已于2006年9月1日起施行的新修訂的《義務(wù)教育法》并沒有讓盛行蘭州校園的重點(diǎn)班剎車,與以前不同的是,各學(xué)校的做法更加隱蔽。(據(jù)《蘭州晨報(bào)》2006年9月11日)
所謂“更加隱蔽”,就是給自己加了一個(gè)漂亮的外套:“針對(duì)個(gè)體差異因材施教”。在他們的借口中,要實(shí)施“因材施教”就可以辦重點(diǎn)班。
不可否認(rèn),重點(diǎn)班對(duì)學(xué)校的重大“意義”。在追求升學(xué)率和爭(zhēng)奪生源的現(xiàn)實(shí)背景之中,重點(diǎn)班不僅可以給學(xué)校提高升學(xué)率,爭(zhēng)來“風(fēng)光”,更可以給學(xué)校帶來諸多的利益,特別是賦予了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更大的權(quán)力內(nèi)涵。在某些學(xué)校教育者看來,學(xué)校的重點(diǎn)班可謂有百利而無一害,想讓其自動(dòng)取消,恐怕比登天還難。不過,要想實(shí)施教育公平,卻務(wù)必要取消重點(diǎn)班。
新《義務(wù)教育法》第二十二條明確規(guī)定:義務(wù)教育階段不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn)學(xué)校,學(xué)校也不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。對(duì)于違犯此項(xiàng)規(guī)定的單位和個(gè)人,新《義務(wù)教育法》第五十七條規(guī)定:分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的,由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
有法不依,違法不究,法也就成了空法、軟法。學(xué)校雖然明知道新《義務(wù)教育法》的法律含義,但對(duì)其卻沒有必然的尊重。在一些家長的心目中,子女一旦進(jìn)入了重點(diǎn)班,就意味著進(jìn)入了重點(diǎn)大學(xué),意味著以后有了一個(gè)光明的前途。在此心理支配下,家長是拼錢拼關(guān)系地想進(jìn)入重點(diǎn)班。學(xué)校也就不放過由此透露出來的經(jīng)濟(jì)誘力,將重點(diǎn)班進(jìn)行到底。在家長和學(xué)校的通力合作之下,重點(diǎn)班由公開轉(zhuǎn)入了“地下”,且有一種興旺發(fā)達(dá)的趨勢(shì)。這種形勢(shì)恰恰是對(duì)《義務(wù)教育法》的嘲諷。
法律的威嚴(yán)在于剛性,在于不折不扣地執(zhí)行,然而,對(duì)于違反新《義務(wù)教育法》的做法,處罰卻是高高舉起,遲遲不能放下。至今,蘭州的各大學(xué)校還未見有人因此被處罰過。至少在媒體上不見有關(guān)處罰的只言片語。
聯(lián)想起前不久的媒體上報(bào)道的有關(guān)深圳一中學(xué)讀重點(diǎn)班要拼關(guān)系拼錢拼成績(jī)的報(bào)道,至今也未見有處罰的下文??峙绿m州的各大學(xué)校也會(huì)有同樣的“待遇”,既然他們都沒事,相信會(huì)對(duì)全國各地的學(xué)校起到極大的“榜樣”作用。那些已經(jīng)取消了重點(diǎn)班,或正處在觀望之中的重點(diǎn)班也就會(huì)死灰復(fù)燃,或許會(huì)更加的肆無忌憚。
新《義務(wù)教育法》不是墻上的“紙老虎”,不是嚇唬嚇唬人,而是要發(fā)揮出應(yīng)有的剛性功效。通過司法程序和行政程序,該處分就要處分,該撤職的就要撤職,讓他們感受到法律的威嚴(yán)。
不知有多少重點(diǎn)班在叫板《義務(wù)教育法》,《義務(wù)教育法》豈能軟弱至這般地步?