[摘要] 本文在總結(jié)高校持續(xù)擴(kuò)招后專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析問題存在的根本性原因，從學(xué)校、企業(yè)和政府三個(gè)層面探討新形勢下專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的保障機(jī)制，并提出相應(yīng)的對(duì)策和措施。

[關(guān)鍵詞]高校擴(kuò)招，實(shí)習(xí)教學(xué)，保障機(jī)制。

[中圖分類號(hào)]G642.44[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-4634(2007)02-0155-04

實(shí)習(xí)教學(xué)是高等院校教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié)。然而，近年來由于觀念意識(shí)、實(shí)習(xí)場所以及實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)等方面的限制，專業(yè)實(shí)習(xí)成為走過場和一種形式，高校專業(yè)實(shí)習(xí)的教學(xué)效果呈現(xiàn)下滑的趨勢。尤其是自從高校擴(kuò)招以來，由于學(xué)生規(guī)模猛然擴(kuò)大，而實(shí)習(xí)基地等相關(guān)配套設(shè)施卻不能及時(shí)完善，相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制和措施又不能立刻奏效，從而導(dǎo)致實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)達(dá)不到教學(xué)計(jì)劃的要求和目的。實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)作為檢驗(yàn)課堂教學(xué)水平、增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力和認(rèn)識(shí)社會(huì)的重要手段，對(duì)培養(yǎng)合格的大學(xué)生來說顯得極其重要。然而，這種重要性正在被持續(xù)擴(kuò)招的高校所忽視，學(xué)校在擴(kuò)大招生規(guī)模時(shí)僅僅從校舍容量和師資隊(duì)伍等必要的軟硬件出發(fā)，卻很少考慮擴(kuò)招后學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)問題。為了改變高校擴(kuò)招后專業(yè)實(shí)習(xí)困難這一普遍性問題，同時(shí)增強(qiáng)專業(yè)實(shí)習(xí)效果，有必要尋求相應(yīng)的解決辦法并建立實(shí)習(xí)保障機(jī)制。

1高校持續(xù)擴(kuò)招后專業(yè)實(shí)習(xí)效果與存在問題

高校本科專業(yè)的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)三大塊。理論上，這些實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)對(duì)于四年大學(xué)本科來說，無論從實(shí)習(xí)時(shí)間安排、還是教學(xué)計(jì)劃與任務(wù)分解來說都是合情合理的，但是實(shí)施效果卻不盡人意，很多高校由于主觀上輕視實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的教學(xué)與管理，客觀上由于實(shí)習(xí)基地建設(shè)與經(jīng)費(fèi)等問題導(dǎo)致實(shí)習(xí)成為一種形式，從而不能達(dá)到預(yù)期教學(xué)目的。同時(shí)，高校持續(xù)擴(kuò)招也使得學(xué)生實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的教學(xué)資源相對(duì)減少，實(shí)習(xí)教學(xué)活動(dòng)得不到應(yīng)有的保障。許多高校的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)變成了指導(dǎo)老師帶隊(duì)去企業(yè)“走馬燈”式的參觀，專業(yè)實(shí)習(xí)由“動(dòng)手”變成了“觀摩”，畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)很多學(xué)生找不到對(duì)口單位等。90年代的大學(xué)生可能還對(duì)金工實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)記憶猶新，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)代基本上每個(gè)專業(yè)都要參加這樣的實(shí)習(xí)教學(xué)，而且大多是在學(xué)校附屬的加工廠參加實(shí)習(xí)，但是現(xiàn)在一些高校部分文科類專業(yè)正在逐步取消這一實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，原因是學(xué)生規(guī)模大、安排不過來。目前，高校本科生盡管按照教學(xué)計(jì)劃擁有充足的實(shí)習(xí)時(shí)間，但是實(shí)習(xí)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容卻在不斷縮水，導(dǎo)致實(shí)習(xí)效果快速下滑，這對(duì)于本科生專業(yè)理論知識(shí)掌握、以及綜合素質(zhì)培養(yǎng)來說極其不利。高校在從精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變的過程中，學(xué)生規(guī)模的急劇擴(kuò)大和有限的實(shí)習(xí)教學(xué)資源造成了“僧多粥少”的局面，從而導(dǎo)致了學(xué)生實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)難以保障、實(shí)習(xí)效果不佳。

