[摘要] 對(duì)資本匱乏的發(fā)展中國家而言，國外資金流入意味著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速崛起和一國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展。那么，影響外商直接投資的因素究竟有哪些？本文從跨國公司主體資格，市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境幾個(gè)方面對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了定性的分析和闡述。

[關(guān)鍵詞] FDI影響因素跨國公司市場(chǎng)環(huán)境政策環(huán)境

一、導(dǎo)言

在全球化迅猛發(fā)展的今天，以跨國公司為主要載體的外國直接投資在全球范圍內(nèi)迅速展開。一方面，外商直接投資的迅速發(fā)展極大地推動(dòng)了當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，加快了生產(chǎn)技術(shù)在全球范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移。另一方面，隨著發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的地位越來越重要，流向發(fā)展中國家的國際資本越來越多。為了實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)騰飛，發(fā)展中國家大多鼓勵(lì)國際投資的進(jìn)入，尤其是作為長期資本的國際直接投資。因此，研究影響外國直接投資流向發(fā)展中國家和地區(qū)因素

問題，并以此改善國內(nèi)投資條件實(shí)現(xiàn)吸引外資的目的，對(duì)于現(xiàn)階段的發(fā)展中國家是具有積極意義的。

二、FDI投資主體分析

FDI的流向選擇是一個(gè)企業(yè)行為，從重要性和對(duì)企業(yè)的影響而言，其影響要長遠(yuǎn)得多。它往往是一個(gè)企業(yè)走向國際化的起步或擴(kuò)展，決策一旦作出，就是一個(gè)長期的規(guī)劃，也就是所謂的定格效應(yīng)。要認(rèn)識(shí)FDI的流向，就必須從解剖企業(yè)自身的開始。

對(duì)FDI投資主體——跨國公司的分析，我們大致可以分為四個(gè)部分，既組織體制的分析，組織結(jié)構(gòu)的分析，經(jīng)營控制的分析和價(jià)格轉(zhuǎn)移的分析。跨國公司的組織結(jié)構(gòu)差異，經(jīng)營方式差異乃至財(cái)務(wù)管理方法的差異都導(dǎo)致了其贏利方式的不同，能否贏利是國際資本流向的最終目的，發(fā)展中國家和地區(qū)能否符合其贏利條件，是這些跨國公司投資流向的首要選擇。例如，跨國公司通過整個(gè)各國之間的比較優(yōu)勢(shì)，通過國際間操縱產(chǎn)品價(jià)格來確保整體利潤，這種做法顯然損害了東道國的利益，而東道國在這方面作出的讓步程度自然成為跨國資本關(guān)注的重點(diǎn)。

三、FDI投資客體分析

決定外商直接投資流向的因素有很多，我們可以從總量和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行分析：

1.投資國和地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境因素

外商是否投資，主要因素取決于投資大環(huán)境的優(yōu)劣，其中，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展?fàn)顩r無疑是首要考慮因素。

中國在20年來經(jīng)歷了快速而且穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長，中國購買力大大提高，中國成為當(dāng)今世界一個(gè)巨大而且極具潛力的消費(fèi)者市場(chǎng)，在跨國公司的全球戰(zhàn)略中處于舉足輕重的地位。由于中國市場(chǎng)穩(wěn)定快速的擴(kuò)大并蘊(yùn)含巨大的增長潛力，跨國公司在進(jìn)入中國市場(chǎng)的模式上追求高度控制的獨(dú)自企業(yè)形態(tài)。

