[摘要] 本文以珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)演變的主要動力為主線，把珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)的演變分為三個(gè)階段，分別闡述了各個(gè)階段的具體表現(xiàn)形態(tài)和主要特征，并預(yù)測了21世紀(jì)珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)演變的新趨勢—Citistate（城市主導(dǎo)區(qū)域）。

[關(guān)鍵詞] 珠三角空間結(jié)構(gòu)城市主導(dǎo)區(qū)域

不同的歷史時(shí)期，城市群空間結(jié)構(gòu)演變的主要動力也不相同，據(jù)此可以把珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)的演變劃分為三大階段：改革開放前由單中心向雙中心轉(zhuǎn)化階段；改革開放后至20世紀(jì)90年代后期由雙中心向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)化階段和21世紀(jì)發(fā)展的新趨勢—城市主導(dǎo)區(qū)域形成階段。

一、改革開放前珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)

在這一歷史階段，珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)演變屬于港口驅(qū)動階段，港口的興衰極大地影響著區(qū)域內(nèi)城市地位的變化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而影響著城市群空間結(jié)構(gòu)的演變 。隨著港口地位和功能的變化，珠三角城市群呈現(xiàn)出不同的空間形態(tài)。

元代以前的單個(gè)城市中心階段。這一時(shí)期的珠三角具有很高的城市首位度，以廣州為單中心的一極化特征明顯，而港口交通的便利條件是珠三角單中心格局形成的主要推動力。

明初至新中國成立的區(qū)域雙中心階段。明清閉關(guān)鎖國時(shí)期，廣州成為我國惟一的對外通商口岸，有力地發(fā)揮了珠三角與海外往來便利的優(yōu)勢，推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。16世紀(jì)后，澳門被葡萄牙人占領(lǐng)后作為一個(gè)國際貿(mào)易港而崛起，改變了過去廣州在珠三角單中心發(fā)展模式，而代之以廣州、澳門雙中心發(fā)展模式。鴉片戰(zhàn)爭后，由于香港的崛起和澳門的衰落使原來的雙中心格局發(fā)生了變化，由以穗澳為中心轉(zhuǎn)化為以穗港為中心。這一時(shí)期，廣州的城市功能發(fā)生了重大變化，逐漸向現(xiàn)代工商業(yè)、貿(mào)易金融中心和交通樞紐的方向轉(zhuǎn)變，成為多功能綜合性的經(jīng)濟(jì)中心。

建國后到改革開放前的雙中心割裂階段。建國后，由于國防備戰(zhàn)的原因?qū)е挛覈擎?zhèn)化進(jìn)展緩慢，以及香港、澳門和珠三角關(guān)系的割裂，廣州成為惟一的中心城市。

總之，改革開放前珠三角的空間演變基本屬于港口推動型的，港口的興衰直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。

二、改革開放后至20世紀(jì)90年代后期珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)

改革開放后，珠三角地區(qū)由于優(yōu)越的地理位置、有利的國際環(huán)境、優(yōu)惠的政策誘導(dǎo)、資金、技術(shù)、人才的集中以及交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善等原因迅速崛起，而在這一系列形成條件中，外資尤其是港澳資本對珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著特別重要的作用。

薛鳳旋、楊 春 把珠三角在1978年～1993年間的城市化稱為“外向型城市化”，提出城市化的動力不是來自區(qū)內(nèi)大城市中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而主要是由外資推動的。這種“外向型城市化”不僅突出了城市化動力的外部因素作用，同時(shí)也正是通過外部因素，尤其是作為外資主要來源的港澳地區(qū)投資的牽引作用而使珠三角內(nèi)的農(nóng)村城市化地區(qū)和各級城鎮(zhèn)一樣直接(不經(jīng)省會廣州)與世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組、進(jìn)行國際勞動分工以及與世界城市體系聯(lián)系起來。由此可見，外資在珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化過程中發(fā)揮了舉足輕重的作用，并由于其獨(dú)特的特點(diǎn)而對珠三角城鎮(zhèn)空間格局產(chǎn)生了重要影響。

首先，珠三角的外資投入在空間分布上出現(xiàn)了港澳導(dǎo)向效應(yīng)。外資尤其是來自港澳地區(qū)的投資主要分布在環(huán)珠江口沿岸的市縣，也就是最靠近香港和澳門的沿陸路或水路的市縣，形成一個(gè)狹窄的倒“U”字形地帶。

