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2007-03-22 01:41:40
新華月報·下 2007年3期 關(guān)鍵詞：廉租
2006年我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元
人民日報北京1月26日訊，據(jù)財政部企業(yè)財務(wù)快報初步統(tǒng)計(jì)，2006年，全國國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.7萬億元，同比增長19.5%；實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比增長19.7%；上繳稅金1.2萬億元，同比增長19.1%。
在國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.2萬億元，同比增長20.5%；實(shí)現(xiàn)利潤0.77萬億元，同比增長18.1%；上繳稅金0.83萬億元，同比增長19.2%。同時，國有企業(yè)銷售利潤率、資金周轉(zhuǎn)率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與上年相比有不同程度的提高。
從主要行業(yè)看，國有石油、石化、煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長9.4%、15.6%和11%；國有電力、機(jī)械和紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長53%、45%和56.2%；國有冶金、建材和汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤由降轉(zhuǎn)升，同比分別增長31.6%、150.5%和37.5%。冶金行業(yè)中，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長81.7%；鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤呈止跌回升態(tài)勢，同比增長6.2%。
據(jù)介紹，2006年，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，各級財政部門積極落實(shí)促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的各項(xiàng)財政政策，對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
（據(jù)1月27日《人民日報》）
城市建設(shè)用地審批方式作重大調(diào)整
人民日報北京1月22日訊，從2007年起，依法由國務(wù)院分批次審批的城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，調(diào)整為每年由省級政府匯總后一次申報，經(jīng)國土資源部審核，報國務(wù)院批準(zhǔn)后由省級政府具體組織實(shí)施，實(shí)施方案報國土資源部備案。省級政府將對城市建設(shè)用地負(fù)總責(zé)。這是國土資源部為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，經(jīng)國務(wù)院同意，對報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式作出的重大調(diào)整。
國土資源部在為此專門發(fā)出的通知中指出，報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式調(diào)整后，國土資源部依據(jù)規(guī)劃和計(jì)劃，對城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案審查把關(guān)；指導(dǎo)、監(jiān)督與核查地方組織實(shí)施工作。省級國土資源管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的審查匯總上報；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的審核、實(shí)施、監(jiān)督檢查和報國土資源部備案等工作。有關(guān)城市國土資源管理部門按規(guī)定要求，負(fù)責(zé)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案與實(shí)施方案的編制與報批；具體實(shí)施征地與供地及報?。▍^(qū)）、國土資源部備案等工作。
城市建設(shè)用地報批和實(shí)施，按照報國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、省級政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施、城市政府具體實(shí)施三個階段組織進(jìn)行。
（據(jù)1月23日《人民日報》）
54.7萬戶低收入家庭住上廉租房
人民日報北京2月14日訊，記者從建設(shè)部獲悉：截至2006年底，全國657個城市中，已有512個城市建立了廉租住房制度，占77.9%。其中，283個地級以上城市建立了廉租住房制度，占98.6%；229個縣級市建立了廉租住房制度，占61.9%。廉租住房制度已累計(jì)投入資金70.8億元，54.7萬戶低收入家庭受益。但目前仍有信陽、遵義、保山、固原等4個地級城市，以及141個縣級市沒有建立廉租住房制度。
2006年，各地加大了對廉租住房的投入，共投入資金23.4億元，占1999年以來累計(jì)籌集資金的1／3。廉租住房的資金渠道也逐漸擴(kuò)大，70.8億元廉租住房投入中，財政預(yù)算資金32.1億元，住房公積金增值收益19.8億元，土地出讓凈收益3.1億元，社會捐贈0.21億元，其他資金15.6億元。據(jù)建設(shè)部介紹，土地出讓凈收益的3.1億元全部是2006年投入的。目前，全國已有121個地級以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，其中青島、寶雞市定為15%，深圳、銀川市定為10%。但是，還有166個地級以上城市沒有明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房制度建設(shè)。
根據(jù)各地住房建設(shè)規(guī)劃，各地計(jì)劃2006年和2007年新建廉租住房或者收購舊住房用于廉租住房共15萬套，837.56萬平方米。截至2006年底，已經(jīng)開工建設(shè)和收購廉租住房5.3萬套，建筑面積293.68萬平方米。去年，有21.9萬戶低收入家庭通過廉租住房改善了居住條件。北京、上海、河北等省市，凡申請并符合規(guī)定條件的家庭，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從目前來看，廉租住房制度覆蓋面還相當(dāng)?shù)?，部分城市還未建立廉租住房保障對象檔案，申請、審批、退出機(jī)制不完善。建設(shè)部要求，尚未建立廉租住房制度的市、縣，要在 2007年年底前建立。對最低生活保障家庭中的住房困難戶要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。尚未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)比例的城市，要在2007年一季度予以明確。
（據(jù)2月15日《人民日報》）
國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款
電視電話會議，溫家寶作重要批示
1月25日，國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作重要批示。溫家寶在批示中強(qiáng)調(diào)，做好清欠工作關(guān)鍵靠法制。要盡快制定和完善有關(guān)法規(guī)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，清欠防欠是一項(xiàng)長期任務(wù)。從今年開始，工作重心要由清理舊欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)變，由集中清理向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變，逐步走上運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段解決工程款糾紛的正常軌道。要進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)出臺的各項(xiàng)政策措施，加快建立健全法律保障、經(jīng)濟(jì)制衡、信用約束、政府監(jiān)管的綜合防范機(jī)制，從根本上解決拖欠問題。
