人高等教育教學質(zhì)量內(nèi)部保障系統(tǒng)功能的發(fā)揮。該系統(tǒng)按調(diào)控的范圍及功能又可分為學術調(diào)控子系統(tǒng)和行政調(diào)控子系統(tǒng)。

（1）學術調(diào)控子系統(tǒng)的構建與運行。學術調(diào)控子系統(tǒng)由校學術委員會及其分委會組成，成員主要是學校各學科的有關專家。其運行是從專家的角度對成人高教教學實施調(diào)控。該系統(tǒng)受行政調(diào)控系統(tǒng)的領導，并為行政調(diào)控系統(tǒng)提供信息及決策咨詢。

（2）行政調(diào)控子系統(tǒng)的構建與運行。行政調(diào)控子系統(tǒng)由普通高校主管成人教育的各級行政管理部門組成。與教學有直接關系的行政管理部門主要有校、成教院、系，該系統(tǒng)在成人高教教學質(zhì)量內(nèi)部保障系統(tǒng)中起著主導作用和指揮中樞作用。

2．教學評價系統(tǒng)的構建與運行

教學評價系統(tǒng)負責對教學質(zhì)量的產(chǎn)生、過程、產(chǎn)出實施全程、全面評價。評價系統(tǒng)的運行需要拓展教學評價主體，明確教學評價內(nèi)容，確定教學評價標準，豐富教學評價形式，全員、全面、全程實施教學評價。

（1）拓展教學評價主體，全員參與評價。要想發(fā)揮教學評價的“以評促教、以評促學、以評促管”的功能，拓展教學評價的主體，全員參與評價是必要舉措，這同時也是現(xiàn)代教學評價的發(fā)展趨勢。一般而言，不同的評價主體持有不同的評價標準。特別是目前，學生評價在運行機制上仍然是“形式主義”，有過程而無結果，學生的要求不能及時反饋并得以重視。有鑒于此，拓展教學評價的主體，全員參與評價，有利于提高教學評價結果的全面性、公正性、權威性。

（2）明確成教教學評價內(nèi)容，全面進行評價。根據(jù)教學質(zhì)量產(chǎn)生模式說，分析影響要素，我們可以把教學評價的內(nèi)容分為三類：教學投入質(zhì)量、教學過程質(zhì)量、教學結果質(zhì)量。以此為基礎，有利于我們進行全面評價。具體來說，可細分為以下指標：德即思想政治品德，如社會公德、職業(yè)道德、責任感等；智即智力和智能，主要包括他們的知識層面與能力層面的收獲；體即身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

（3）確定成教教學評價標準，形成指標體系。教學質(zhì)量標準的確定必須統(tǒng)籌成人高教系統(tǒng)內(nèi)外的需求，堅持外適性標準、內(nèi)適性標準與個適性標準的統(tǒng)一。所謂外適性的標準，是指成人高教教學質(zhì)量對國家、社會、用人單位的需要的滿足程度；所謂內(nèi)適性的標準，是指成人高教教育教學活動的進行、教學質(zhì)量的取得遵循成人高教客觀規(guī)律的程度；所謂個適性的標準，是指成人高教教學活動對學生個人發(fā)展需求的滿足程度。需要指出的是，教學質(zhì)量標準因?qū)I(yè)、課程、年級而異，要由各教學單位與成人教育管理部門協(xié)商制定。此外，教學評價標準還要細化為可操作的具體評價指標，形成教學評價指標體系。

（4）豐富教學評價形式，科學實施評價。教學評價的形式有多種，依據(jù)教學評價機能分類，可分為診斷性評價、形成性評價和總結性評價；依據(jù)價值標準分類，可分為絕對評價和相對評價；依據(jù)評價內(nèi)容分類，可分為狀況評價、人力評價、過程評價和結果評價；依據(jù)評價是否采用數(shù)學方法，可分為定性評價和定量評價；依據(jù)評價主體，可分為他人評價，自我評價等等。評價形式不同，評價所產(chǎn)生的作用也不同。而評價形式的選擇最終取決于教學評價系統(tǒng)運行過程中不同階段的現(xiàn)實需要。