高校擴(kuò)招后專業(yè)實(shí)習(xí)面臨的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①實(shí)習(xí)基地建設(shè)嚴(yán)重滯后。實(shí)習(xí)基地建設(shè)是實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的基本保障，然而近年來在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地的難度越來越大，而學(xué)校在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的實(shí)習(xí)基地由于企業(yè)經(jīng)營管理和改制問題紛紛中止與高校的合作，這使高校在實(shí)習(xí)基地建設(shè)方面十分被動(dòng)[1，2]。在高校持續(xù)擴(kuò)招形勢下，實(shí)習(xí)基地建設(shè)不但沒有得到加強(qiáng)反而被削弱，這是專業(yè)實(shí)習(xí)面臨的首要問題；②實(shí)習(xí)由“動(dòng)手”變成了“觀摩”。實(shí)習(xí)作為實(shí)踐性環(huán)節(jié)的內(nèi)涵近年來正在發(fā)生“質(zhì)變”，許多需要學(xué)生親身實(shí)踐的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，在工廠和企業(yè)由于受到過多的限制而不能動(dòng)手操作，學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中只能“眼勤”但不能“手快”，而學(xué)生如果不能親自動(dòng)手將使實(shí)習(xí)效果大打折扣；③實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)費(fèi)問題一直是困擾大學(xué)生實(shí)習(xí)的重要瓶頸，有時(shí)候即使學(xué)校能夠聯(lián)系較好的實(shí)習(xí)單位，由于交通、食宿和管理費(fèi)用過高也只能作罷。高校擴(kuò)招加快而經(jīng)費(fèi)增長有限，導(dǎo)致分?jǐn)偟矫總€(gè)學(xué)生身上的經(jīng)費(fèi)相對(duì)減少，甚至有時(shí)還要向?qū)嵙?xí)單位交納一定的實(shí)習(xí)費(fèi)用；④實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)管理松散。90年代，無論在觀念意識(shí)還是在實(shí)際操作過程中，實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)管理都受到了學(xué)校的高度重視。然而，目前的實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)管理呈現(xiàn)出逐漸放松的狀態(tài)，主要表現(xiàn)在師生對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)的重視程度下降、指導(dǎo)教師不能有效管理規(guī)模日益擴(kuò)大的實(shí)習(xí)生隊(duì)伍、缺乏有效的實(shí)習(xí)效果評(píng)價(jià)機(jī)制等方面。這些問題如果得不到相應(yīng)的解決就不可能完成實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的教學(xué)計(jì)劃和任務(wù)，更談不上培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。

2高校持續(xù)擴(kuò)招后專業(yè)實(shí)習(xí)效果弱化的因素分析

造成高校專業(yè)實(shí)習(xí)困難重重的原因是什么呢？為什么擴(kuò)招之前的高校專業(yè)實(shí)習(xí)沒有遇到這樣多的困難呢？這是當(dāng)前擺在高校管理者面前的重要問題。因?yàn)橹挥姓业嚼щy發(fā)生的原因和本質(zhì)所在，才能制定出相應(yīng)的措施和對(duì)策。筆者認(rèn)為，從根本上影響高校擴(kuò)招后專業(yè)實(shí)習(xí)困難的原因主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