會上，建設(shè)部部長汪光燾介紹了全國三年清欠工作的總體情況，北京、江蘇、河南、湖南、重慶等五省市的負(fù)責(zé)同志匯報了當(dāng)?shù)氐那迩饭ぷ?。中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門，部分中央和地方企業(yè)的負(fù)責(zé)人，出席全國建設(shè)工作會議的部分代表參加了會議。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2003年底前，建設(shè)領(lǐng)域共拖欠工程款1860億元，涉及13萬個項(xiàng)目、1.3萬多家企業(yè)。到今年1月19日，已清付工程款1834億元，其中農(nóng)民工工資330億元。
（據(jù)1月26、29日《人民日報》）
《退耕還林工程總體建設(shè)情況報告》發(fā)布
2月3日，國家林業(yè)局新聞辦公室發(fā)布了《退耕還林工程總體建設(shè)情況報告》。報告認(rèn)為，退耕還林工程自1999年啟動以來，實(shí)施順利，工程建設(shè)總體情況良好，成效顯著。
1999—2006年，國家共安排退耕還林任務(wù)3.64億畝，其中退耕地造林1.39億畝、宜林荒山荒地造林2.05億畝、封山育林0.2億畝。目前，工程各省區(qū)全面完成了1999—2005年國家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)3.44億畝，其中退耕地造林1.35億畝。2000—2006年國家累計(jì)投入工程建設(shè)資金1300.1億元。
報告顯示，工程營造林質(zhì)量總體良好。根據(jù)各省區(qū)上報結(jié)果和國家核查結(jié)果，1999—2005年工程營造林面積核實(shí)率達(dá)97.4%，核實(shí)面積合格率達(dá)93%。有關(guān)專家估計(jì)，退耕還林工程將使占國土總面積82%的工程區(qū)森林覆蓋率平均提高兩個多百分點(diǎn)。
退耕還林工程為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了契機(jī)，較好解決了國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收之間的矛盾。四川雅安、貴州遵義、陜西延安、甘肅定西、寧夏固原、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等生態(tài)惡劣、經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)逐步走上了“糧下川、林上山、養(yǎng)進(jìn)圈”的良性發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了耕地減少、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效。
（據(jù)2月4日《人民日報》）
《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》發(fā)布
1月16日，國家發(fā)改委發(fā)布了《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》在分析我國資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了2010年資源綜合利用目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和保障措施。
我國資源綜合利用規(guī)模近年來不斷擴(kuò)大。2005年資源綜合利用量為7.7億噸，利用率達(dá)到 56.1%，與“九五”末相比增加了4.3個百分點(diǎn)。2005年，我國礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率分別達(dá)到30%和35%左右；有色金屬共伴生礦產(chǎn)70%以上的成分得到了綜合利用。2005年利用固體廢棄資源生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)量占我國墻體材料總量的40%，比“九五”末提高了11個百分點(diǎn)。
2005年，我國回收利用廢鋼鐵6909萬噸，廢紙3500多萬噸，廢塑料1096萬噸，均比“九五”末增加一倍以上。我國鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品近1／3左右的原料來自再生資源。50%以上的釩、22%以上的黃金、50%以上的鈀、鎵等稀有金屬來自于綜合利用。
《指導(dǎo)意見》提出到2010年：礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率在2005年的基礎(chǔ)上各提高5個百分點(diǎn)，分別達(dá)到35%和40%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%，煤矸石達(dá)到70%。主要再生資源回收利用量提高到65%，木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右。
《指導(dǎo)意見》確定了以大宗短缺資源、戰(zhàn)略性資源和貴重資源綜合利用，以排放量大、存放量大、資源化潛力大的廢棄物的大宗利用和高效利用，以構(gòu)建再生資源回收體系、建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平為重點(diǎn)來確定資源綜合利用重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。提出了共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用工程、大宗固體廢物資源化利用工程、再生金屬加工產(chǎn)業(yè)化工程、廢舊家電廢舊輪胎等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程、再生資源回收體系建設(shè)示范工程、農(nóng)業(yè)廢棄物和木材綜合利用工程等六大資源綜合利用重點(diǎn)工程。
（據(jù)1月17日《人民日報》）
2006年我國入庫稅款同比增長21.9%
1月24日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家稅務(wù)總局局長謝旭人介紹了我國2006年稅收工作情況及2007年工作安排，并與國家稅務(wù)總局副局長王力、新聞發(fā)言人李林軍一起回答了記者提問。
2006年，全國共入庫稅款37636億元，比上一年增長21.9%，高于GDP的增長幅度。對此，謝旭人分析，主要有五方面原因：
一、價格因素和統(tǒng)計(jì)口徑差異的影響。稅收是按照現(xiàn)價計(jì)算，而統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增長率是按照不變價計(jì)算的。二、稅收收入的結(jié)構(gòu)與GDP的結(jié)構(gòu)有差異。三、外貿(mào)進(jìn)出口對GDP增長的影響以及對稅收增長的影響完全不同。四、加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持依法征稅。去年查補(bǔ)稅款370億元，同時大量清繳歷史上的陳欠，增加了很多稅收收入。五、稅制結(jié)構(gòu)中有一部分稅種實(shí)施累進(jìn)稅率制度，會使稅收收入增長客觀上高于相應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源的增長。
王力說，目前正在開展年所得12萬元以上個人自行納稅申報工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月22日，全國已經(jīng)有42500多人申報。除了按規(guī)定已經(jīng)代扣代繳的稅款以外，還申報補(bǔ)交稅款5226萬元，退稅38.9萬元。
李林軍介紹，2007年稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)強(qiáng)化對涉稅違法犯罪活動打擊力度，并對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營超市等行業(yè)和企業(yè)的納稅情況以及高收入行業(yè)的個人所得稅繳納情況開展專項(xiàng)檢查。
（據(jù)1月25日《人民日報》）
2006年全國海關(guān)稅收突破6000億元
1月24日，記者從海關(guān)總署獲悉,2006年全國海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅首次突破6000億美元,達(dá)6104.2億元,比上年增收825.9億元,同比增長15.7%。其中,征收關(guān)稅1141.7億元,征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅4962.5億元。
有關(guān)專家分析指出,海關(guān)稅收大幅增長主要源于以下幾個因素:
