[摘要] 深入探討“和諧與規(guī)則”，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。只有把握和諧之變，規(guī)則之度，才能和諧地發(fā)展；只有把握規(guī)則之變度，才能提升和諧層次與質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞] 和諧； 規(guī)則； 關(guān)系

[中圖分類號] D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號]1007-1962（2007）03-0013-02

回味起來，我們迄今為止的改革發(fā)展，無論是理論探討，還是實(shí)際工作，都是為實(shí)現(xiàn)“和諧”的理想目標(biāo)，都是在踐行這一理想目標(biāo)的規(guī)則。因此，深入探討“和諧與規(guī)則”，對于構(gòu)建理想的社會主義和諧社會具有重要的意義。

一、把握和諧之變、規(guī)則之度，才能和諧地發(fā)展

我們所處的世界是個矛盾的統(tǒng)一體。沒有矛盾，離開矛盾的斗爭統(tǒng)一，自然界和人類社會就不可能發(fā)展進(jìn)步。和諧就是矛盾著的各方在一定條件下達(dá)到統(tǒng)一，它標(biāo)志著自然界內(nèi)部、人與人、人與社會、人與自然之間諸多要素實(shí)現(xiàn)了均衡、穩(wěn)定、有序，相互依存，共同發(fā)展。

“中庸”是中國傳統(tǒng)文化推崇的一個“度”。度是質(zhì)與量的分嶺，是此質(zhì)介于彼質(zhì)之所在。過猶不及，不能過，也不能不及，過同于不及，是我國古代至高無上的行為標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在人們理解“中庸”為平庸和圓滑，和稀泥等，這是不正確的。中庸的理想狀態(tài)，是一切處于和諧之中，這種和諧就是天地萬物各安其所，各行其軌。“大道之行也，天下為公”。這里的“各安其所”，“各行其軌”就是和諧的客觀要求，“所”與“軌”就是實(shí)現(xiàn)和諧的規(guī)則。而對于規(guī)則的把握則要“執(zhí)中”、“中庸”，就是要有度，要準(zhǔn)確，要科學(xué)，否則，過與不及都是不能實(shí)現(xiàn)和諧的。在“中庸”這里，“度”也就是和諧，也就是規(guī)則。和諧與規(guī)則與度是一體，是統(tǒng)一的，融合的。要實(shí)現(xiàn)高層次的和諧，就要以和諧的觀念、和諧的思維去想問題、作決策，就要把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，去認(rèn)識世界改造世界。這樣，和諧社會的目標(biāo)就能更加明確，規(guī)則就能更好把握，和諧層次就能不斷提升。

原始狀態(tài)下的和諧是在生產(chǎn)力極度低下的條件下實(shí)現(xiàn)的，一切遵從自然的規(guī)律和規(guī)則，一切應(yīng)是自然的，混混沌沌其樂融融的。在強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治下的專制的社會也會有“服從”秩序的“和諧”，比如在中國封建專制時期和西方納粹時期，實(shí)行的都是專制的秩序，社會的各個方面也井然有序，但這種和諧是短暫的，是沒有生機(jī)的，沒有多樣性的，是沒有民眾的意志和個人的需要的，從根本上講，支配這個和諧與秩序的規(guī)則不是以民為本的考慮，而是統(tǒng)治者個人意志的貫徹，是強(qiáng)制性的，是整齊劃一的，最終是必然要變的。

我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，應(yīng)該是一個充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關(guān)系得到關(guān)注和有效協(xié)調(diào)的社會，是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序的社會，是“和而不同”的社會，是多樣性的充滿生機(jī)的社會。這樣的社會，既有人與人的和諧，又有人與自然的和諧；既有微觀的各個社會主體之間的和諧，又有宏觀的整個社會發(fā)展的和諧；既有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各社會系統(tǒng)內(nèi)的和諧發(fā)展，又有各系統(tǒng)之間的和諧發(fā)展；既有城鄉(xiāng)的和諧、區(qū)域的和諧，又有各社會階層的和諧，經(jīng)濟(jì)文化的和諧等。當(dāng)然，各個領(lǐng)域各個部分的和諧都有各自的運(yùn)行的規(guī)則，相互協(xié)調(diào)平衡的規(guī)則，要把握其規(guī)則，把握其變和度，實(shí)現(xiàn)這個充滿和諧的理想的目標(biāo)。

二、把握規(guī)則之變度，提升和諧層次和質(zhì)量

和諧的內(nèi)涵是發(fā)展變化的，和諧的層次是發(fā)展提升的，和諧的規(guī)則也是變化的，需要把握變化和在變化中把握，把握規(guī)則之變和度，才能不斷提升和諧的層次和質(zhì)量。

研究和諧與規(guī)則，創(chuàng)建社會主義和諧社會，我們需要做很多工作。

首先，在觀念上要明確，和諧的內(nèi)涵是多樣的。和諧是“不同”的協(xié)調(diào)和融合，是多樣性的統(tǒng)一，是大千世界的和諧，是和而不同的和諧。因此，要正確對待改革發(fā)展到今天所出現(xiàn)的多樣性、多元化，要提供海納百川的大世界，提供和諧的大環(huán)境，有“和而不同”的大觀念，鼓勵和催生“和而不同”的和諧的方式方法。要注意研究和諧的層次性。不同領(lǐng)域的和諧，總體的社會經(jīng)濟(jì)的和諧，都有層次，要創(chuàng)造不同領(lǐng)域、不同層次的和諧，要把握和適時提升不同領(lǐng)域和諧的發(fā)展，創(chuàng)造整體社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。和諧有矛盾，矛盾就是規(guī)則的實(shí)現(xiàn)和變革，矛盾斗爭帶來和諧的發(fā)展和層次的提升，和諧是矛盾斗爭發(fā)展的理想境界，因此要正視現(xiàn)實(shí)客觀存在的矛盾和問題，準(zhǔn)確把握這些矛盾和問題，正確解決這些矛盾和問題，推動和諧社會發(fā)展。