首先，高校擴(kuò)招規(guī)模過大導(dǎo)致實(shí)習(xí)資源相對(duì)減少。自1999年高校持續(xù)擴(kuò)招以來，其負(fù)面效應(yīng)和引發(fā)的社會(huì)問題就受到廣泛的關(guān)注，其中有限的教學(xué)資源成為討論的焦點(diǎn)[3]。擴(kuò)招之前部分高校的專業(yè)實(shí)習(xí)資源通過校內(nèi)、校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，基本能夠滿足教學(xué)要求，但是高校各專業(yè)近年來擴(kuò)招增幅太快，使得現(xiàn)有的實(shí)習(xí)資源分?jǐn)偟矫總€(gè)學(xué)生身上太少，而學(xué)校在實(shí)習(xí)資源建設(shè)方面的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生規(guī)模增長的速度。擴(kuò)招以來，無論是高水平的大學(xué)還是地方一般院校均存在或多或少的專業(yè)實(shí)習(xí)問題，尤其是對(duì)于管理類專業(yè)來說問題更加突出。由于管理類專業(yè)具有一定的特殊性，它不像其他專業(yè)那樣在某一個(gè)單位就可以安排幾十名實(shí)習(xí)生，而只能有限制地安排數(shù)名實(shí)習(xí)生。因此，安排一個(gè)班級(jí)學(xué)生的實(shí)習(xí)教學(xué)，就需要比其他專業(yè)聯(lián)系更多的實(shí)習(xí)單位。由此可以看出，高校持續(xù)擴(kuò)招無疑給專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)帶來較大的困難和考驗(yàn)，實(shí)習(xí)資源相對(duì)于專業(yè)擴(kuò)招來說構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)峻的問題；

其次，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境使得實(shí)習(xí)基地建設(shè)日益困難。今天的高校與過去的高校在建立校外實(shí)習(xí)基地的體制和背景方面發(fā)生了較大的變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，高校與國有企業(yè)均有共同為社會(huì)培養(yǎng)人才的責(zé)任和義務(wù)，學(xué)校在與企業(yè)聯(lián)系與溝通的過程中比較容易，國家、高校與企業(yè)之間已經(jīng)建立起來一種較為順暢的聯(lián)合培養(yǎng)人才實(shí)習(xí)機(jī)制。然而，目前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境使得現(xiàn)代企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的社會(huì)責(zé)任感日益淡化，而國有企業(yè)由于經(jīng)營管理不善紛紛改制或破產(chǎn)。高校與企業(yè)作為兩個(gè)沒有共同目標(biāo)的實(shí)體，在聯(lián)系建立實(shí)習(xí)基地的過程中學(xué)校處于不利的“求人”地位。再加上由于近年來我國人才市場呈現(xiàn)出“供大于求”的飽和狀態(tài)，企業(yè)一般也不愿意通過接納實(shí)習(xí)生的方式為自己培養(yǎng)潛在的人才。在實(shí)際操作過程中，學(xué)校通常依靠校領(lǐng)導(dǎo)與做橫向課題的老師等私人途徑逐漸與大小工商企業(yè)建立聯(lián)系，然后掛上實(shí)習(xí)基地牌子，而這種靠私人關(guān)系建立起來的實(shí)習(xí)基地又能堅(jiān)持多久呢？事實(shí)上，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)不愿意接納實(shí)習(xí)生也有自己的苦衷，主要是因?yàn)榻蛹{實(shí)習(xí)生需要專門的人來負(fù)責(zé)管理，要負(fù)責(zé)學(xué)生安全問題，同時(shí)還要提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)等，這是企業(yè)所不愿意承擔(dān)的。因此，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，學(xué)校怎樣與工商企業(yè)聯(lián)合建立實(shí)習(xí)基地以保障實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的效果是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)；