首先是作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口全年達(dá)3331.8億美元,同比增長19.1%,為海關(guān)稅收增長奠定了重要的稅源基礎(chǔ)。另外,國際市場主要能源和礦產(chǎn)品價格繼續(xù)保持高位運(yùn)行,抬高了海關(guān)稅基,也推動了海關(guān)稅收的增長;二是海關(guān)稅收質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是海關(guān)積極開展以打擊價格瞞騙為重點(diǎn)的區(qū)域性和行業(yè)性反走私斗爭,有效震懾不法分子,維護(hù)了正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序,為稅收征管創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。海關(guān)總署署長牟新生說,海關(guān)稅收是國家財政的重要來源,是海關(guān)執(zhí)法整體狀況的綜合反映,2007年全國海關(guān)將進(jìn)一步完善海關(guān)稅收計(jì)劃安排和稅收考核工作機(jī)制,推進(jìn)一線監(jiān)管、后續(xù)管理和打擊走私3支力量的良性互動,把稅收工作重心轉(zhuǎn)移到提高征管能力和征管質(zhì)量上來。
（據(jù)1月25日《光明日報》）
中國石油天然氣集團(tuán)公司2006年原油
產(chǎn)量過億噸，實(shí)現(xiàn)利潤1856億元
1月22日，記者從中國石油天然氣集團(tuán)公司獲悉：2006年該集團(tuán)突出發(fā)展主營業(yè)務(wù)，油氣產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，集團(tuán)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)也全面超額完成任務(wù)。更為可喜的是，中國石油集團(tuán)公司去年實(shí)現(xiàn)了能耗、污染物排放雙下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國石油集團(tuán)公司生產(chǎn)原油10664萬噸，占全國原油產(chǎn)量的58%；生產(chǎn)天然氣442億立方米，占全國總產(chǎn)量的76.2%。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入8061億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額1856億元、稅費(fèi)總額1777億元。在美國《石油情報周刊》世界最大50家石油公司排名中躍居第七位。同時，該集團(tuán)去年全年共節(jié)能150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水7000萬立方米，新增煤代油、氣代油總量30萬噸，主要污染物COD和石油類排放總量分別比上年削減5.4%和3.9%。
2006年中國石油集團(tuán)在油氣勘探上也成果豐碩，新增石油地質(zhì)儲量連續(xù)第三年保持在5億噸以上，新增天然氣三級儲量均超過3000億立方米，石油儲量接替率繼續(xù)保持在1以上，天然氣儲量繼續(xù)大幅增長。此外，集團(tuán)海外油氣業(yè)務(wù)也快速發(fā)展，已在全球25個國家執(zhí)行65個項(xiàng)目，新增石油可采儲量6540萬噸，原油作業(yè)產(chǎn)量突破5000萬噸，權(quán)益產(chǎn)量超過2800萬噸，經(jīng)營規(guī)模和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。
（據(jù)1月23日《人民日報》）
我國鐵路運(yùn)輸效率世界最高
1月26日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平透露，2006年，我國鐵路以占世界鐵路6%的營業(yè)里程完成了世界鐵路1/4的運(yùn)輸量，創(chuàng)造了四個世界第一：旅客周轉(zhuǎn)量世界第一，貨物發(fā)送量世界第一，換算周轉(zhuǎn)量世界第一，鐵路運(yùn)輸密度世界第一。
2006年，我國鐵路完成旅客周轉(zhuǎn)量6622億人公里，比第二位的印度高出近900億人公里，是美國、俄羅斯兩國總和的3.8倍，是日本的2.7倍。我國鐵路完成貨物發(fā)送量28.7億噸，比第二位的美國多運(yùn)近10億噸，是俄羅斯的2倍多，印度的4.8倍。我國鐵路完成換算周轉(zhuǎn)量28569億噸公里，比第二位的美國高1300億噸公里，是俄羅斯的1.5倍，印度的2.9倍，日本的10.6倍。我國鐵路運(yùn)輸密度達(dá)到3677萬噸公里/公里，是第二位俄羅斯的1.6倍，是美國的3.7倍，日本的2.7倍，印度的2.4倍。
王勇平說，在看到運(yùn)輸效率世界最高的同時，也要看到鐵路滯后于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。到2006年底，我國鐵路運(yùn)營里程為7.66萬公里，人均不到5.9厘米，不及一根香煙長。在客運(yùn)方面，我國鐵路每天提供的席位為242萬多個，但春運(yùn)期間運(yùn)輸客流是這個數(shù)字的兩倍，中國鐵路迫切需要加快發(fā)展。
（據(jù)1月28日《人民日報》）
2007年春節(jié)黃金周全國
共接待旅游者9220萬人次
2月25日，全國假日辦發(fā)布的2007春節(jié)“黃金周”報告顯示,今年春節(jié)“黃金周”,全國共接待游客9220萬人次,同比增長17.7%;實(shí)現(xiàn)旅游收入438億元,同比增長19.0%。
在春節(jié)7天假期中,鐵路客貨運(yùn)輸大幅增長,均創(chuàng)歷史同期最高水平。鐵路旅客發(fā)送量日均完成375.1萬人,同比增長2.1%;貨物發(fā)送量日均完成704.9萬噸,同比增長18.1%。全國公路共發(fā)送旅客2.27億人次,同比增長11.6%。全國主要地區(qū)水路旅客運(yùn)量完成500萬人次,同比增長6%。全民航共飛行航班29302班,同比增長14.2%;旅客運(yùn)輸量達(dá)到371萬人次,同比增長21%。
正月初一至初七,全國實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額約2200億元,同比增長15%左右。
“黃金周”期間,沒有重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和安全問題報告,全國旅游秩序普遍健康有序,旅游者的出游滿意率超過90%。 （據(jù)2月26日《光明日報》）
央行決定上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)
新華社北京2月16日訊，中國人民銀行決定從2007年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。
央行有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，2006年以來，中國人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具大力回收銀行體系多余流動性，取得一定成效。當(dāng)前國際收支順差矛盾仍較突出，貸款擴(kuò)張壓力較大，需要根據(jù)流動性的動態(tài)變化再次提高存款準(zhǔn)備金率，以鞏固宏觀調(diào)控成效。
中國人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)銀行體系流動性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（據(jù)2月17日《人民日報》）
證監(jiān)會表示嚴(yán)禁上市公司董事等
超限售股或短線交易
人民日報北京2月4日訊，近期，少數(shù)上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員違反《公司法》、《證券法》有關(guān)規(guī)定，超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或在六個月內(nèi)進(jìn)行短線交易。中國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)天表示，監(jiān)管部門高度重視這一動向，已經(jīng)核查了有關(guān)違規(guī)情況，采取了相應(yīng)的監(jiān)管措施。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，每位上市公司董事、監(jiān)事和高管人員，都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不得超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或者進(jìn)行短線交易；每個上市公司都必須制定專項(xiàng)制度，指定專門人員，加強(qiáng)對董事、監(jiān)事和高管人員持有本公司股份及買賣本公司股票行為的申報、披露與監(jiān)督。