3．教學信息反饋系統(tǒng)的構建與運行

成人高教教學信息反饋系統(tǒng)負責收集、整理教學評價系統(tǒng)的評價信息以及來自教學過程、社會的畢業(yè)生、用人單位的反饋信息，并及時反饋到教學調(diào)控子系統(tǒng)。因此，全方位的教學信息反饋系統(tǒng)應當包括：成教學生教學信息反饋子系統(tǒng)、成教教師教學信息反饋子系統(tǒng)、校領導、專家、成教教學管理干部教學信息反饋子系統(tǒng)、成人高教社會教學信息反饋子系統(tǒng)。

（1）學生教學信息反饋子系統(tǒng)的構建與運行。學生評教是普通高校成人高教開展教學管理，進行教學評價的重要內(nèi)容之一。成人高教學生教學信息反饋子系統(tǒng)的主要運作機制包括三個方面。其一，以系為單位，抽取班級優(yōu)秀學生建立學生信息員小組，建立學生教學信息聯(lián)絡員制；其二，形成每月匯總，整理《教學日志》制度；其三，形成系、教研室，成教院定期召開學生代表座談會制度，采用逐級向?qū)谏霞壗虒W管理部門的信息反饋方式。信息處理方式為由系或成教院的教學管理人員向任課教師直接反饋。其結果，一方面向任課教師反饋，促使其揚長避短:另一方面，給予排序前列的教師以物質(zhì)和精神獎勵，并在晉升職稱方面享有優(yōu)先權。

（2）成人高教教師教學信息反饋子系統(tǒng)的構建與運行。建立成人高教教師教學信息反饋子系統(tǒng)的目的有三點：其一是獲得學生課堂學習情況、學風等信息；其二是推動教師之間互幫互學、取長補短；其三是嚴格要求教師履行教師工作規(guī)范，盡職盡責。教師教學信息聯(lián)絡員反饋的信息經(jīng)成教院相關部門反饋給班級輔導員，并由其及時向?qū)W生反饋，加強教育和管理。

（3）校領導、專家及成人高教教學管理干部教學信息反饋子系統(tǒng)的構建與運行。該子系統(tǒng)的運行機制有三個方面：其一是建立校領導、專家和教學管理干部(成教院、各系分管教學的系主任)三級聽課制度；其二是建立由成教院相關部門組成的教學信息收集小組；其三是開展常規(guī)教學檢查和專項教學檢查活動。以上三個措施所獲取的信息由專家評教系統(tǒng)處理，其結果既可以為教學評價、教學管理和教師的年度考核提供可靠的依據(jù)，又促進了教學管理手段的現(xiàn)代化。

（4）成人高教社會教學信息反饋子系統(tǒng)的構建與運行。該子系統(tǒng)的運行機制包括四點：其一是定期向用人單位發(fā)放畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查表，調(diào)查、了解用人單位對畢業(yè)生的工作適應性、知識掌握狀況、技能改善狀況以及綜合素質(zhì)等方面的反映和評價，改善教學管理；其二是建立校友信息員網(wǎng)絡，通過他們在工作崗位上的親身經(jīng)歷，向?qū)W校反映用人單位對人才培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)格的新要求以及對原專業(yè)知識結構、能力結構的建議等;其三是開展應屆畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查和衡量，準確把握人才培養(yǎng)的質(zhì)量是否達到了學校預定的人才培養(yǎng)目標要求；其四是結合招生宣傳定期派專人到各用人單位進行畢業(yè)生質(zhì)量實地調(diào)查，并聽取用人單位對學校教育、教學等工作方面的意見和建議。通過以上措施，可以基本掌握學校人才培養(yǎng)的質(zhì)量、專業(yè)是否合理，并在精心分析的基礎上不斷修訂、完善人才培養(yǎng)計劃，調(diào)整專業(yè)學科設置，有針對性地加強教學基本建設及管理，以培養(yǎng)綜合素質(zhì)高并更加符合學校人才培養(yǎng)目標的人才。完善成人高教教學質(zhì)量內(nèi)部保障系統(tǒng)的運行機制是進行系統(tǒng)調(diào)控的基本保證。

參考文獻：

〔l〕馬東太，王曉紅．教學質(zhì)量保障體系的反思與完善．中國成人教育，2004，8.

〔2〕曹大文．教學質(zhì)量保障及其建設．中國高教研究，2002，9．

〔3〕曲衍芬．高等教育大眾化背景下成人高等教育若干問題探析．繼續(xù)教育研究，2005，5．