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        龔家龍被捕深度追查

        2007-01-01 00:00:00
        英才 2007年4期

        2006年12月21日下午4時許,一溜兒鄂D牌照的商務(wù)車停在了武漢市弘毅大酒店的門前。龔家龍帶著一群朋友和同事正準備上樓,幾個便衣警察出現(xiàn)在他的面前。

        “你是龔家龍嗎?我們是鄂州市公安局的,有一件刑事案件請你去協(xié)助調(diào)查?!睕]有逮捕證,在眾人的錯愕之中,龔家龍被帶上了警車。

        這一天正是天發(fā)石油上市十周年的紀念日,龔家龍剛在位于荊州市江漢北路的天發(fā)石油總部開完慶祝大會,驅(qū)車返回武漢。

        作為擁有兩家上市公司的天發(fā)集團的董事長,龔家龍在湖北可是響當當?shù)娜宋铮词故窃谌珖差H有影響。2005年,作為發(fā)起人,他以全國工商聯(lián)石油商會會長的名義,牽頭組建了全國最大的民營石油企業(yè):長城聯(lián)合石油集團。由此,他獲譽“中國民營石油第一人”。

        產(chǎn)權(quán)惹的禍?

        有一種說法:龔家龍被抓在于他觸碰了企業(yè)產(chǎn)權(quán)的禁區(qū),而天發(fā)集團產(chǎn)權(quán)改制前后發(fā)生的一些風波又被人為放大,進而導致龔家龍被抓。

        由于事起倉促,一時間外界和媒體對龔家龍被拘傳聞不斷?!队⒉拧酚浾呓?jīng)過實地走訪和調(diào)查,龔家龍被捕的前后緣由逐漸明朗。

        傳聞一:利益博弈,導致荊州市政府翻臉

        盡管在這一屆政府那里,龔家龍已經(jīng)不像從前一樣吃香,但也沒有明顯的沖突,而且后期,龔一直在北京忙著搞長聯(lián)石油的事。

        如果說荊州市政府懷疑龔家龍把天發(fā)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到長聯(lián)石油,從而把他控制起來,其實缺乏依據(jù)。因為天發(fā)的資產(chǎn)質(zhì)量其實并不高,目前,其名下最核心的資產(chǎn)就是遍布包括湖北省在內(nèi)的我國東南部幾百家加油站,但幾百家加油站大多處于虧損狀態(tài)。而且,由于土地制度的限制,這些加油站大多數(shù)是租用農(nóng)民的承包地建設(shè)的,農(nóng)民不斷地提高租金要改變合同,而天發(fā)集團沒有能力購買這些土地,只能不合法的租用。在成品油的儲存、運輸業(yè)務(wù)方面,天發(fā)的利潤也遠不及國有壟斷企業(yè)。

        在荊州采訪的過程中,《英才》記者采訪了一些荊州市民,他們都對這一屆政府贊賞有加,認為這是一屆干實事的政府,為荊州市的發(fā)展做了很多有益的事。也正是在這屆政府里,去年9月,天發(fā)完成了一次企業(yè)的改制,變成了民營性質(zhì)。說龔家龍與荊州市政府產(chǎn)生矛盾而被捕只是外界的推測。

        傳聞二:巨額資金流往海外

        天發(fā)集團的確很早就在美國、加拿大等地設(shè)立了海外公司。據(jù)傳,經(jīng)營多年的天發(fā)加拿大公司,就是龔家龍的緋聞情人張秀玲在管理。但是,即使日后查明龔家龍的確有轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為,那也是立案之后調(diào)查出來的,絕不會是當時抓捕龔家龍的原因。

        就在龔家龍被拘兩日后,其妹陳蜀葵被捕,原因是天發(fā)的很多資金被轉(zhuǎn)移到了其在上海經(jīng)營的公司炒期貨,但并沒有流到海外。

        傳聞三:市場巨頭刻意打壓

        事實上,龔家龍的天發(fā)石油也好,后來的長聯(lián)石油也好,根本就沒有對兩大國企,甚至是下屬的子公司、孫公司構(gòu)成任何威脅。民營石油在國家壟斷的石油產(chǎn)業(yè)內(nèi),所占的比重簡直微不足道。而且天發(fā)集團事實上只是搞一點兒石油儲存、批發(fā)和貿(mào)易,開了一些加油站而已。

        傳聞四:上市公司的欠款舊賬

        此次龔被捕的直接證據(jù)是證監(jiān)會轉(zhuǎn)交給湖北省證監(jiān)局的舉報信,證監(jiān)局再轉(zhuǎn)給湖北公安廳,后者委托鄂州市公安局實施抓捕。而根據(jù)《英才》記者了解到的最新消息,龔家龍被逮罪名是挪用資金罪和侵占上市公司資金罪,另外,銀行欠款29億,也確有其事。

