[摘要] 貿(mào)易自由化程度的不斷提高和各國市場貿(mào)易空間開放程度的加大，綠色競爭力只有成為跨越綠色壁壘的重要手段，才能在國際競爭中占得先機(jī)。環(huán)境——競爭力矩陣主要從環(huán)境規(guī)制的角度探討其對競爭力的影響，本文具體分析了四種不同的表現(xiàn)類型，同時(shí)對該矩陣中的成本和差異化的影響因素進(jìn)行了詳細(xì)地探討，最終給出了提高基于環(huán)境規(guī)制的綠色競爭力的策略。

[關(guān)鍵詞] 綠色壁壘環(huán)境——競爭力矩陣綠色競爭力環(huán)境規(guī)制

一、問題的提出

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貿(mào)易自由化程度的不斷提高和各國市場貿(mào)易空間開放程度的加大，世界各國為了避免本國市場在對外貿(mào)易過程中遭受沖擊，通過WTO協(xié)議中的綠色條款在環(huán)境和生態(tài)問題上作為限制的手段， 實(shí)施保護(hù)貿(mào)易，綠色壁壘應(yīng)運(yùn)而生。

綠色壁壘對我國的經(jīng)貿(mào)有正負(fù)兩方面效應(yīng)。一方面，近年來，我國農(nóng)、畜、水產(chǎn)品，紡織、皮革類服裝產(chǎn)品以及玩具等產(chǎn)品的出口，不斷受其綠色壁壘的影響，而且有加重的趨勢。我國的動(dòng)物源性食品和水產(chǎn)品、傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品茶葉，受歐盟綠色壁壘的影響，對歐出口呈逐年下降趨勢。另一方面，綠色壁壘同時(shí)卻為我國創(chuàng)造著新的市場機(jī)遇。通過制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和清潔技術(shù)的使用，有助于提高產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，為符合環(huán)境要求的產(chǎn)品開拓國際市場，例如帶有環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)、有機(jī)綠色食品在國際市場上有很強(qiáng)的競爭力，進(jìn)而帶動(dòng)了相關(guān)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在國際貿(mào)易中綠色壁壘已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的重要因素。這就要求要正視綠色壁壘，從制度、法律、技術(shù)等方面進(jìn)行改進(jìn)，在新形勢下打破新貿(mào)易保護(hù)主義的種種限制，借助綠色壁壘提高國際競爭力，本文的目的就是要在環(huán)境——競爭力矩陣的框架下探討綠色競爭力機(jī)制及其路徑選擇。

二、環(huán)境——競爭力（ECM）矩陣和綠色競爭力

1.環(huán)境——競爭力（ECM）矩陣內(nèi)涵

(1)環(huán)境——競爭力（ECM）矩陣

環(huán)境——競爭力矩陣主要從環(huán)境規(guī)制的角度探討其對競爭力的影響。該矩陣主要是識別與分析可能對環(huán)境規(guī)制產(chǎn)生的競爭力效應(yīng)有所影響的關(guān)鍵變量，并根據(jù)這些變量的作用方向與程度，分別分析環(huán)境規(guī)制可能產(chǎn)生的競爭力影響，并在此基礎(chǔ)上將研究對象劃分為不同的類型，制定相應(yīng)的環(huán)境政策。

成本和差異化是影響競爭力的兩個(gè)重要因素，成本指的是外部化的環(huán)境成本內(nèi)部化時(shí)的支出（包括效率的提高和節(jié)約成本的創(chuàng)新減少的支出），差異化指的是由于規(guī)制對象遵循規(guī)制內(nèi)容產(chǎn)生的與競爭對手區(qū)別開來的效果。環(huán)境規(guī)制對這兩個(gè)因素分別會(huì)有正反兩方面的影響，這樣就會(huì)出現(xiàn)四種不同的類型。把以上所有因素綜合起來就形成完整的環(huán)境——競爭力（ECM）矩陣框架。如下圖：

圖中橫軸表示環(huán)境規(guī)制對競爭力的差異化方面的正面影響，縱軸表示環(huán)境規(guī)制對競爭力的成本方面的負(fù)面影響。第一象限中間的四塊區(qū)域代表環(huán)境規(guī)制對規(guī)制對象帶來的四種不同的結(jié)果。在“威脅”區(qū)，如果規(guī)制對象執(zhí)行規(guī)制者的要求會(huì)產(chǎn)生很高的成本，但與競爭對手比產(chǎn)生差異的機(jī)會(huì)較小，這對當(dāng)事者來說是很不利的，面臨著巨大的威脅；在“原狀”區(qū)，規(guī)制對當(dāng)事者的成本和差異化的影響都很小，對規(guī)制對象來說規(guī)制可有可無；在“機(jī)遇”區(qū)，規(guī)制對象面臨著很高的差異化的機(jī)遇，同時(shí)對成本來說不會(huì)有很大的影響，這正是其所希望的，不需要花費(fèi)太多的成本就會(huì)提升競爭力；在“挑戰(zhàn)”區(qū)，對當(dāng)事人來說高競爭力的代價(jià)是高成本，最終的結(jié)果取決于二者之間的關(guān)系和規(guī)制政策。