其次，注重研究規(guī)則，創(chuàng)新規(guī)則，研究不同的規(guī)則下出現(xiàn)的不同的秩序與和諧。要研究經(jīng)濟(jì)社會中不同領(lǐng)域、不同部分的規(guī)則，如經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的市場運(yùn)行的規(guī)則，企業(yè)制度和企業(yè)運(yùn)行的規(guī)則，政府職能定位和政府如何履行職能的要求和規(guī)則，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)展條件和諧的規(guī)則，人與自然和諧發(fā)展的規(guī)則，自然生態(tài)和諧發(fā)展的規(guī)則等等。把這些規(guī)則切實(shí)付諸實(shí)踐，創(chuàng)造和諧。創(chuàng)新規(guī)則，要注意弘揚(yáng)我們中華民族傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化，吸納境外的先進(jìn)文化，形成我們新的文化觀念，比如誠信觀念、友愛精神，以此規(guī)范人們的行為。在我國傳統(tǒng)文化中，“士”要具備三個精神和素質(zhì)：不辱君命；忠孝友愛；言必信，行必果。(見《論語·子路》)弘揚(yáng)這些精神，倡行八榮八恥，倡行民族精神，倡行熱愛國家、熱愛人民，倡行職業(yè)道德，都是十分重要，十分有意義的。要在整個社會中形成誠信友愛、積極向上、積極發(fā)展的和諧的氛圍。同時增強(qiáng)民主法制觀念，通過加強(qiáng)民主法治建設(shè)來維護(hù)社會穩(wěn)定。在和諧社會中，應(yīng)該保證各社會主體都有話語權(quán)，在政治上能夠滿足社會成員參政議政的需要，在社會生活中能夠保證社會成員生活的要求和安全，社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要有秩序有規(guī)則，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有穩(wěn)固的基礎(chǔ)，社會各主體如果都能夠通過制度化途徑解決自己的問題。和諧社會的秩序規(guī)則建立起來了，和諧就有了制度保障。

再次，構(gòu)建和諧社會需要變革傳統(tǒng)的官文化、黨派文化、政府和公共權(quán)力關(guān)系文化，以及一些潛規(guī)則文化。現(xiàn)實(shí)的這些文化中相當(dāng)內(nèi)容起到的作用并不好，產(chǎn)生不好的“規(guī)則”，影響和諧，需要變革。文化中的核心價值觀念有凝聚力、影響力，如果主流文化的價值觀念、道德觀念能夠?yàn)榇蠖鄶?shù)社會成員所認(rèn)同，這個社會所制定的各種規(guī)則也就能被廣大社會成員所認(rèn)同，這個社會在精神上、文化上就有較大的共融性和一致性。因此，必須構(gòu)建社會主義核心價值體系，使社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活的各個領(lǐng)域緊密聯(lián)系、互相協(xié)調(diào)，使整個社會始終保持有序和諧的狀態(tài)。要深入研究政府管理系統(tǒng)、管理體制，研究履行政府職能的方式和方法。從構(gòu)建和諧社會需要出發(fā)，綜合研究、重新設(shè)置政府職能和社會管理控制體系，使公共權(quán)力很好地發(fā)揮作用；統(tǒng)籌社會資源，綜合解決社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題；在廣大人民群眾認(rèn)同擁護(hù)的基礎(chǔ)上，真正確立政府的權(quán)威性；實(shí)現(xiàn)政府各個部門和各級組織的運(yùn)行廉潔高效，實(shí)現(xiàn)政府各部門對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)能力、導(dǎo)向能力、整合能力。

最后，構(gòu)建和諧社會要在執(zhí)政文化和執(zhí)政理念中確立“公平”的原則。公平與公正是社會和諧的基礎(chǔ)與前提，促進(jìn)社會公平與正義，就奠定了社會和諧的基礎(chǔ)?！肮健斌w現(xiàn)了以人為本，是政府履行“公共職能”、“公共權(quán)力”和管理公共產(chǎn)品的天職和本分。公平地享受公共權(quán)力、公共資源是每個人的權(quán)利，確立公平的原則才能保證社會成員的平等權(quán)利，才能保證改革發(fā)展的成果為廣大社會成員受益。要確立“公平發(fā)展”的原則，各個職能部門要為不同的人、不同的經(jīng)濟(jì)成分提供平等的發(fā)展機(jī)會。要確立公平的分配原則，以激發(fā)社會活力。不僅要在初次分配領(lǐng)域貫徹公平原則，同時對一次分配后的利益格局也要進(jìn)行必要的調(diào)整，以縮小和消除社會矛盾，保證社會和諧發(fā)展。

“和諧與規(guī)則”是個永恒的話題，要真正達(dá)到和諧社會的狀態(tài)和境界，我們要做更多的工作，要付出長期的艱苦的努力。

(本文作者：福建省貿(mào)易促進(jìn)會會長、黨組書記)

責(zé)任編輯柳波