        然而,石油商會的律師張葉飛卻認為龔被捕可能另有原因:“這個舉報早就有了,而且在這個問題上,龔已經(jīng)和所屬的兩家上市公司基本上完成了以資產(chǎn)還款,且證監(jiān)委也已經(jīng)同意。2006年9月改制之后,龔家龍還曾表示2007年初先把ST前的星號摘掉已經(jīng)沒什么問題,然后逐一歸還股東欠款,接著進行股改,去掉ST。如果要因為這個事抓龔,那應(yīng)該早就抓了,而突然之間把這個事情翻出來,只能是另有原因存在?!?/p>

        究竟存在著什么樣的原因呢?在調(diào)查采訪過程中,《英才》記者發(fā)現(xiàn)還有一種說法:龔家龍被抓在于他觸碰了企業(yè)產(chǎn)權(quán)的禁區(qū),而天發(fā)集團產(chǎn)權(quán)改制前后發(fā)生的一些風波又被人為放大,從而引起了有關(guān)領(lǐng)導的關(guān)注,進而導致龔家龍被抓。

        媒體挑事端?

        據(jù)天發(fā)高層說,該報道事實上曲解了龔家龍的本意。但恰好時值2007年兩會即將召開,《物權(quán)法》即將出爐,產(chǎn)權(quán)問題自然是個很敏感的話題。

        在荊州,在武漢,一說天發(fā)集團,人們都會認為這是一家私人企業(yè),而非國企。天發(fā)集團最早應(yīng)該溯源到1988年5月18日,由龔家龍貸款20萬創(chuàng)建了荊州地區(qū)生產(chǎn)生活資料產(chǎn)品經(jīng)銷公司說起。當時公司掛靠在荊州地區(qū)物資局,注冊為“全民所有制企業(yè)”。

        此后,隨著時代的變遷,經(jīng)銷公司不斷增資擴股,變換企業(yè)性質(zhì)。

        1997年4月,龔家龍注冊成立了湖北天發(fā)集團公司,雖此時仍按國有獨資性質(zhì)進行工商登記,但荊州市國資局沒有實際的資金投入。之后,龔家龍以國企的身份并購了多家省內(nèi)企業(yè)。

        2000年以后,國內(nèi)社會環(huán)境和法律環(huán)境發(fā)生了比較大的變化,龔家龍開始尋求明晰的企業(yè)產(chǎn)權(quán)。2001年,他得到了荊國資委(2001)第5號文件批復:同意天發(fā)集團變更工商登記,所有制性質(zhì)為非國有獨資。

        然而,隨后給政府“幫忙”,并購了幾家困難國企之后,天發(fā)集團的股權(quán)又變得復雜起來,幾度變更也不能最后確定。

        曾經(jīng)帶來諸多好處的“紅帽子”隨著市場環(huán)境的變化,卻成為累贅。而“摘帽”又始終找不到確切的法律依據(jù)。

        2006年7月18日,龔家龍邀請知名法律專家江平、王利明、徐杰、李曙光等人就天發(fā)集團的產(chǎn)權(quán)界定進行了一次法律專家論證。專家們從歷史角度、法律角度以及實際情況進行了分析,并出具了專家法律意見書。這份意見書稱:根據(jù)《公司法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策,天發(fā)集團不屬于國有獨資公司。

        法律意見書果然有效。同年9月,纏繞多年的天發(fā)集團企業(yè)性質(zhì)的爭論告一段落。經(jīng)荊州市政府及荊州市國資委批復,天發(fā)集團的7個股東在荊州市工商局辦理了變更股權(quán)轉(zhuǎn)讓的登記,原湖北帥倫集團所持的4億元股權(quán)、活力28日化有限公司的2.9億元股權(quán)、天榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司的2億元股權(quán)、天發(fā)集團工會的5000萬元股權(quán)、天發(fā)瑞奇大酒店有限公司的3000萬元股權(quán)、天發(fā)物流有限公司的2000萬元股權(quán)以及天發(fā)財務(wù)公司的1000萬元股權(quán)一并變更為龔家龍持有6.5億元股權(quán),天發(fā)集團工會3.5億元股權(quán)。

        也就是說,天發(fā)集團變?yōu)橛升徏引埑钟?5%的股份,天發(fā)集團工會持有35%股份的純粹民營性質(zhì)的企業(yè)。9月28日,天發(fā)集團的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照重新在荊州市工商行政管理局予以登記,法定代表人為龔家龍,注冊資本為10億元。

        多年的“心病”終于去除,龔家龍興奮不已,在接受某媒體采訪時,龔詳細講述了天發(fā)改制的前前后后的艱難,其中不乏對荊州市政府的指責和抱怨。未料,這家媒體刊發(fā)文章的言辭頗為激烈的轉(zhuǎn)述為龔表達了對政府與民爭利的不滿。

        據(jù)天發(fā)高層說,該報道事實上曲解了龔家龍的本意。但恰好時值2007年兩會即將召開,《物權(quán)法》即將出爐,產(chǎn)權(quán)問題自然是個很敏感的話題。這篇文章甚至引起了高層領(lǐng)導的過問。

        這也就成了龔家龍被捕的導火索。

        大意失荊州?

