[摘要] 在“民本位”權(quán)力觀和“私本位”權(quán)力觀之間，還有另類權(quán)力觀，這就是“權(quán)本位”的權(quán)力觀。這另類權(quán)力觀有著深遠(yuǎn)的歷史根源和深刻的思想根源，它對(duì)黨和人民的事業(yè)的危害是嚴(yán)重的，應(yīng)該引起我們足夠的注意。

[關(guān)鍵詞] 要注意； 另類權(quán)力觀； 嚴(yán)重危害

[中圖分類號(hào)] D262.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1007-1962（2007）03-0019-02

“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”這是共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)持的馬克思主義權(quán)力觀，我們稱之為“民本位”的權(quán)力觀。權(quán)錢交易，貪污受賄，以權(quán)謀私，這是共產(chǎn)黨人必須抵制的錯(cuò)誤權(quán)力觀，我們稱之為“私本位”的權(quán)力觀。在這兩種權(quán)力觀之間，還有一種權(quán)力觀。持這種權(quán)力觀的人通常不搞腐敗，但他們把個(gè)人的權(quán)力看得過重，一切圍繞個(gè)人的權(quán)力轉(zhuǎn)，我們稱之為“權(quán)本位”的權(quán)力觀。這種權(quán)力觀至今尚未引起人們的足夠重視，然而它的危害卻是嚴(yán)重的，不能不引起我們的注意。

一、另類權(quán)力觀的表現(xiàn)

另類權(quán)力觀有種種表現(xiàn)：

——在對(duì)待集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系問題上，他們輕視必要的分權(quán)，過分專注于集權(quán)。在他們的內(nèi)心世界里，總是自覺或不自覺地把分權(quán)看成分散了自己的權(quán)力，而把更多的權(quán)力集中在自己手里才會(huì)放心。

——在處理集中與民主的關(guān)系問題上，他們過分強(qiáng)調(diào)集中，輕視民主，不是把民主看作一個(gè)必須的過程，而是把民主當(dāng)作一個(gè)擺樣子的過場(chǎng)。在這樣的過場(chǎng)中，他們喜歡聽贊揚(yáng)的意見，補(bǔ)充的意見和建設(shè)性意見。聽不進(jìn)不同的意見，尤其不能容忍批評(píng)的意見。在他們的內(nèi)心世界里，把順從和贊揚(yáng)的意見看作尊重自己的權(quán)威，而把反對(duì)的意見，批評(píng)的意見誤認(rèn)為是對(duì)自己權(quán)威的挑戰(zhàn)。

——在看待權(quán)力與發(fā)展的關(guān)系問題上，他們完全顛倒了權(quán)力與發(fā)展的關(guān)系。在他們的內(nèi)心深處，不是把權(quán)力看做是為發(fā)展服務(wù)的手段，而是把發(fā)展看作為權(quán)力服務(wù)的條件。他們口頭上講發(fā)展是硬道理，而實(shí)際上行的是權(quán)力是硬道理。他們用一種常人難以理解的陰暗心理思考問題：對(duì)所屬單位發(fā)展得快發(fā)展得好，不是高興，而是憂心忡忡，擔(dān)心發(fā)展越快越好越難以駕馭，不好領(lǐng)導(dǎo)，因而采取種種措施限制其發(fā)展。

——在看人用人問題上，他們說的是德才標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際是看對(duì)自己的態(tài)度。對(duì)順從自己者，就信之任之；對(duì)有獨(dú)到見解而提不同意見者則拒之棄之。他們尤其不能容忍德才超過自己的人，像梁山泊寨主王倫那樣，總擔(dān)心有強(qiáng)者威脅到自己的權(quán)力與位子，以至于不惜采用排斥、防范甚至打壓的手段對(duì)付這些有為之人。

——在對(duì)待下級(jí)的態(tài)度問題上，他們把為下級(jí)服務(wù)的關(guān)系，看成下級(jí)對(duì)他們的乞求關(guān)系。把為下級(jí)辦事或批準(zhǔn)下級(jí)辦事看做一種對(duì)下級(jí)的恩賜。更有甚者，對(duì)他們不喜歡的下級(jí)就憑借手中的權(quán)力用卡、壓、托甚至刁難的手段讓你干不成事。他們喜歡早請(qǐng)示晚匯報(bào)這類繁瑣的陋規(guī)以顯示自己的權(quán)威，喜歡下級(jí)把他們的話照抄照傳。

——在工作作風(fēng)問題上，他們自以為是，剛愎自用，主觀專斷，文過飾非，甚至欺上瞞下。在他們的骨子里透出一種衙門作風(fēng)和官僚習(xí)氣。

二、另類權(quán)力觀的危害

另類權(quán)力觀對(duì)我們事業(yè)的危害是嚴(yán)重的。

——權(quán)力過分集中而又自以為是，獨(dú)斷專行，缺乏民主，極易做出錯(cuò)誤決策而給黨的事業(yè)造成損失。

——排斥或壓制不同意見很難發(fā)揮一班人的集體智慧和創(chuàng)造性，扼殺班子的生機(jī)和活力，影響班子的團(tuán)結(jié)和諧，削弱班子的整體能力。