第三，實(shí)習(xí)意識(shí)淡薄并且沒有建立起新形勢下的實(shí)習(xí)保障機(jī)制。高校專業(yè)實(shí)習(xí)困難重重與學(xué)校師生對(duì)實(shí)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度的變化也緊密相關(guān)。目前的在校大學(xué)生大多生于80年代并擁有優(yōu)越的家庭生活條件，缺乏足夠的動(dòng)手能力和社會(huì)適應(yīng)能力，也不能在實(shí)習(xí)中吃苦耐勞。學(xué)生們對(duì)待實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的重視程度不夠，不能將實(shí)習(xí)教學(xué)與課堂教學(xué)同等對(duì)待。而且對(duì)于實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師來說，面對(duì)大規(guī)模擴(kuò)招后的專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)也只能是盡其基本責(zé)任，繁重的實(shí)習(xí)指導(dǎo)任務(wù)在一定程度上削弱了教師的積極性和責(zé)任感。此外，高校在大規(guī)模擴(kuò)招的形勢下沒有及時(shí)建立起來相應(yīng)的實(shí)習(xí)保障機(jī)制，比如實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃修訂、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、實(shí)習(xí)基地建立的方向與措施、實(shí)習(xí)效果的評(píng)價(jià)方法等均有待完善。在這樣的條件下，實(shí)習(xí)意識(shí)淡薄、實(shí)習(xí)條件差造成實(shí)習(xí)效果不明顯，實(shí)習(xí)效果不佳反過來又影響了師生的實(shí)習(xí)決心和意志，就這樣形成了惡性循環(huán)怪圈。因此，要想打破這一現(xiàn)狀，學(xué)校必須在從源頭上給予相應(yīng)的政策指導(dǎo)和實(shí)習(xí)資源保證，并通過各種手段來完善擴(kuò)招后實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的各種保障機(jī)制[4]。

3高校持續(xù)擴(kuò)招后專業(yè)實(shí)習(xí)保障措施與對(duì)策

面對(duì)高校持續(xù)擴(kuò)招帶來的專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)問題，必須從多個(gè)角度建立一套保障機(jī)制，并制定相應(yīng)的對(duì)策和措施。由于高校專業(yè)實(shí)習(xí)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下牽涉到學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)諸多方面的責(zé)任和利益，因此要想從根本上解決這一問題必須將其綜合起來進(jìn)行考慮。總體來說，高校擴(kuò)招后專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)保障機(jī)制的建立可以從三個(gè)層面著手。

