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        2007公務(wù)員面試熱點(diǎn):經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想

        2007-03-22 01:41:40李祖華
        新華月報(bào)·下 2007年3期
        關(guān)鍵詞:著力經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

        李祖華

        專家談2007年國家公務(wù)員招錄----

        中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,經(jīng)濟(jì)工作要從“又快又好”轉(zhuǎn)向“又好又快”。

        1、“又好又快”的含義

        “又好又快”發(fā)展,不僅更加清晰準(zhǔn)確地體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,更反映出我們黨對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的把握達(dá)到了一個(gè)新的高度。

        “好”在“快”前,意味著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,重視發(fā)展質(zhì)量和效益,把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地放在更突出的戰(zhàn)略位置,并強(qiáng)化節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)的約束?!昂谩痹谇岸翱臁痹诤螅砻鼽h和政府,對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻、更趨準(zhǔn)確,中央新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)經(jīng)濟(jì)的駕馭能力,更加成熟和科學(xué)??梢灶A(yù)見,在明年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的重要一年,從“又快又好”邁向“又好又快”,將成為經(jīng)濟(jì)工作的一大亮點(diǎn)。

        當(dāng)前推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,就必須做到“又好又快”,要以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量為前提,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。在這里,“好”所體現(xiàn)的“質(zhì)量”,不僅體現(xiàn)在投入—產(chǎn)出效率、能源利用效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面的顯著提高上,而且應(yīng)該體現(xiàn)在人的全面發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步以及資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力提高等方面上。

        2、“又好又快” 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

        評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)的“又好又快”,應(yīng)該體現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)協(xié)調(diào)”,即努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào);消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào);人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?!昂谩辈粌H指效益好,而且還包含質(zhì)量好?!昂谩钡慕?jīng)濟(jì)增長,就宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)看,這種增長是平衡的、穩(wěn)定的;從增長與生態(tài)的關(guān)系來看,這種增長是環(huán)境友好型的,要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要更合理,經(jīng)濟(jì)增長效益要更高,居民生活環(huán)境要改善,各種社會(huì)矛盾要減?。ㄉ伲?/p>

        3、目前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的癥結(jié)

        在對(duì)“又好又快”發(fā)展的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度以后,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快”而不夠“好”的癥結(jié)所在,切實(shí)找到根治“快”而不夠“好”的良方。

        一是發(fā)展觀念不夠科學(xué),片面地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)鎖定為GDP,忽視了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及發(fā)展中的資源與環(huán)境代價(jià)問題;二是增長方式不集約,高投入、高消耗、高污染、低效率成為我國經(jīng)濟(jì)增長模式中的痼疾;三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,重化工業(yè)比重過高,服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分;四是管理水平不高,無論是在政府層面還是在企業(yè)層面,都存在管理手段落后和管理粗放的問題,各種決策失誤所造成的浪費(fèi)屢見不鮮。

        4、實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展的措施對(duì)策

        首先,要把思想統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神上來,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,針對(duì)我國面臨的緊迫任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層矛盾,堅(jiān)持“六個(gè)必須”,抓好“四個(gè)著力”。即必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置;必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡;必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù);必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制;必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),著力調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題。

        其次,深化行政管理體制改革,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部政績評(píng)價(jià)機(jī)制,用“又好又快”的指揮棒,引導(dǎo)各級(jí)政府行為,加快構(gòu)建落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障。

        第三,積極推進(jìn)自主創(chuàng)新,努力提高科學(xué)技術(shù)和知識(shí)積累對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的貢獻(xiàn)。

        第四,著重發(fā)展社會(huì)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),不斷拓展經(jīng)濟(jì)增長的空間,尋找支撐經(jīng)濟(jì)增長的新的增長點(diǎn)。

        (作者系北京金路公務(wù)員考試研究中心研究員)

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