[摘要] 目前，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)在國(guó)外正如火如荼地開(kāi)展，而在我國(guó)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任還是個(gè)較為新穎的話題。本文針對(duì)我國(guó)近年來(lái)食品安全問(wèn)題層出不窮的現(xiàn)實(shí)，通過(guò)介紹企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論，分析了我國(guó)食品加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因，并提出了相應(yīng)的政策建議。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)社會(huì)責(zé)任食品安全經(jīng)濟(jì)人道德人

近年來(lái)，毒粉絲、毒奶粉、蘇丹紅、石蠟油……這些危及人們身心健康的食品安全事件屢見(jiàn)報(bào)端，使人們對(duì)食品加工企業(yè)“社會(huì)責(zé)任”和提高企業(yè)“公民”責(zé)任的呼聲日漸高漲。本文嘗試運(yùn)用企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論闡釋食品企業(yè)進(jìn)行安全食品生產(chǎn)的行為，以期為改善我國(guó)食品安全現(xiàn)狀提供些許有益的建議。

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理論概述

一般認(rèn)為，1924年，美國(guó)學(xué)者謝爾頓(Oliver Sheldon)在其著作《The Philosophy of Management》中最先提出了“公司社會(huì)責(zé)任”（corporate social responsibility，CRS）的概念。1998年，Carroll完善了他于1979年提出的企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義，即企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)、法律、倫理和慈善四個(gè)方面，把自由決定的責(zé)任正式確定為慈善責(zé)任。本人認(rèn)為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任有兩個(gè)層面的意義：一是企業(yè)自己為構(gòu)建各個(gè)利益主體之間的和諧氛圍所要承擔(dān)的責(zé)任；二是企業(yè)在外部要主動(dòng)承擔(dān)起與社會(huì)各利益相關(guān)者和自然環(huán)境之間的和諧義務(wù)。

二、食品的特殊性質(zhì)決定了保證食品安全是食品加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最重要體現(xiàn)

1.劣質(zhì)食品導(dǎo)致嚴(yán)重的食源性疾病。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，全球每年約有180萬(wàn)人因食用被污染或攜帶病毒的食品而死亡。在我國(guó)，從1998年～2004年衛(wèi)生部官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看（實(shí)際數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于官方統(tǒng)計(jì)），我國(guó)重大食品中毒事件數(shù)量逐年增加，中毒人數(shù)和死亡人數(shù)一直居高不下，且呈逐年上升趨勢(shì)（具體見(jiàn)下表）。

1998年～2004年我國(guó)重大食物中毒事件統(tǒng)計(jì)情況

資料來(lái)源：1998年～2004年衛(wèi)生部通告（http://www.moh.gov.cn/）

2.食品質(zhì)量的后驗(yàn)性。學(xué)者們認(rèn)為，食品具有搜尋品、經(jīng)驗(yàn)品和信任品的特性，這三重特性決定了其質(zhì)量鑒別的后驗(yàn)性，即消費(fèi)者只能在劣質(zhì)食品導(dǎo)致消費(fèi)者身體不適或食源性疾病發(fā)生時(shí)才可能對(duì)食品質(zhì)量做出一定程度的判別。

3.食品效用的雙重性。合格的加工食品能滿足人們的飲食營(yíng)養(yǎng)要求，而從另一方面而言，劣質(zhì)的加工食品則會(huì)威脅人們的身心健康，危害社會(huì)?？梢?jiàn)，要確保食品安全，加工企業(yè)的作用舉足輕重。

三、食品安全作為當(dāng)前食品加工企業(yè)重要社會(huì)責(zé)任的緊迫性

1.加工食品質(zhì)量安全狀況不容樂(lè)觀。2004年CCTV播放《每周質(zhì)量報(bào)告》的質(zhì)量安全事件共計(jì)48起，有關(guān)食品質(zhì)量安全的事件就有40起，占總數(shù)的83.3%，其中有關(guān)加工食品安全的事件有39起，占食品質(zhì)量安全事件的97.5%。

2.我國(guó)食品加工企業(yè)規(guī)模普遍較小，質(zhì)量研發(fā)能力弱。例如，在深滬兩市共11家食品類上市公司，經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，其中只有一半多的總股本超過(guò)2億元人民幣，而世界上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50強(qiáng)里最小的一家農(nóng)業(yè)食品集團(tuán)企業(yè)，年銷售收入相當(dāng)于300億元人民幣。這種小規(guī)模的企業(yè)資金少、技術(shù)力量薄弱，不利于技術(shù)改進(jìn)，使產(chǎn)品的品質(zhì)難以提高。

3.人們對(duì)食品加工企業(yè)的期望日益增強(qiáng)。從企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論歷史演進(jìn)，我們可知，該理論的誕生，主要原因在于一方面是企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生的諸多社會(huì)問(wèn)題，另一方面，是人們個(gè)人素質(zhì)的提高和社會(huì)意識(shí)的覺(jué)醒，對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了更多的要求。

4.我國(guó)食品加工企業(yè)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超出了電子、汽車及化學(xué)工業(yè)，成為發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。目前，我國(guó)人均國(guó)民收入已達(dá)840美元，飲食需求開(kāi)始向較高質(zhì)量水平邁進(jìn)，面臨激烈的食品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)食品加工企業(yè)應(yīng)更加重視產(chǎn)品質(zhì)量，視生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為企業(yè)的基本生存之道。

四、實(shí)現(xiàn)食品加工企業(yè)“經(jīng)濟(jì)人”和“道德人”雙重結(jié)合的政策建議

1.把企業(yè)社會(huì)責(zé)任建立與堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合。倡導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立社會(huì)責(zé)任意識(shí)和戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共贏。

2.加強(qiáng)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的作用。一方面政府要從宏觀上以法律、制度、政策等約束性手段進(jìn)行引導(dǎo)；另一方面充分要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)消費(fèi)者與企業(yè)的對(duì)話權(quán)，建立良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

3.完善相關(guān)法律法規(guī)。建議我國(guó)有關(guān)部門應(yīng)高度重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律制定，督促企業(yè)按照SA8000的要求進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4.建立有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。要求食品加工企業(yè)嚴(yán)格遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如ISO22000、HACCP、有機(jī)食品等生產(chǎn)規(guī)范。同時(shí)，對(duì)積極履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)給予尊重和及時(shí)的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中各方利益共贏。

5.加大政府對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度。加大對(duì)損害社會(huì)利益行為的處罰力度，有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必要究。加強(qiáng)對(duì)怠于履行公司社會(huì)責(zé)任行為的法律制約，使真正損害公司和社會(huì)利益者得到應(yīng)有的懲罰。