在FDI的投資選擇中，一些因素直接影響外商直接投資的成本與收益風(fēng)險(xiǎn)。例如，一國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平因素。包括城市供水、節(jié)水、供熱、供氣、公共交通、排水、污水處理、道路與橋梁、市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處置和城市綠化、防洪等方面，在FDI選擇因素中，對(duì)運(yùn)輸和經(jīng)營成本具有較強(qiáng)的影響。再例如，一國和地區(qū)密集型產(chǎn)業(yè)的聚集程度因素。一般而言，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中常通過向外投資和重組建立非技術(shù)勞動(dòng)密集型制造業(yè)。這種情況在二十世紀(jì)末期已經(jīng)演變?yōu)樵诎l(fā)展中國家建立某技術(shù)環(huán)節(jié)的資本密集型制造業(yè)，使其成為跨國公司全球戰(zhàn)略的一個(gè)鏈條。根據(jù)群聚效應(yīng)，當(dāng)某一區(qū)域的外商資本控制的廠商越多，新的外資將更傾向于投資該國家或地區(qū)。以中國為例，這類表現(xiàn)出明顯產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的投資主要集中在廣東、福建、上海和浙江等地區(qū)。

2.政府的優(yōu)惠政策

投資環(huán)境是一個(gè)多重要素的復(fù)合體，自然要素、中長期要素稱為硬環(huán)境，而人為要素稱為軟環(huán)境。人為環(huán)境主要指政策環(huán)境、法律環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。人為要素主要包括FDI的市場(chǎng)準(zhǔn)入、國民待遇的實(shí)施、政府對(duì)FDI的審批管理、對(duì)FDI的股權(quán)限制或投資形式約束、FDI企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主程度、外匯政策、融資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、財(cái)政政策、進(jìn)出口政策等。

一個(gè)國家和地區(qū)對(duì)FDI的政策是投資者進(jìn)行對(duì)外直接投資區(qū)域選擇的重要區(qū)位因素之一。不僅是各國都在研究、制定和實(shí)施國家層次的外資政策，各個(gè)區(qū)域也同樣地在研究、制定和實(shí)施符合自身利益和特點(diǎn)的區(qū)域性的FDI“土”政策。

以我國為例，在經(jīng)濟(jì)開放初期的1979年我國頒布了《中國合資企業(yè)法》，限定了外國直接投資的進(jìn)入方式。后來又陸續(xù)頒布了數(shù)十項(xiàng)法律法規(guī)鼓勵(lì)和規(guī)范外商在中國的投資，如《中華人民共和國外資企業(yè)法》，《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等。這些法律的頒布和實(shí)施，一方面規(guī)范了外商投資者的行為，使它們的合法權(quán)益受到保護(hù)，同時(shí)也放寬了外商投資股權(quán)的某些規(guī)定。但是這些政策在大量引進(jìn)外商直接投資的同時(shí)，也給國內(nèi)大型國有企業(yè)帶來了隱憂，尤其是近來國有龍頭企業(yè)被跨國公司大量兼并的“斬首行動(dòng)”問題，已經(jīng)引起了政府的高度重視。

四、結(jié)論和啟示

隨著經(jīng)濟(jì)的改革與開放，中國已經(jīng)成為世界對(duì)于跨國公司最富有吸引力的地區(qū)之一中國同西方國家在文化與社會(huì)環(huán)境等方面存在著明顯的差別。這些差別反映在市場(chǎng)機(jī)制和政策制度上就成為了強(qiáng)大的進(jìn)入壁壘，這種進(jìn)入壁壘的降低一方面取決于我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革以及各項(xiàng)政策法規(guī)的完善，另一方面也取決于跨國公司對(duì)我國環(huán)境的知識(shí)和在我國經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的積累。

另外，我們必須認(rèn)識(shí)到，作為FDI投資主體的跨國公司是以贏利為目的的，其投資決策的最終目的始終是為了實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)擴(kuò)張戰(zhàn)略與全球經(jīng)營戰(zhàn)略。由于跨國公司特有的劃撥價(jià)格機(jī)制，如果沒有約束制度的存在，跨國公司和國內(nèi)企業(yè)的自由競(jìng)爭(zhēng)是不公平的。我們?cè)诖笠?guī)模引進(jìn)外資的同時(shí)，必須要注意保護(hù)國有大型企業(yè)的生存空間。良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革，如果僅僅為了吸引外資而放任跨國公司對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的擠占，造成基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的依賴性，其后果是難以想象的。因此，我國政府和企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，并采取有效的措施去應(yīng)對(duì)將面臨的越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

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