3.1學(xué)校層面

學(xué)校作為培養(yǎng)人才單位在解決實(shí)習(xí)問題時(shí)具有不可推卸的主要責(zé)任，也是建立實(shí)習(xí)教學(xué)保障機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在巨大的實(shí)習(xí)壓力和市場經(jīng)濟(jì)條件下，學(xué)校可通過多個(gè)方向努力來緩解這一困境：①進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)習(xí)觀念和實(shí)習(xí)意識(shí)。學(xué)校必須充分認(rèn)識(shí)到專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的重要性，而不能在招生規(guī)模擴(kuò)大的情況下忽視這一點(diǎn)。因此，學(xué)校一方面要加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，另一方面要在學(xué)生當(dāng)中營造良好的實(shí)習(xí)氛圍，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)習(xí)鍛煉意識(shí)；②樹立“大實(shí)習(xí)觀念”并開展多元化的實(shí)習(xí)渠道。大實(shí)習(xí)觀念即是指不要將專業(yè)實(shí)習(xí)概念僅僅限制于有組織的企業(yè)實(shí)習(xí)，還可以將實(shí)習(xí)的形式、內(nèi)容和手段不斷加以變化，以適應(yīng)新形勢下的實(shí)習(xí)特點(diǎn)和要求。以廣東工業(yè)大學(xué)管理類專業(yè)為例，在地方政策的引導(dǎo)下該校各專業(yè)近年來擴(kuò)招增幅不斷加大，相應(yīng)的實(shí)習(xí)教學(xué)壓力也日益凸現(xiàn)出來。但是該校所獨(dú)創(chuàng)的“校內(nèi)”與“校外”相結(jié)合、“穩(wěn)定”與“機(jī)動(dòng)”相結(jié)合的實(shí)習(xí)模式在很大程度上緩解了這一壓力，這里的“穩(wěn)定”是指由學(xué)校與企業(yè)建立的合作關(guān)系良好的校外實(shí)習(xí)基地，而“機(jī)動(dòng)”主要是指在有規(guī)劃有步驟地指導(dǎo)學(xué)生利用寒暑假參與到珠江三角洲地區(qū)的各中小型企業(yè)、吸收部分學(xué)生參與到教師主持的各種調(diào)研項(xiàng)目、開展課外創(chuàng)新活動(dòng)等方式，將集中實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)化為分散實(shí)習(xí)，通過強(qiáng)化統(tǒng)一控制這一手段強(qiáng)化實(shí)習(xí)效果。經(jīng)過調(diào)查分析，這種實(shí)習(xí)方式是有效的、可行的，也在很大程度上解決了專業(yè)實(shí)習(xí)困難的問題；③結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)與企業(yè)建立長期實(shí)習(xí)合作伙伴關(guān)系[5]。學(xué)校應(yīng)該在明確自身專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地尋求實(shí)習(xí)合作伙伴企業(yè)。廣東工業(yè)大學(xué)作為地方性的工科背景院校，各個(gè)專業(yè)主要面向于珠江三角洲地區(qū)的中小型加工制造、工商貿(mào)易類企業(yè)，這種明確的培養(yǎng)目標(biāo)，讓企業(yè)感覺到學(xué)生正是企業(yè)所需要的人才，增強(qiáng)了企業(yè)在建立長期實(shí)習(xí)合作伙伴過程中的愿望和積極性；④以新理論、新技術(shù)方法和手段改變傳統(tǒng)的實(shí)習(xí)模式[6]。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，建立新型的現(xiàn)代化實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)室已不是困難的事情。結(jié)合相應(yīng)的專業(yè)特點(diǎn)，配以相應(yīng)的硬件設(shè)施和實(shí)習(xí)軟件，模擬各種生產(chǎn)與管理環(huán)境，讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室體驗(yàn)到各種生產(chǎn)技能與管理方法也將是一種緩解目前實(shí)習(xí)困難的有效發(fā)展思路。

3.2企業(yè)層面

企業(yè)是解決高校擴(kuò)招后專業(yè)實(shí)習(xí)問題的又一重要環(huán)節(jié)，畢竟實(shí)習(xí)教學(xué)是要讓學(xué)生走到企業(yè)當(dāng)中去，沒有企業(yè)與高校的合作不能解決問題。從企業(yè)層面來說，要想解決目前的實(shí)習(xí)問題需要做三方面的努力：①增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)在不斷追求利潤等經(jīng)營目標(biāo)的同時(shí)，其接納高校實(shí)習(xí)生、為社會(huì)培養(yǎng)人才的責(zé)任感正在逐漸淡化。大多數(shù)企業(yè)將注意力集中到大學(xué)生人力資源的開發(fā)和利用上，而沒有將精力轉(zhuǎn)移到人才培養(yǎng)上來。事實(shí)上，企業(yè)一方面在招聘時(shí)抱怨大學(xué)生無實(shí)踐經(jīng)歷，而另一方面卻不給予大學(xué)生實(shí)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)的做法，正是企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感的突出表現(xiàn)；②改變對(duì)實(shí)習(xí)的錯(cuò)誤看法。目前大多數(shù)企業(yè)將接納實(shí)習(xí)生視為企業(yè)的負(fù)擔(dān)和累贅，他們認(rèn)為企業(yè)在接受學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)不但要花費(fèi)時(shí)間管理，還要負(fù)責(zé)安全問題和必要的支出費(fèi)用，卻不能帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益。但實(shí)際上并非如此，企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)可以為企業(yè)選拔優(yōu)秀的人才、為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象并提高其知名度，而這種潛在的巨大社會(huì)效益卻沒有得到企業(yè)的重視和開發(fā)；③建立實(shí)習(xí)生制度。建立實(shí)習(xí)生制度無論對(duì)企業(yè)、高校，還是對(duì)社會(huì)來說都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)習(xí)生制度也是國外企業(yè)接受大學(xué)生實(shí)習(xí)的重要機(jī)制之一，這種大面積招募、鍛煉選拔和企業(yè)留用的新型招聘方式正在成為企業(yè)吸引和選拔優(yōu)秀畢業(yè)生的重要途徑。遺憾的是，目前在我國眾多大中型企業(yè)當(dāng)中，只有少數(shù)比較知名的企業(yè)利用寒暑假期間招募接受實(shí)習(xí)生，而且實(shí)習(xí)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)生實(shí)習(xí)的基本要求。因此，我國的企業(yè)在建立實(shí)習(xí)生制度方面可以做出一定程度的嘗試，以進(jìn)一步開放激活我國整個(gè)實(shí)習(xí)生市場，同時(shí)也可以為企業(yè)招聘到優(yōu)秀的高級(jí)專業(yè)人才、樹立良好的企業(yè)形象并提升其社會(huì)知名度。