據(jù)介紹，修訂后的《公司法》放寬了對上市公司董事、監(jiān)事和高管轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份的限制，同時又明令禁止超比例轉(zhuǎn)讓行為?，F(xiàn)行法律規(guī)定，公司董事、監(jiān)事、高級管理人員在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的25%；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。此外，為了防止上市公司董事、監(jiān)事、高管、持有上市公司股份5%以上的股東，利用其在公司中的特殊地位和信息優(yōu)勢謀取非法利益，修訂后的《證券法》不允許這些股份持有人從事短線交易，如果這些股份持有人將其持有的該公司的股票在買入后六個月內(nèi)賣出，或者在賣出后六個月內(nèi)又買入，由此所得收益歸該公司所有。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，上市公司董事、監(jiān)事和高管人員所持本公司股份數(shù)量及其變動情況，是證券市場投資者高度關(guān)注的重要信息；嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不超比例轉(zhuǎn)讓股份、不進(jìn)行短線交易，既關(guān)系到證券市場運(yùn)行的穩(wěn)定有序，也直接影響上市公司董事、監(jiān)事和高管人員本人的誠信形象。所有上市公司的董事、監(jiān)事和高管人員都要對是否存在上述違法違規(guī)的問題認(rèn)真自查，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)定。
（據(jù)2月5日《人民日報》）
證監(jiān)會發(fā)力打擊非法證券活動
人民日報北京2月11日訊，中國證監(jiān)會日前召開證券監(jiān)管系統(tǒng)打擊非法證券活動工作會議。證監(jiān)會副主席桂敏杰在會上說，非法證券活動絕大部分都涉嫌構(gòu)成犯罪，其主要特征是蔓延快、仿效性強(qiáng)、手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng)、投資者多為退休人員、下崗職工等。這就要求打擊非法證券活動工作要堅(jiān)持露頭就打，將損失和影響控制在盡可能小的范圍內(nèi)。
據(jù)介紹，近幾年資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，市場交易活躍，投資者信心逐步增強(qiáng)，市場的制度性建設(shè)進(jìn)一步健全和完善，資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在形成。但與此同時，非法買賣未上市公司股票等涉眾型違法犯罪活動頻繁出現(xiàn)，部分地區(qū)還有蔓延趨勢，致使人民群眾，特別是一些退休人員、下崗人員等低收入者上當(dāng)受騙，破壞了金融秩序，影響了社會穩(wěn)定。
桂敏杰強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊非法證券活動，就是保護(hù)投資者利益的具體體現(xiàn)。下一步要打防并舉，以防為主，要配合省級政府和有關(guān)部門加大投資者教育，及時提示風(fēng)險，加強(qiáng)對各類中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索建立非上市公眾公司的監(jiān)管思路，疏堵結(jié)合。要緊緊依靠省級政府，整合執(zhí)法力量，在省級政府領(lǐng)導(dǎo)下建立打擊非法證券活動工作的長效機(jī)制。建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的信息共享和情報交流，將各種非法證券活動消滅在萌芽狀態(tài)。
（據(jù)2月12日《人民日報》）
2006年中國企業(yè)十大新聞
1月25日，2006年度“中國企業(yè)十大新聞”暨“最具影響力企業(yè)”“最受關(guān)注企業(yè)家”和“最具成長性企業(yè)”推選活動在京揭曉。
由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新聞界權(quán)威人士、政府人士及企業(yè)代表組成的大型推選委員會推選出的2006年度“中國企業(yè)十大新聞”是：
一、我國自主品牌轎車首次批量進(jìn)入歐洲市場。
二、沃爾瑪在華分店全部建立工會。
三、三峽大壩全線建成。
四、國有商業(yè)銀行改革步伐加快，中國工商銀行IPO規(guī)模創(chuàng)全球第一。
五、股權(quán)分置改革引領(lǐng)中國股市創(chuàng)歷史新高。
六、美國凱雷并購徐工案引發(fā)外資并購爭議。
七、中國鋼鐵企業(yè)首獲全球鐵礦石首發(fā)定價權(quán)。
八、中國企業(yè)海外最大有色金屬資源投資項(xiàng)目開工。
九、中小企業(yè)信息化工程啟動免費(fèi)培訓(xùn)百萬企業(yè)。
十、中國企業(yè)勝訴美國勁量電池專利權(quán)案。
據(jù)了解，自1995年發(fā)起至今，“中國企業(yè)十大新聞”評選發(fā)布活動已連續(xù)舉辦了十二屆，該活動由中國企業(yè)聯(lián)合會和中國企業(yè)家協(xié)會主辦。
（據(jù)1月25日“新浪網(wǎng)”）
2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞
1月28日，2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞揭曉儀式在北京人民大會堂舉行。
由農(nóng)民日報社、中國農(nóng)村雜志社聯(lián)合首都十家主要新聞單位評選出的2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞是：
一、我國自2006年1月1日起全面取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了幾千年的“皇糧國稅”徹底退出歷史舞臺。
二、2006 年中央“1號文件”公布，社會主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動。
三、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》發(fā)布，對涉及農(nóng)民工利益的工資、就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動保護(hù)、社會保障等一系列問題作出具體規(guī)定。
四、十屆全國人大常委會第二十一次會議通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，自2006年11月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。
五、農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》，部署未來五年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、重點(diǎn)。
六、我國全面啟動農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，將逐步建立起以農(nóng)村集體經(jīng)營組織內(nèi)部家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、多種經(jīng)營形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營體制。
七、十屆全國人大常委會第二十四次會議通過《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自2007年1月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施必將有力地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。
八、我國首顆航天育種衛(wèi)星“實(shí)踐八號”回收艙成功回收，圓滿完成誘變育種實(shí)驗(yàn)和機(jī)理研究等空間運(yùn)行試驗(yàn)任務(wù)。
九、我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了1985年以來的首次連續(xù)三年增產(chǎn)，糧食畝產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。
十、第二次全國農(nóng)業(yè)普查全面展開，農(nóng)業(yè)普查是黨和政府制定“三農(nóng)” 政策的重要依據(jù)，直接關(guān)系到億萬農(nóng)民群眾的切身利益。