而且這四個(gè)區(qū)域并不是靜止的，是動(dòng)態(tài)的，可以相互轉(zhuǎn)化。在某一個(gè)階段環(huán)境規(guī)制給當(dāng)事人帶來的是威脅，在另一個(gè)階段就有可能是機(jī)遇，要求規(guī)制對象具有戰(zhàn)略的、動(dòng)態(tài)的眼光和長遠(yuǎn)的打算。

(2)ECM矩陣的基本影響因素

對成本來說，受到與環(huán)境政策相關(guān)的成本凈增量與成本對競爭力的影響程度兩方面因素影響；對差異化來說，受到基于產(chǎn)品差異化的競爭的可行性與差異化中環(huán)境特征的重要性兩方面因素影響。

①環(huán)境政策相關(guān)的成本增量不同的行為對環(huán)境的影響是不同的，內(nèi)部化的外部環(huán)境成本也會(huì)不同，進(jìn)而環(huán)境規(guī)制后對競爭力的影響也會(huì)不同。一個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的污染密集度和資源的使用程度越大，減少污染的要求技術(shù)越復(fù)雜，環(huán)境規(guī)制后帶來的成本就越大。

②成本對競爭力的影響程度不同的規(guī)制對象對規(guī)制對象帶來的成本具有不同的吸收能力。環(huán)境成本如果占總成本的比例很小，盈利能力很強(qiáng)，當(dāng)事人可以吸收增加的成本，就不會(huì)對競爭力產(chǎn)生較大的影響，反之則反。此外，如果產(chǎn)品的需求彈性較小，企業(yè)的實(shí)力強(qiáng)，規(guī)制對象就能夠把增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，減少壓力，產(chǎn)品的需求彈性大，把環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者就會(huì)喪失市場份額。

③基于產(chǎn)品差異化的競爭的可行性產(chǎn)品的性質(zhì)不同，競爭的方式不同。同質(zhì)的產(chǎn)品，競爭主要體現(xiàn)在價(jià)格方面，即使是同一種產(chǎn)品不同的市場定位產(chǎn)生的競爭也會(huì)不同。在競爭方面，價(jià)格、包裝、質(zhì)量都能成為競爭的手段。

④差異化中環(huán)境特征的重要性消費(fèi)者對環(huán)境問題的關(guān)注程度決定了企業(yè)是否要把基于環(huán)境特征的差異化作為競爭的主要要素。消費(fèi)者很注重對自身息息相關(guān)的產(chǎn)品，例如對日用化學(xué)品和食品的成分、加工工藝等環(huán)境性能非常重視，因此環(huán)境友好的這類產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢。

2.綠色競爭力及其與ECM矩陣之間的關(guān)系

開放經(jīng)濟(jì)條件下，競爭力的概念已經(jīng)拓展至國際競爭力，在此基礎(chǔ)上拓展的綠色競爭力更加突出生態(tài)環(huán)境、資源對競爭力的影響。綠色競爭力指的是建立在環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)上的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國家的國際競爭力。綠色競爭力涉及的方面很廣，有多個(gè)層次。

對于企業(yè)來說，那些符合環(huán)境要求的、具有安全無污染特點(diǎn)的綠色產(chǎn)品在國際市場上具有很強(qiáng)的市場競爭力。不僅末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求會(huì)提升其環(huán)境競爭力， 而且生產(chǎn)過程符合環(huán)境要求，即清潔生產(chǎn)，建立一套健全、科學(xué)的環(huán)境管理體系，產(chǎn)品從取得原料、經(jīng)過生產(chǎn)、使用直至廢棄的整個(gè)生命周期都符合環(huán)境保護(hù)要求；對于產(chǎn)業(yè)競爭力來說，隨著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為一項(xiàng)全球的運(yùn)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)向合理利用資源、綠色環(huán)保、減少污染的方向發(fā)展，“綠色產(chǎn)業(yè)”、“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”被稱之為“朝陽產(chǎn)業(yè)”和“輸出產(chǎn)業(yè)”。對于產(chǎn)業(yè)來說資源優(yōu)勢并不是最重要的，光有資源是不夠的，發(fā)揮資源生產(chǎn)力才能產(chǎn)業(yè)形成競爭力；對于一個(gè)國家整體來說，綠色競爭力是一個(gè)綜合的概念，它包括能產(chǎn)生一個(gè)國家競爭力（經(jīng)濟(jì)、文化、政治、基礎(chǔ)設(shè)施）的各個(gè)方面。增強(qiáng)國家競爭力意味著進(jìn)行創(chuàng)新，形成人與自然的和諧共處，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)的科技，做到以盡可能少的資源消耗和環(huán)境代價(jià)生產(chǎn)盡可能多的物質(zhì)財(cái)富，就能解決業(yè)已造成的環(huán)境問題，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)。