——過分集權(quán)而剝奪下級(jí)必要的權(quán)力會(huì)嚴(yán)重束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。鄧小平同志說：“一搞改革開放，一搞承包責(zé)任制，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的人就少了。剩下的人怎么辦？十年經(jīng)驗(yàn)證明，只要調(diào)動(dòng)基層和農(nóng)民的積極性，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，發(fā)展新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這個(gè)問題就能解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)容納了50%的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。那不是我們領(lǐng)導(dǎo)出的主意，而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的。把權(quán)力下放給基層和人民，在農(nóng)村就是下放給農(nóng)民，這就是最大的民主。我們講社會(huì)主義民主，這就是一個(gè)重要內(nèi)容。”(《鄧小平文選》第3卷，第252頁(yè))在這里，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)把權(quán)力下放給基層和人民，下放給農(nóng)民從而大大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力的事實(shí)，恰巧說明了過分集權(quán)，剝奪下級(jí)應(yīng)有的權(quán)力從而束縛生產(chǎn)力發(fā)展的危害。

——擔(dān)心威脅自己的權(quán)力任用庸人，這實(shí)質(zhì)上也是壓制和束縛生產(chǎn)力。擔(dān)心威脅自己的權(quán)力和位子而排擠能人，這實(shí)質(zhì)上是破壞生產(chǎn)力。

——持“權(quán)本位”權(quán)力觀的人的種種不良表現(xiàn)和不良作風(fēng)，會(huì)嚴(yán)重影響執(zhí)政黨的形象。

“私本位”的權(quán)力觀產(chǎn)生的種種腐敗現(xiàn)象為人們深惡痛絕，因?yàn)樗o黨和人民造成的危害是顯性的。“權(quán)本位”的權(quán)力觀還沒有引起人們的足夠重視，因?yàn)樗o黨和人民造成的危害是隱性的。

三、另類權(quán)力觀的根源

權(quán)力觀是世界觀、人生觀和價(jià)值觀的集中反映。這種“權(quán)本位”的權(quán)力觀歸根結(jié)底也是世界觀、人生觀和價(jià)值觀的產(chǎn)物。它的產(chǎn)生有著深遠(yuǎn)的歷史淵源和深刻的思想根源。

——“權(quán)本位”的權(quán)力觀是“官本位”的權(quán)力觀在新的歷史條件下的延續(xù)。我國(guó)有幾千年封建社會(huì)的歷史，“官本位”的權(quán)力觀一直處于主導(dǎo)地位，并且形成了“官本位”的文化傳統(tǒng)深深影響著人們。我們社會(huì)主義的歷史并不長(zhǎng)，盡管“民本位”的權(quán)力觀居于主導(dǎo)地位，但卻經(jīng)受著“官本位”權(quán)力觀這個(gè)巨大習(xí)慣勢(shì)力的頑強(qiáng)沖擊，以至于有些人奉行“權(quán)本位”的權(quán)力觀還不能自醒。他們自覺或不自覺地用潛在于自己心靈深處的“官本位”思想看待手中的權(quán)力，在“誰(shuí)養(yǎng)誰(shuí)”、“你是誰(shuí)”、“代表誰(shuí)”、“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”這些權(quán)力觀根本的問題上陷入了誤區(qū)。他們癡迷于手中的權(quán)力，而不曉得這權(quán)力是人們授予的。他們看重手中的權(quán)力，而不懂得這個(gè)權(quán)力應(yīng)該是全心全意為人民服務(wù)的。他們處處以領(lǐng)導(dǎo)自居而不理解“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”這句名言的真諦。他們?nèi)褙炞⒌乜醋o(hù)著自己的位子但不知道只有代表人民的利益，一心一意謀發(fā)展的人才有資格擁有這份權(quán)力。

——“權(quán)本位”的權(quán)力觀是歷史唯心主義的產(chǎn)物。胡錦濤同志2003年7月1日在“三個(gè)代表”重要思想理論研討班上的講話指出：“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石”。持“權(quán)本位”權(quán)力觀的人，不管口頭上講得多么娓娓動(dòng)聽，但在他們的內(nèi)心深處，總認(rèn)為歷史是英雄創(chuàng)造的，而不是人民創(chuàng)造的。他們把自己看作可以主宰一切、指揮一切、創(chuàng)造一切的霸主，似乎離開他們地球就真的不轉(zhuǎn)了，因此，過高地估計(jì)自己，而輕視群眾，壓制民主，扼殺群眾的創(chuàng)造性。

——“權(quán)本位”的權(quán)力觀背后是一個(gè)私心的王國(guó)。持“權(quán)本位”權(quán)力觀的人雖然通常不搞腐敗，但這絲毫掩蓋不了他們私心的本質(zhì)。只不過一個(gè)著重于物質(zhì)利益，另一個(gè)著重于個(gè)人的權(quán)力，表現(xiàn)形式不同罷了。

“權(quán)本位”的權(quán)力觀與“民本位”的權(quán)力觀同樣是格格不入的。我們必須旗幟鮮明地堅(jiān)決反對(duì)。要糾正“權(quán)本位”的權(quán)力觀，必須堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，徹底改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，完全徹底地同一切不符合客觀規(guī)律的、不符合人民利益的錯(cuò)民思想決裂，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“民本位”的權(quán)力觀。黨內(nèi)同志和廣大人民群眾要高度警覺并理直氣壯地批評(píng)和抵制這種權(quán)力觀，同時(shí)，干部主管部門在干部的教育、考核和任用上也應(yīng)該高度注意這另類權(quán)力觀。

(本文作者：北京聯(lián)合大學(xué)商務(wù)學(xué)院黨委書記、教授)

責(zé)任編輯余巖