3.3政府層面

人才培養(yǎng)也是政府尤其是教育主管部門的責(zé)任和任務(wù)之一，目前高校專業(yè)實(shí)習(xí)困難也是政府主導(dǎo)擴(kuò)招政策的直接后果。因此，政府部門在高校實(shí)習(xí)困難重重而企業(yè)不愿意伸出援助之手的情況下絲毫沒有袖手旁觀的理由。雖然在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府不能以行政干預(yù)方法強(qiáng)制企業(yè)行為，但是政府在相關(guān)政策制定和實(shí)習(xí)環(huán)境改善方面卻可以做很多事情：①倡導(dǎo)良好的實(shí)習(xí)氛圍。政府可以利用媒體輿論工具進(jìn)行必要的宣傳，在社會(huì)、企業(yè)和高校中倡導(dǎo)良好的學(xué)生實(shí)習(xí)意識(shí)和氛圍，從而減少高校與企業(yè)建立合作實(shí)習(xí)基地的社會(huì)阻力，同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生接受社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)、積累社會(huì)知識(shí)；②制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)。國外對(duì)企業(yè)和實(shí)習(xí)生都有十分完備的法律進(jìn)行規(guī)范，而我國在這方面的法律建設(shè)幾乎是一片空白。目前能找到的針對(duì)實(shí)習(xí)的相關(guān)規(guī)定只有一份中共中央、國務(wù)院于1964年8月發(fā)布的關(guān)于《高等學(xué)校畢業(yè)生勞動(dòng)實(shí)習(xí)試行條例》的通知，而這份通知的內(nèi)容還停留在階級(jí)斗爭的政治基礎(chǔ)上，并且有著濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，很明顯已經(jīng)不適合時(shí)代發(fā)展的需要了。雖然這幾年北京、上海等大城市也相繼出臺(tái)一些針對(duì)實(shí)習(xí)生的規(guī)范性文件，但是由于企業(yè)還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，完善的實(shí)習(xí)生市場沒有建成，從而使得這些法律法規(guī)形成不了氣候，作用也大打折扣；③制定有利于高校專業(yè)實(shí)習(xí)的優(yōu)惠政策。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，僅僅依賴企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和倫理道德來建立相應(yīng)的實(shí)習(xí)機(jī)制顯然不夠，作為政府來說應(yīng)該制定一些必要的優(yōu)惠政策和措施，例如在產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策等方面進(jìn)行一定程度的傾斜，以積極引導(dǎo)企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變并實(shí)施實(shí)習(xí)生制度，從而形成廣闊的實(shí)習(xí)市場以減輕高校實(shí)習(xí)壓力。

總之，只有高校、企業(yè)和相關(guān)政府部門聯(lián)合起來，從多方位、多角度探索并建立整套保障機(jī)制，才能從根本上解決高校擴(kuò)招后帶來的專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的嚴(yán)峻問題。

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