安全生產(chǎn)是國家的一項重要政策，也是企業(yè)必須堅持的一項基本原則。做好企業(yè)安全管理工作，對于保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，保護(hù)國家財產(chǎn)不受或少受損失，提高企業(yè)的經(jīng)具有十分重要的意義。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的重要組成部分，建立周密完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，是現(xiàn)代企業(yè)安全管理的必然。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義

安全生產(chǎn)責(zé)任制是依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度，對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)和生產(chǎn)作業(yè)人員在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任作出了明確的規(guī)定。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項安全制度，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心。有了這項制度，就能把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來。只有這樣，才能增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、工人對安全生產(chǎn)的主人翁感、牢固地樹立起“安全第一，預(yù)防為主”的思想；才能職責(zé)分明，各盡其責(zé)，充分調(diào)動各個崗位人員的主觀能動性，做到事事有人管，層層有專責(zé)，真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到人頭，管理落到實處。安全生產(chǎn)責(zé)任制與獎懲制度的結(jié)合，也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育的一個重要手段，對干部職工自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具有十分重要的作用。發(fā)生工傷事故，安全生產(chǎn)責(zé)任制可以幫助比較清楚地分析事故，弄清楚從管理到操作各方面的責(zé)任，對吸取教訓(xùn)、搞好整改、避免事故重復(fù)發(fā)生，是一項制度保護(hù)。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容

安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，概括地說凡是企業(yè)法人代表或單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)對本企業(yè)、本單位的安全工作負(fù)總的責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子中的副職對自己分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)；各級工程技術(shù)人員、職能科室和生產(chǎn)工人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全工作負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。結(jié)合林業(yè)企業(yè)實際，概括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)主要安全職責(zé)如下：

1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要安全職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全安全機(jī)構(gòu)和各英規(guī)章制度，培養(yǎng)安全專業(yè)人才，依法管理安全生產(chǎn)。（2）認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格原則，即管生產(chǎn)必須管安全的原則；三同時原則；五同時原則。（3）定期召開安全工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)和布置安全工作，及時研究解決勞動安全工作中出現(xiàn)的重大問題。（4）根據(jù)生產(chǎn)的變化，主持制定年度安全生產(chǎn)措施方案，按規(guī)定比例落實安全措施經(jīng)費(fèi)，確保安全投入。（5）組織、督促和檢查安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。（6）定期組織安全大檢查，消除事故隱患，制止違章行為。（7）建立和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。（8）組織或參加傷亡事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。

2 基層生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)除上述職責(zé)外，同時具有下列職責(zé)（1）熟練掌握、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程，遵章指揮，制止違章作業(yè)。（2）組織開展職工崗前、轉(zhuǎn)季、調(diào)換工種和日常安全教育、培訓(xùn)、考核工作，不斷提高職工安全意識和素質(zhì)。（3）負(fù)責(zé)檢查工人的作業(yè)環(huán)境、工具、設(shè)備、防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)不安全問題及時解決，保持各種機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)施狀態(tài)良好。（4）發(fā)生傷亡事故立即組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并及時報告上級。（5）嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動工時制度，組織均衡生產(chǎn)，確保勞逸結(jié)合，不能擅自加班加點。（6）嚴(yán)格執(zhí)行女職工和未成年工的勞動保護(hù)規(guī)定，不安排患有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事所禁忌的工作。

三、貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的措施

1 提高各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識 安全生產(chǎn)責(zé)任制能否建立健全并貫徹落實，取決于企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識。如果領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識提高了，就能在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任，教育和帶領(lǐng)群眾認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。如果領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不清，安全生產(chǎn)責(zé)任制就難以建立，即使建立了也執(zhí)行不好。因此，要提高各級領(lǐng)導(dǎo)安全第一的思想，使他們充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)責(zé)任制是提高企業(yè)經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)效益的一項重要制度，必須認(rèn)真加以遵守和執(zhí)行。

2 加強(qiáng)宣傳教育，依靠群眾監(jiān)督 要通過宣傳教育，不斷提高職工對安全生產(chǎn)責(zé)任制的認(rèn)識，明確各自的安全職責(zé)。職工的思想認(rèn)識提高了，就能模范地遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制，這項制度就能得以貫徹執(zhí)行，并在此基礎(chǔ)上發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，真正形成人人有責(zé)的局面，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。

3 建立檢查制度，獎懲分明 企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，必須經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要緊接堅持獎懲分明，對責(zé)任制執(zhí)行和落實好的單位和個人，要給予表揚(yáng)和獎勵；對于不負(fù)責(zé)任或由于失職而造成事故的，要給予批評和處分，從而激勵廣大職工盡職盡責(zé)無旁貸履行安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4 實行科學(xué)管理 安全生產(chǎn)責(zé)任制要隨著生產(chǎn)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平和人們認(rèn)識水平的不斷提高，而不斷地進(jìn)行修訂和完善，使之進(jìn)一步科學(xué)化、合理化、規(guī)范化、制度化。要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，按照不同人員，不同部門、不同崗位對安全的防范措施，明確規(guī)定其具體的職責(zé)范圍。要堅持實行科學(xué)管理，建立檢查考核制度，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，進(jìn)而通過安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，推動整個企業(yè)安全管理工作的不斷發(fā)展。