        天發(fā)這個荊州市數(shù)一數(shù)二的企業(yè),這次十周年慶典,竟然連一位現(xiàn)任領(lǐng)導都沒來祝賀,這就已經(jīng)看出苗頭了。

        龔家龍顯然意識到了事情的嚴重性,迅速開會商討對策。當時,會上就有人提出,“如果政府方面拿產(chǎn)權(quán)、紅帽子說事兒,的確是沒有明確的法律依據(jù)來證明天發(fā)集團產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)。單憑專家的法律意見書,不能成為法律依據(jù)。”

        本來這類在國有和私有之間徘徊,歷史原因復雜,財產(chǎn)界定不清的“紅帽子”企業(yè)中,產(chǎn)權(quán)一直都是個敏感的禁區(qū),很多民營企業(yè)家因此栽了跟頭。龔家龍能夠順利說服荊州市政府,通過協(xié)商手段完成了順利過渡,已經(jīng)相當不易了。沒想到,得意之余的幾句牢騷竟然使形勢急轉(zhuǎn)直下。

        2006年11月,荊州市政府重新認定天發(fā)集團的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)是國有,并給龔家龍指出兩條路:要么回到7個股東的國有控股型企業(yè)性質(zhì),要么完全變?yōu)閲衅髽I(yè)。

        多年與政府打交道的龔家龍在省、市兩級政府都積累了廣泛的人脈。因此,一貫乖巧的龔家龍在與政府討價還價過程中,想盡量拖到《物權(quán)法》頒布以后,看看能不能還有轉(zhuǎn)機扳回。

        他提出,由于天發(fā)從成立到后續(xù)經(jīng)營一直都是其個人在做,國家沒有任何對自己的任命或委派。所以,龔家龍想采用產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式,將其本人持有的股權(quán)轉(zhuǎn)給了原來持股的7家子公司,同時還維持天發(fā)集團產(chǎn)權(quán)的非國有屬性。

        據(jù)石油商會的張葉飛律師講,此時龔家龍也與荊州市政府就此達成了君子協(xié)定:企業(yè)性質(zhì)不變回國有,自己陸續(xù)將資產(chǎn)交給政府管理。

        一切都還在商談過程中,龔家龍卻突然被捕。

        “真是無法理解,本來談的好好的,基本都已經(jīng)解決了,龔家龍已經(jīng)同意放棄財產(chǎn)權(quán),并且已經(jīng)實施了贈予,為何還要下此狠手?”張葉飛也對龔的被捕深感意外。

        而一位原來天發(fā)集團的高管對《英才》記者說:“龔總有的時候真是很固執(zhí)。天發(fā)這個荊州市數(shù)一數(shù)二的企業(yè),這次十周年慶典,竟然連一位現(xiàn)任領(lǐng)導都沒來祝賀,這就已經(jīng)看出苗頭了,他太相信自己在政府的關(guān)系了?!?/p>

        荊州市工商局已經(jīng)據(jù)此認定天發(fā)集團此前的股權(quán)變更登記無效,現(xiàn)在天發(fā)集團又回到了國有控股型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)上了。天發(fā)集團也正式被列入荊州市國資委的監(jiān)管范疇。

        “且不論天發(fā)是國有還是民營,龔家龍對天發(fā)的貢獻是有目共睹,不可抹殺的?!?在荊州市政府駐天發(fā)的工作組,《英才》記者了解到,其實大家也都認可龔家龍對天發(fā)集團發(fā)展的功績。

        工作組的人一再表示,“盡管天發(fā)已經(jīng)確定了國有控股型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì),但對龔在天發(fā)集團發(fā)展的功績一定要實事求是?!?/p>

        目前,天發(fā)工作組正在關(guān)門工作,盤點天發(fā)集團的資產(chǎn)情況,并且一律不對外接受采訪。工作組的工作進展情況將由荊州市委宣傳部新聞處統(tǒng)一發(fā)布。2月28日,《英才》記者在新聞處,被告知“目前沒有任何正式對外的消息發(fā)布,工作組的工作在進行中,估計要幾個月才會有結(jié)果?!?/p>

        據(jù)《英才》記者側(cè)面了解,“工作組現(xiàn)在也做不了什么,所有的公司材料、賬目都已經(jīng)被公安機關(guān)拿走了。目前工作組只是配合政府做一些輔助、安撫工作而已。”一位了解工作組的人告訴《英才》記者。

        與此同時,據(jù)工作組的人證實,龔家龍已于2月9日由監(jiān)視居住改為刑事拘留,并于2月13日以挪用資金罪被逮捕。53歲的他目前正關(guān)押在鄂州市看守所。

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