構(gòu)建和諧社會(huì)要靠全體人民，是為了全體人民。人民是創(chuàng)造財(cái)富的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。但是過(guò)去我們把兩個(gè)主體錯(cuò)位了。

民生問(wèn)題為何越來(lái)越受關(guān)注？從理論層面分析，這是黨中央構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想實(shí)施的必然結(jié)果。從字源來(lái)說(shuō)，和諧的“和”是由左邊一個(gè)“禾”和右邊一個(gè)“口”組成。禾就是糧食，而口就是人對(duì)糧食的需求，民以食為天，所以“和”最基本的意思就是人人要有飯吃。也就是說(shuō)要達(dá)到和諧社會(huì)首先就要解決民生問(wèn)題。再看“諧”這個(gè)字：左邊是一個(gè)“言”字，右邊一個(gè)“皆”字，簡(jiǎn)言之就是人人都有發(fā)言權(quán)，這就涉及到了解決民主政治問(wèn)題。民生問(wèn)題和民主問(wèn)題是我們和諧社會(huì)的兩個(gè)基礎(chǔ)。

社會(huì)主義的本質(zhì)屬性是社會(huì)和諧、共同富裕。我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的，但也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，是人與人、人與自然之間整體和諧的社會(huì)。最終是要實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面發(fā)展的社會(huì)。我體會(huì)，中國(guó)特色社會(huì)主義有兩大本質(zhì)屬性：一是社會(huì)和諧，二是共同富裕。

共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的另一個(gè)本質(zhì)屬性。鄧小平同志講過(guò)：“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！弊吖餐辉５牡缆?，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要指導(dǎo)思想，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是全體人民的共同愿望，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。

人民是創(chuàng)造財(cái)富的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，要發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建和諧社會(huì)的主體是誰(shuí)？靠誰(shuí)來(lái)構(gòu)建？中央強(qiáng)調(diào)，我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全體人民共同建設(shè)，共同享有的和諧社會(huì)。這就回答了構(gòu)建和諧社會(huì)的主體是全體人民。

構(gòu)建和諧社會(huì)要靠全體人民，是為了全體人民。人民是創(chuàng)造財(cái)富的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。但是過(guò)去我們把兩個(gè)主體錯(cuò)位了，把政府作為創(chuàng)造財(cái)富的主體，把納稅人的錢集中到國(guó)家財(cái)政，然后由國(guó)家財(cái)政去投入到各行各業(yè)，自行車、手表、縫紉機(jī)廠都要靠國(guó)家投資，理發(fā)店、餐館等由國(guó)家經(jīng)營(yíng)。另外一方面，就是老百姓存在銀行的錢，把其中的很大部分貸給國(guó)有企業(yè)。許多國(guó)有企業(yè)由于機(jī)制體制不靈活，所以國(guó)家投資了以后，沒(méi)有回報(bào)，甚至虧損了。形成銀行的不良資產(chǎn)，銀行的不良資產(chǎn)最后由財(cái)政埋單。

所以國(guó)有企業(yè)、國(guó)家銀行、國(guó)家財(cái)政這種三位一體的體制不能再繼續(xù)下去了。實(shí)踐證明，政府作為創(chuàng)造財(cái)富的主體這種體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我多次到浙江進(jìn)行調(diào)查研究，提出民本經(jīng)濟(jì)的概念，什么是民本經(jīng)濟(jì)呢？就是以民為本，民有、民營(yíng)、民享的經(jīng)濟(jì)，也就是老百姓經(jīng)濟(jì)。浙江為什么有今天，就是跟初步形成了民本經(jīng)濟(jì)的格局分不開(kāi)的。浙江是人多，地少、資源少、國(guó)家投入少“一多三少”的省份，但是為什么它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，人民比較富裕，2005年浙江人均GDP為3400美元，比全國(guó)人均高一倍，而且社會(huì)很穩(wěn)定，群體事件很少。為什么浙江有這么大的變化？靠的是什么？靠的是人民創(chuàng)業(yè)。因?yàn)樵瓉?lái)是政府作為創(chuàng)造財(cái)富的主體，你“要我干”，現(xiàn)在老百姓作為主體，就是“我要干”，政府只是營(yíng)造人們創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。這樣，老百姓內(nèi)在的動(dòng)力、創(chuàng)造力，最大限度地激發(fā)出來(lái)了。

浙江的公有制經(jīng)濟(jì)比重不高，風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)很多。尤其是對(duì)溫州模式的批評(píng)很厲害。有人說(shuō)，這是資本主義的典型，甚至說(shuō)，政權(quán)不在共產(chǎn)黨手里。但是浙江的領(lǐng)導(dǎo)很清醒，總結(jié)得很好：我們浙江“內(nèi)部在不爭(zhēng)論當(dāng)中發(fā)展，外部在爭(zhēng)論當(dāng)中出名”。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐充分證明，浙江搞的是中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持以民為本的社會(huì)主義，也就是人民社會(huì)主義。我曾多次講過(guò)，希望浙江的今天成為全國(guó)的明天，因?yàn)檫@樣的人民社會(huì)主義有很強(qiáng)的生命力。人民社會(huì)主義是給人民帶來(lái)福祉的社會(huì)主義。只有這樣的社會(huì)，才能形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧共處的社會(huì)。離開(kāi)了人民的福祉，空談什么主義，致力于什么搞國(guó)有化運(yùn)動(dòng)，恩格斯早已批判為是“一種冒牌的社會(huì)主義。”

（作者：中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)博士生導(dǎo)師、原國(guó)家體改委副主任）