（據(jù)1月29日《農(nóng)民日報》）
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2006年我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元
人民日報北京1月26日訊，據(jù)財政部企業(yè)財務(wù)快報初步統(tǒng)計(jì)，2006年，全國國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.7萬億元，同比增長19.5%；實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比增長19.7%；上繳稅金1.2萬億元，同比增長19.1%。
在國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.2萬億元，同比增長20.5%；實(shí)現(xiàn)利潤0.77萬億元，同比增長18.1%；上繳稅金0.83萬億元，同比增長19.2%。同時，國有企業(yè)銷售利潤率、資金周轉(zhuǎn)率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與上年相比有不同程度的提高。
從主要行業(yè)看，國有石油、石化、煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長9.4%、15.6%和11%；國有電力、機(jī)械和紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長53%、45%和56.2%；國有冶金、建材和汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤由降轉(zhuǎn)升，同比分別增長31.6%、150.5%和37.5%。冶金行業(yè)中，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長81.7%；鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤呈止跌回升態(tài)勢，同比增長6.2%。
據(jù)介紹，2006年，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，各級財政部門積極落實(shí)促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的各項(xiàng)財政政策，對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
（據(jù)1月27日《人民日報》）
城市建設(shè)用地審批方式作重大調(diào)整
人民日報北京1月22日訊，從2007年起，依法由國務(wù)院分批次審批的城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，調(diào)整為每年由省級政府匯總后一次申報，經(jīng)國土資源部審核，報國務(wù)院批準(zhǔn)后由省級政府具體組織實(shí)施，實(shí)施方案報國土資源部備案。省級政府將對城市建設(shè)用地負(fù)總責(zé)。這是國土資源部為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，經(jīng)國務(wù)院同意，對報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式作出的重大調(diào)整。
國土資源部在為此專門發(fā)出的通知中指出，報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式調(diào)整后，國土資源部依據(jù)規(guī)劃和計(jì)劃，對城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案審查把關(guān)；指導(dǎo)、監(jiān)督與核查地方組織實(shí)施工作。省級國土資源管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的審查匯總上報；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的審核、實(shí)施、監(jiān)督檢查和報國土資源部備案等工作。有關(guān)城市國土資源管理部門按規(guī)定要求，負(fù)責(zé)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案與實(shí)施方案的編制與報批；具體實(shí)施征地與供地及報?。▍^(qū)）、國土資源部備案等工作。
城市建設(shè)用地報批和實(shí)施，按照報國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、省級政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施、城市政府具體實(shí)施三個階段組織進(jìn)行。
（據(jù)1月23日《人民日報》）
54.7萬戶低收入家庭住上廉租房
人民日報北京2月14日訊，記者從建設(shè)部獲悉：截至2006年底，全國657個城市中，已有512個城市建立了廉租住房制度，占77.9%。其中，283個地級以上城市建立了廉租住房制度，占98.6%；229個縣級市建立了廉租住房制度，占61.9%。廉租住房制度已累計(jì)投入資金70.8億元，54.7萬戶低收入家庭受益。但目前仍有信陽、遵義、保山、固原等4個地級城市，以及141個縣級市沒有建立廉租住房制度。
2006年，各地加大了對廉租住房的投入，共投入資金23.4億元，占1999年以來累計(jì)籌集資金的1／3。廉租住房的資金渠道也逐漸擴(kuò)大，70.8億元廉租住房投入中，財政預(yù)算資金32.1億元，住房公積金增值收益19.8億元，土地出讓凈收益3.1億元，社會捐贈0.21億元，其他資金15.6億元。據(jù)建設(shè)部介紹，土地出讓凈收益的3.1億元全部是2006年投入的。目前，全國已有121個地級以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，其中青島、寶雞市定為15%，深圳、銀川市定為10%。但是，還有166個地級以上城市沒有明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例，絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房制度建設(shè)。
根據(jù)各地住房建設(shè)規(guī)劃，各地計(jì)劃2006年和2007年新建廉租住房或者收購舊住房用于廉租住房共15萬套，837.56萬平方米。截至2006年底，已經(jīng)開工建設(shè)和收購廉租住房5.3萬套，建筑面積293.68萬平方米。去年，有21.9萬戶低收入家庭通過廉租住房改善了居住條件。北京、上海、河北等省市，凡申請并符合規(guī)定條件的家庭，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從目前來看，廉租住房制度覆蓋面還相當(dāng)?shù)?，部分城市還未建立廉租住房保障對象檔案，申請、審批、退出機(jī)制不完善。建設(shè)部要求，尚未建立廉租住房制度的市、縣，要在 2007年年底前建立。對最低生活保障家庭中的住房困難戶要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。尚未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)比例的城市，要在2007年一季度予以明確。
（據(jù)2月15日《人民日報》）
國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款
電視電話會議，溫家寶作重要批示
1月25日，國務(wù)院召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作重要批示。溫家寶在批示中強(qiáng)調(diào)，做好清欠工作關(guān)鍵靠法制。要盡快制定和完善有關(guān)法規(guī)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，清欠防欠是一項(xiàng)長期任務(wù)。從今年開始，工作重心要由清理舊欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)變，由集中清理向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變，逐步走上運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段解決工程款糾紛的正常軌道。要進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)出臺的各項(xiàng)政策措施，加快建立健全法律保障、經(jīng)濟(jì)制衡、信用約束、政府監(jiān)管的綜合防范機(jī)制，從根本上解決拖欠問題。