其次，外資在珠三角的空間分布呈現(xiàn)出逐漸由大城市向小城市和縣擴(kuò)散的過程（見表）。這與其城市首位度的下降是一致的，珠三角的城市首位度由1980年的10.98降為1993年的4.25。在具有東南亞最高城市首位度的泰國，首都曼谷幾乎集中了全國所有的日本投資；而在首位度相對較低的馬來西亞和臺灣地區(qū)，大城市地區(qū)吸收日本投資的集中程度也相對較低。

再次，珠三角的城鎮(zhèn)空間格局發(fā)生了重大變化，由原來的區(qū)域雙中心城鎮(zhèn)格局逐漸演化為多中心網(wǎng)絡(luò)化形態(tài)，初步形成了以香港和深圳為中心的東岸城市群，以廣州為中心的中部城市群和以澳門、珠海為中心的西部城市群，這三大城市群體在空間布局上呈現(xiàn)出“人”字型結(jié)構(gòu)。

三、21世紀(jì)珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)演化新趨勢—城市主導(dǎo)區(qū)域

1．城市主導(dǎo)區(qū)域的提出

1990年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國家之間的競爭主要表現(xiàn)為城市間的競爭。在這種背景下，美國新聞記者佩爾斯（Peirce， N. R.）在1993年出版的《城市主導(dǎo)區(qū)域：城市化的美國如何在競爭性世界中繁榮》一書中通過解剖美國一些具有代表性的城市（如鳳凰城、西雅圖、巴爾的摩等），創(chuàng)造性地提出了Citistate（城市主導(dǎo)區(qū)域）這一新詞匯。Citistate是經(jīng)濟(jì)全球化下的產(chǎn)物，揭示了區(qū)域主義超越主權(quán)國家主義的新現(xiàn)象，它由城市中心地帶、城郊區(qū)、鄉(xiāng)村腹地組成，著重強(qiáng)調(diào)城市的經(jīng)濟(jì)職能，其腹地可以隨著經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而向全球延伸?？臻g結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出非連續(xù)性和跳躍性特征。

2．城市主導(dǎo)區(qū)域的形成機(jī)制和基本特征

佩爾斯認(rèn)為，促進(jìn)城市主導(dǎo)區(qū)域形成的主要驅(qū)動力為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的通暢以及城市民間投資資本的擴(kuò)張。其主要具備以下特征：（1）城市主導(dǎo)區(qū)域已經(jīng)和正在成為國際性城市而具有全球性影響；（2）城市主導(dǎo)區(qū)域呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)，正成為世界人口的主要增長區(qū)；（3）城市主導(dǎo)區(qū)域具有明顯的自組織性。

3．21世紀(jì)珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)

進(jìn)入新世紀(jì)，促進(jìn)珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的動力機(jī)制發(fā)生了巨大的變化，原來的外資導(dǎo)向型的工業(yè)化模式和城市化模式也因此出現(xiàn)了新的趨向，新的動力主要來自于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國際國內(nèi)聯(lián)系的加強(qiáng)以及民間資本的壯大。

改革開放以來，珠三角地區(qū)經(jīng)過20多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快增長，目前珠三角在2km半徑內(nèi)集中了5個(gè)大型國際機(jī)場和5個(gè)大型國際港口，并形成了以廣州為中心的內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)和以香港為中心的外部交通網(wǎng)絡(luò)，為珠三角迅速融入全球發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；而基礎(chǔ)設(shè)施的完善則吸引了大量外資和大型跨國公司的進(jìn)駐，使珠三角成為全球重要的制造業(yè)中心；同時(shí)，在CEPA簽署、東盟自由貿(mào)易區(qū)成立和泛珠三角區(qū)域合作啟動的情況下，珠三角進(jìn)一步加強(qiáng)了與國際國內(nèi)的聯(lián)系，逐漸成為全球較有影響力的區(qū)域之一。

因此，在新一輪政府主導(dǎo)的大型基礎(chǔ)設(shè)施投資的推動下，珠三角將逐步成為城市主導(dǎo)區(qū)域并在全球經(jīng)濟(jì)活動中扮演重要角色。

綜觀珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)的演變，按照各個(gè)階段的不同動力機(jī)制，其大致經(jīng)歷了單中心—雙中心—多中心網(wǎng)絡(luò)化三個(gè)階段。目前，正在向城市主導(dǎo)區(qū)域階段—這一新的城市群結(jié)構(gòu)形態(tài)演化，城市主導(dǎo)區(qū)域是超越了多中心網(wǎng)絡(luò)化階段的更高級階段，它強(qiáng)調(diào)各個(gè)城市的協(xié)調(diào)有序發(fā)展，以及在全球經(jīng)濟(jì)活動中的重要地位和作用。

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