三、提高基于環(huán)境規(guī)制的綠色競爭力的策略

1.按照ISO14000標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行環(huán)境規(guī)制

ISO14000是一個(gè)系列的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，它包括了環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周期分析等國際環(huán)境管理領(lǐng)域內(nèi)的許多焦點(diǎn)問題，旨在指導(dǎo)各類組織（企業(yè)、公司）取得和表現(xiàn)正確的環(huán)境行為，環(huán)境規(guī)制的各種措施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以ISO14000為準(zhǔn)繩，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)約成本、提高競爭力。作為企業(yè)，回應(yīng)環(huán)保法規(guī)的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在兩方面：一是污染一旦發(fā)生，擁有能將成本降至最低的新技術(shù)與新做法，主要包括處理造成污染的資源，并將他們轉(zhuǎn)換成有價(jià)值的東西；二是著眼于造成污染的根源，并著重改善資源的生產(chǎn)力，包括有效率地使用特定材料、更高的產(chǎn)品合格率等。

2.在環(huán)境管制中大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是隨著環(huán)境保護(hù)的發(fā)展而逐漸發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)越來越重要的地位。環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)決定了他具有很強(qiáng)的政策依賴性，需要政策的指導(dǎo)和扶持。環(huán)境規(guī)制及其相關(guān)部門制定的政策對環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要的影響。環(huán)境技術(shù)政策對環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有導(dǎo)向作用，規(guī)定環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向；環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策對環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有孵化作用，促成環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的轉(zhuǎn)化；環(huán)境投資政策對環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有拉動(dòng)作用，形成環(huán)保資金渠道。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展理念下大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，才能提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的競爭力。

3.加強(qiáng)對綠色壁壘預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制的建設(shè)

綠色壁壘預(yù)警機(jī)制是一套完整的涉及到各方面的系統(tǒng)，涉及的主體包括環(huán)境保護(hù)部門、相關(guān)的國家機(jī)關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)等。這套機(jī)制要求時(shí)刻樹立綠色壁壘危機(jī)意識，及時(shí)把握國際貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，研究貿(mào)易政策動(dòng)向及可能出臺(tái)的一些新措施，準(zhǔn)確了解國際上相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，充分利用WTO咨詢點(diǎn)的窗口作用收集相關(guān)信息。

快速反應(yīng)機(jī)制政府要求建立通暢迅捷的信息渠道，疏通部門與部門之間，以及部門與企業(yè)之間的溝通渠道，加強(qiáng)處理問題的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)性，避免由于相互推諉耽誤處理問題的最佳時(shí)機(jī)。加快人才培養(yǎng)步伐，特別增加國際貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)及法律等方面的人才儲(chǔ)備，及時(shí)應(yīng)對突發(fā)性事件的發(fā)生。

4.加強(qiáng)與環(huán)境管理相關(guān)的政府職能部門的協(xié)調(diào)

我國的環(huán)境管理涉及到多個(gè)行政職能部門，包括立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、環(huán)保局及其它部門。這種多部門、多層次的管理體制如果相互之間不能有效地協(xié)調(diào)，很容易出現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的混亂，企業(yè)無所適從，加大企業(yè)的負(fù)擔(dān)。另一方面，進(jìn)行環(huán)境管理時(shí)，由于相互的銜接不好很容易造成企業(yè)鉆管理中的漏洞逃避環(huán)保責(zé)任，甚至出現(xiàn)尋租現(xiàn)象。因此只有加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)，才能避免管理職能的沖突，防止出現(xiàn)管理職能的缺位，進(jìn)而改善企業(yè)的環(huán)境管理，降低企業(yè)環(huán)境管理的成本，間接提高競爭力。

四、結(jié)論

在全球環(huán)保浪潮和綠色經(jīng)濟(jì)的沖擊下，人類在享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的物質(zhì)同時(shí)，越來越追求與環(huán)境的和諧發(fā)展，國際貿(mào)易中的綠色競爭力是任何一個(gè)國家都不能忽視的事實(shí)?；诖吮疚奶接懥谁h(huán)境與競爭力二者之間的關(guān)系，并給出了在環(huán)境規(guī)制下提高競爭力的政策建議。環(huán)境規(guī)制的相應(yīng)政策法規(guī)制定及實(shí)施、如何對環(huán)境規(guī)制的效果進(jìn)行評價(jià)則是本人今后需要繼續(xù)研究的內(nèi)容。

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