會上，建設(shè)部部長汪光燾介紹了全國三年清欠工作的總體情況，北京、江蘇、河南、湖南、重慶等五省市的負(fù)責(zé)同志匯報了當(dāng)?shù)氐那迩饭ぷ?。中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門，部分中央和地方企業(yè)的負(fù)責(zé)人，出席全國建設(shè)工作會議的部分代表參加了會議。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2003年底前，建設(shè)領(lǐng)域共拖欠工程款1860億元，涉及13萬個項(xiàng)目、1.3萬多家企業(yè)。到今年1月19日，已清付工程款1834億元，其中農(nóng)民工工資330億元。
（據(jù)1月26、29日《人民日報》）
《退耕還林工程總體建設(shè)情況報告》發(fā)布
2月3日，國家林業(yè)局新聞辦公室發(fā)布了《退耕還林工程總體建設(shè)情況報告》。報告認(rèn)為，退耕還林工程自1999年啟動以來，實(shí)施順利，工程建設(shè)總體情況良好，成效顯著。
1999—2006年，國家共安排退耕還林任務(wù)3.64億畝，其中退耕地造林1.39億畝、宜林荒山荒地造林2.05億畝、封山育林0.2億畝。目前，工程各省區(qū)全面完成了1999—2005年國家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)3.44億畝，其中退耕地造林1.35億畝。2000—2006年國家累計(jì)投入工程建設(shè)資金1300.1億元。
報告顯示，工程營造林質(zhì)量總體良好。根據(jù)各省區(qū)上報結(jié)果和國家核查結(jié)果，1999—2005年工程營造林面積核實(shí)率達(dá)97.4%，核實(shí)面積合格率達(dá)93%。有關(guān)專家估計(jì)，退耕還林工程將使占國土總面積82%的工程區(qū)森林覆蓋率平均提高兩個多百分點(diǎn)。
退耕還林工程為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了契機(jī)，較好解決了國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收之間的矛盾。四川雅安、貴州遵義、陜西延安、甘肅定西、寧夏固原、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等生態(tài)惡劣、經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)逐步走上了“糧下川、林上山、養(yǎng)進(jìn)圈”的良性發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了耕地減少、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效。
（據(jù)2月4日《人民日報》）
《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》發(fā)布
1月16日，國家發(fā)改委發(fā)布了《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》在分析我國資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了2010年資源綜合利用目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和保障措施。
我國資源綜合利用規(guī)模近年來不斷擴(kuò)大。2005年資源綜合利用量為7.7億噸，利用率達(dá)到 56.1%，與“九五”末相比增加了4.3個百分點(diǎn)。2005年，我國礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率分別達(dá)到30%和35%左右；有色金屬共伴生礦產(chǎn)70%以上的成分得到了綜合利用。2005年利用固體廢棄資源生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)量占我國墻體材料總量的40%，比“九五”末提高了11個百分點(diǎn)。
2005年，我國回收利用廢鋼鐵6909萬噸，廢紙3500多萬噸，廢塑料1096萬噸，均比“九五”末增加一倍以上。我國鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品近1／3左右的原料來自再生資源。50%以上的釩、22%以上的黃金、50%以上的鈀、鎵等稀有金屬來自于綜合利用。
《指導(dǎo)意見》提出到2010年：礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率在2005年的基礎(chǔ)上各提高5個百分點(diǎn)，分別達(dá)到35%和40%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%，煤矸石達(dá)到70%。主要再生資源回收利用量提高到65%，木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右。
《指導(dǎo)意見》確定了以大宗短缺資源、戰(zhàn)略性資源和貴重資源綜合利用，以排放量大、存放量大、資源化潛力大的廢棄物的大宗利用和高效利用，以構(gòu)建再生資源回收體系、建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平為重點(diǎn)來確定資源綜合利用重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。提出了共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用工程、大宗固體廢物資源化利用工程、再生金屬加工產(chǎn)業(yè)化工程、廢舊家電廢舊輪胎等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程、再生資源回收體系建設(shè)示范工程、農(nóng)業(yè)廢棄物和木材綜合利用工程等六大資源綜合利用重點(diǎn)工程。
（據(jù)1月17日《人民日報》）
2006年我國入庫稅款同比增長21.9%
1月24日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家稅務(wù)總局局長謝旭人介紹了我國2006年稅收工作情況及2007年工作安排，并與國家稅務(wù)總局副局長王力、新聞發(fā)言人李林軍一起回答了記者提問。
2006年，全國共入庫稅款37636億元，比上一年增長21.9%，高于GDP的增長幅度。對此，謝旭人分析，主要有五方面原因：
一、價格因素和統(tǒng)計(jì)口徑差異的影響。稅收是按照現(xiàn)價計(jì)算，而統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增長率是按照不變價計(jì)算的。二、稅收收入的結(jié)構(gòu)與GDP的結(jié)構(gòu)有差異。三、外貿(mào)進(jìn)出口對GDP增長的影響以及對稅收增長的影響完全不同。四、加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持依法征稅。去年查補(bǔ)稅款370億元，同時大量清繳歷史上的陳欠，增加了很多稅收收入。五、稅制結(jié)構(gòu)中有一部分稅種實(shí)施累進(jìn)稅率制度，會使稅收收入增長客觀上高于相應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源的增長。
王力說，目前正在開展年所得12萬元以上個人自行納稅申報工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月22日，全國已經(jīng)有42500多人申報。除了按規(guī)定已經(jīng)代扣代繳的稅款以外，還申報補(bǔ)交稅款5226萬元，退稅38.9萬元。
李林軍介紹，2007年稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)強(qiáng)化對涉稅違法犯罪活動打擊力度，并對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營超市等行業(yè)和企業(yè)的納稅情況以及高收入行業(yè)的個人所得稅繳納情況開展專項(xiàng)檢查。
（據(jù)1月25日《人民日報》）
2006年全國海關(guān)稅收突破6000億元
1月24日，記者從海關(guān)總署獲悉,2006年全國海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅首次突破6000億美元,達(dá)6104.2億元,比上年增收825.9億元,同比增長15.7%。其中,征收關(guān)稅1141.7億元,征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅4962.5億元。
有關(guān)專家分析指出,海關(guān)稅收大幅增長主要源于以下幾個因素:
首先是作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口全年達(dá)3331.8億美元,同比增長19.1%,為海關(guān)稅收增長奠定了重要的稅源基礎(chǔ)。另外,國際市場主要能源和礦產(chǎn)品價格繼續(xù)保持高位運(yùn)行,抬高了海關(guān)稅基,也推動了海關(guān)稅收的增長;二是海關(guān)稅收質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是海關(guān)積極開展以打擊價格瞞騙為重點(diǎn)的區(qū)域性和行業(yè)性反走私斗爭,有效震懾不法分子,維護(hù)了正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序,為稅收征管創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。海關(guān)總署署長牟新生說,海關(guān)稅收是國家財政的重要來源,是海關(guān)執(zhí)法整體狀況的綜合反映,2007年全國海關(guān)將進(jìn)一步完善海關(guān)稅收計(jì)劃安排和稅收考核工作機(jī)制,推進(jìn)一線監(jiān)管、后續(xù)管理和打擊走私3支力量的良性互動,把稅收工作重心轉(zhuǎn)移到提高征管能力和征管質(zhì)量上來。
（據(jù)1月25日《光明日報》）
中國石油天然氣集團(tuán)公司2006年原油
產(chǎn)量過億噸，實(shí)現(xiàn)利潤1856億元
1月22日，記者從中國石油天然氣集團(tuán)公司獲悉：2006年該集團(tuán)突出發(fā)展主營業(yè)務(wù)，油氣產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，集團(tuán)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)也全面超額完成任務(wù)。更為可喜的是，中國石油集團(tuán)公司去年實(shí)現(xiàn)了能耗、污染物排放雙下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國石油集團(tuán)公司生產(chǎn)原油10664萬噸，占全國原油產(chǎn)量的58%；生產(chǎn)天然氣442億立方米，占全國總產(chǎn)量的76.2%。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入8061億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額1856億元、稅費(fèi)總額1777億元。在美國《石油情報周刊》世界最大50家石油公司排名中躍居第七位。同時，該集團(tuán)去年全年共節(jié)能150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水7000萬立方米，新增煤代油、氣代油總量30萬噸，主要污染物COD和石油類排放總量分別比上年削減5.4%和3.9%。
2006年中國石油集團(tuán)在油氣勘探上也成果豐碩，新增石油地質(zhì)儲量連續(xù)第三年保持在5億噸以上，新增天然氣三級儲量均超過3000億立方米，石油儲量接替率繼續(xù)保持在1以上，天然氣儲量繼續(xù)大幅增長。此外，集團(tuán)海外油氣業(yè)務(wù)也快速發(fā)展，已在全球25個國家執(zhí)行65個項(xiàng)目，新增石油可采儲量6540萬噸，原油作業(yè)產(chǎn)量突破5000萬噸，權(quán)益產(chǎn)量超過2800萬噸，經(jīng)營規(guī)模和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。
（據(jù)1月23日《人民日報》）
我國鐵路運(yùn)輸效率世界最高
1月26日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平透露，2006年，我國鐵路以占世界鐵路6%的營業(yè)里程完成了世界鐵路1/4的運(yùn)輸量，創(chuàng)造了四個世界第一：旅客周轉(zhuǎn)量世界第一，貨物發(fā)送量世界第一，換算周轉(zhuǎn)量世界第一，鐵路運(yùn)輸密度世界第一。
2006年，我國鐵路完成旅客周轉(zhuǎn)量6622億人公里，比第二位的印度高出近900億人公里，是美國、俄羅斯兩國總和的3.8倍，是日本的2.7倍。我國鐵路完成貨物發(fā)送量28.7億噸，比第二位的美國多運(yùn)近10億噸，是俄羅斯的2倍多，印度的4.8倍。我國鐵路完成換算周轉(zhuǎn)量28569億噸公里，比第二位的美國高1300億噸公里，是俄羅斯的1.5倍，印度的2.9倍，日本的10.6倍。我國鐵路運(yùn)輸密度達(dá)到3677萬噸公里/公里，是第二位俄羅斯的1.6倍，是美國的3.7倍，日本的2.7倍，印度的2.4倍。
王勇平說，在看到運(yùn)輸效率世界最高的同時，也要看到鐵路滯后于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。到2006年底，我國鐵路運(yùn)營里程為7.66萬公里，人均不到5.9厘米，不及一根香煙長。在客運(yùn)方面，我國鐵路每天提供的席位為242萬多個，但春運(yùn)期間運(yùn)輸客流是這個數(shù)字的兩倍，中國鐵路迫切需要加快發(fā)展。
（據(jù)1月28日《人民日報》）
2007年春節(jié)黃金周全國
共接待旅游者9220萬人次
2月25日，全國假日辦發(fā)布的2007春節(jié)“黃金周”報告顯示,今年春節(jié)“黃金周”,全國共接待游客9220萬人次,同比增長17.7%;實(shí)現(xiàn)旅游收入438億元,同比增長19.0%。
在春節(jié)7天假期中,鐵路客貨運(yùn)輸大幅增長,均創(chuàng)歷史同期最高水平。鐵路旅客發(fā)送量日均完成375.1萬人,同比增長2.1%;貨物發(fā)送量日均完成704.9萬噸,同比增長18.1%。全國公路共發(fā)送旅客2.27億人次,同比增長11.6%。全國主要地區(qū)水路旅客運(yùn)量完成500萬人次,同比增長6%。全民航共飛行航班29302班,同比增長14.2%;旅客運(yùn)輸量達(dá)到371萬人次,同比增長21%。
正月初一至初七,全國實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額約2200億元,同比增長15%左右。
“黃金周”期間,沒有重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和安全問題報告,全國旅游秩序普遍健康有序,旅游者的出游滿意率超過90%。 （據(jù)2月26日《光明日報》）
央行決定上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)
新華社北京2月16日訊，中國人民銀行決定從2007年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。
央行有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，2006年以來，中國人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具大力回收銀行體系多余流動性，取得一定成效。當(dāng)前國際收支順差矛盾仍較突出，貸款擴(kuò)張壓力較大，需要根據(jù)流動性的動態(tài)變化再次提高存款準(zhǔn)備金率，以鞏固宏觀調(diào)控成效。
中國人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)銀行體系流動性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（據(jù)2月17日《人民日報》）
證監(jiān)會表示嚴(yán)禁上市公司董事等
超限售股或短線交易
人民日報北京2月4日訊，近期，少數(shù)上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員違反《公司法》、《證券法》有關(guān)規(guī)定，超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或在六個月內(nèi)進(jìn)行短線交易。中國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)天表示，監(jiān)管部門高度重視這一動向，已經(jīng)核查了有關(guān)違規(guī)情況，采取了相應(yīng)的監(jiān)管措施。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，每位上市公司董事、監(jiān)事和高管人員，都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不得超比例轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份，或者進(jìn)行短線交易；每個上市公司都必須制定專項(xiàng)制度，指定專門人員，加強(qiáng)對董事、監(jiān)事和高管人員持有本公司股份及買賣本公司股票行為的申報、披露與監(jiān)督。
據(jù)介紹，修訂后的《公司法》放寬了對上市公司董事、監(jiān)事和高管轉(zhuǎn)讓所持有的本公司股份的限制，同時又明令禁止超比例轉(zhuǎn)讓行為?，F(xiàn)行法律規(guī)定，公司董事、監(jiān)事、高級管理人員在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的25%；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。此外，為了防止上市公司董事、監(jiān)事、高管、持有上市公司股份5%以上的股東，利用其在公司中的特殊地位和信息優(yōu)勢謀取非法利益，修訂后的《證券法》不允許這些股份持有人從事短線交易，如果這些股份持有人將其持有的該公司的股票在買入后六個月內(nèi)賣出，或者在賣出后六個月內(nèi)又買入，由此所得收益歸該公司所有。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，上市公司董事、監(jiān)事和高管人員所持本公司股份數(shù)量及其變動情況，是證券市場投資者高度關(guān)注的重要信息；嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不超比例轉(zhuǎn)讓股份、不進(jìn)行短線交易，既關(guān)系到證券市場運(yùn)行的穩(wěn)定有序，也直接影響上市公司董事、監(jiān)事和高管人員本人的誠信形象。所有上市公司的董事、監(jiān)事和高管人員都要對是否存在上述違法違規(guī)的問題認(rèn)真自查，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)定。
（據(jù)2月5日《人民日報》）
證監(jiān)會發(fā)力打擊非法證券活動
人民日報北京2月11日訊，中國證監(jiān)會日前召開證券監(jiān)管系統(tǒng)打擊非法證券活動工作會議。證監(jiān)會副主席桂敏杰在會上說，非法證券活動絕大部分都涉嫌構(gòu)成犯罪，其主要特征是蔓延快、仿效性強(qiáng)、手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng)、投資者多為退休人員、下崗職工等。這就要求打擊非法證券活動工作要堅(jiān)持露頭就打，將損失和影響控制在盡可能小的范圍內(nèi)。
據(jù)介紹，近幾年資本市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，市場交易活躍，投資者信心逐步增強(qiáng)，市場的制度性建設(shè)進(jìn)一步健全和完善，資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在形成。但與此同時，非法買賣未上市公司股票等涉眾型違法犯罪活動頻繁出現(xiàn)，部分地區(qū)還有蔓延趨勢，致使人民群眾，特別是一些退休人員、下崗人員等低收入者上當(dāng)受騙，破壞了金融秩序，影響了社會穩(wěn)定。
桂敏杰強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊非法證券活動，就是保護(hù)投資者利益的具體體現(xiàn)。下一步要打防并舉，以防為主，要配合省級政府和有關(guān)部門加大投資者教育，及時提示風(fēng)險，加強(qiáng)對各類中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索建立非上市公眾公司的監(jiān)管思路，疏堵結(jié)合。要緊緊依靠省級政府，整合執(zhí)法力量，在省級政府領(lǐng)導(dǎo)下建立打擊非法證券活動工作的長效機(jī)制。建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的信息共享和情報交流，將各種非法證券活動消滅在萌芽狀態(tài)。
（據(jù)2月12日《人民日報》）
2006年中國企業(yè)十大新聞
1月25日，2006年度“中國企業(yè)十大新聞”暨“最具影響力企業(yè)”“最受關(guān)注企業(yè)家”和“最具成長性企業(yè)”推選活動在京揭曉。
由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新聞界權(quán)威人士、政府人士及企業(yè)代表組成的大型推選委員會推選出的2006年度“中國企業(yè)十大新聞”是：
一、我國自主品牌轎車首次批量進(jìn)入歐洲市場。
二、沃爾瑪在華分店全部建立工會。
三、三峽大壩全線建成。
四、國有商業(yè)銀行改革步伐加快，中國工商銀行IPO規(guī)模創(chuàng)全球第一。
五、股權(quán)分置改革引領(lǐng)中國股市創(chuàng)歷史新高。
六、美國凱雷并購徐工案引發(fā)外資并購爭議。
七、中國鋼鐵企業(yè)首獲全球鐵礦石首發(fā)定價權(quán)。
八、中國企業(yè)海外最大有色金屬資源投資項(xiàng)目開工。
九、中小企業(yè)信息化工程啟動免費(fèi)培訓(xùn)百萬企業(yè)。
十、中國企業(yè)勝訴美國勁量電池專利權(quán)案。
據(jù)了解，自1995年發(fā)起至今，“中國企業(yè)十大新聞”評選發(fā)布活動已連續(xù)舉辦了十二屆，該活動由中國企業(yè)聯(lián)合會和中國企業(yè)家協(xié)會主辦。
（據(jù)1月25日“新浪網(wǎng)”）
2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞
1月28日，2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞揭曉儀式在北京人民大會堂舉行。
由農(nóng)民日報社、中國農(nóng)村雜志社聯(lián)合首都十家主要新聞單位評選出的2006年全國農(nóng)業(yè)十大新聞是：
一、我國自2006年1月1日起全面取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了幾千年的“皇糧國稅”徹底退出歷史舞臺。
二、2006 年中央“1號文件”公布，社會主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動。
三、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》發(fā)布，對涉及農(nóng)民工利益的工資、就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動保護(hù)、社會保障等一系列問題作出具體規(guī)定。
四、十屆全國人大常委會第二十一次會議通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，自2006年11月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。
五、農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》，部署未來五年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、重點(diǎn)。
六、我國全面啟動農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，將逐步建立起以農(nóng)村集體經(jīng)營組織內(nèi)部家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、多種經(jīng)營形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營體制。
七、十屆全國人大常委會第二十四次會議通過《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自2007年1月1日起施行，這部法律的貫徹實(shí)施必將有力地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。
八、我國首顆航天育種衛(wèi)星“實(shí)踐八號”回收艙成功回收，圓滿完成誘變育種實(shí)驗(yàn)和機(jī)理研究等空間運(yùn)行試驗(yàn)任務(wù)。
九、我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了1985年以來的首次連續(xù)三年增產(chǎn)，糧食畝產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。
十、第二次全國農(nóng)業(yè)普查全面展開，農(nóng)業(yè)普查是黨和政府制定“三農(nóng)” 政策的重要依據(jù)，直接關(guān)系到億萬農(nóng)民群眾的切身利益。
（據(jù)1月29日《農(nóng)民日報》）
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